1、招標條件
興山縣創業孵化園項目已由興山縣發展和改革局以“興發改審批〔2022〕7號”文件批準建設，建設資金來源為申請上級補助資金及企業自籌，招標人為興山縣城鄉建設投資有限公司，招標代理機構為大華建設項目管理有限公司?，F對該項目供配電工程采用設計、采購、施工（EPC）工程總承包方式進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1、建設地點：興山縣古夫鎮
2.2、建設規模：興山縣創業孵化園項目總建筑面積28000平方米，本次招標范圍為供配電工程，主要建設內容為在地下室配電房安裝兩臺1250kVA干式變壓器及相應電纜、開關柜、電纜溝等，新建10kV電纜線路及環網柜等，應急柴油發電機組及配套工程。
2.3、本項目招標控制價：本項目實行限額設計，建安工程投資金額不得超過537萬元，設計費不得超過23萬元。
2.4、招標范圍：興山縣創業孵化園項目（供配電工程）設計、采購、施工（EPC）總承包方式，招標范圍包括項目的工程設計、建安工程施工、設備（貨物）設施采購安裝、相關驗收、移交、備案、缺陷責任期質量保修、交鑰匙工程。其中設計招標范圍：包括但不限于施工圖設計、辦理設計文件審查等相關手續、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更等；施工招標范圍：具體以發包人確認的施工圖為準，包括但不限于施工圖范圍內的建筑物、構筑物及配套設施施工、相關設備采購、安裝及調試工作、工程、設備質量保修期內的保修工作、保證該項目通過驗收等。
2.5、標段劃分：本項目劃分為一個標段。
2.6、項目總工期要求：合同總工期60日歷天。其中設計周期15日歷天；施工工期45日歷天。施工開工日期以監理下達的開工令為準。
2.7、項目質量要求：①設計質量承諾：提交的成果必須符合國家及地方現行規范和標準要求，各階段及專項文件滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求；②施工質量承諾：高、低壓供配電設備選用經國家質量監督機構認定的，型式試驗合格、符合國家或電力行業的標準產品；達到國家及行業現行相關施工驗收標準規范的合格等級；確保通過供電主管部門的驗收并按時送電。
2.8、項目安全要求：達到電力安全工作規程及《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）合格標準，嚴格按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，杜絕發生重大安全事故。
3、投標人資格要求
本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：
3.1、投標人須具有有效的法人營業執照（以聯合體形式參加投標的，聯合體成員方均需提供），投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業執照原件彩色掃描件）
3.2、投標人必須同時具備以下資質（上傳資質證書原件彩色掃描件）：
（1）設計資質：投標人（聯合體投標時，指承擔設計任務的成員）須具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或電力行業乙級及以上資質或電力行業（變電工程、送電工程）專業丙級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）；
（2）施工資質：投標人（聯合體投標時，指承擔施工任務的成員）須具備①建設行政主管部門核發的電力工程施工總承包叁級及以上或輸變電工程專業承包叁級及以上資質；②國家能源局核發的有效的承裝（修、試）電力設施許可證的承裝、承修、承試為四級及以上資質；
3.3、投標人（聯合體投標時，指承擔施工任務的成員）須具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信。聯合體投標時，指聯合體施工方）
3.4、工程總承包項目經理要求（上傳相關證書原件彩色掃描件）：①擬承擔本工程的施工項目負責人應具備貳級及以上建造師注冊證書，注冊專業為機電工程，證書上記載的聘用單位應是該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；②擬派本工程的施工項目負責人未同時擔任其他建設工程施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）；③擬派本工程總承包項目經理須由聯合體牽頭人委派，同時可以兼任施工項目負責人（施工項目經理，下同）。
3.5、擬派本項目設計負責人要求：設計負責人應具備工程類中級及以上技術職稱。（上傳相關證書原件彩色掃描件）
3.6、擬派本項目施工項目負責人要求：①擬承擔本工程的施工項目負責人應具備貳級及以上建造師注冊證書，注冊專業為機電工程，證書上記載的聘用單位應是該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；②擬派本工程的施工項目負責人未同時擔任其他建設工程施工項目負責人，并按招標文件要求作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）；（上傳相關證書原件彩色掃描件）
3.7、擬派本項目施工人員（聯合體投標時，指聯合體施工方）要求：
（1）施工項目負責人1人，施工技術負責人1人，施工員不少于1人，質量員不少于1人，專職安全員不少于1人[當專職安全員為1人時，該專職安全員須為綜合類(C3證)；當專職安全員大于1人時，其中負責土建(即：具備C2證或C3證)和機械安全管理(即：具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業C類安全生產考核合格證書均視為C3證件]；施工現場關鍵崗位人員總配備人數不少于5人。施工員、質量員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設行政主管部門核發的 C 類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。
（2）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。湖北省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發或認可的住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓合格證書，其證書應能通過相關住房和城鄉建設主管部門網站查詢其真偽（提供網站查詢截圖或鏈接），或提供由相關住房和城鄉建設主管部門（或其認可的機構）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件；
（3）工程總承包項目經理、施工項目負責人、技術負責人、施工員、專職安全員、質量員不得同時在其他建筑工程項目中任職；（上傳《人員承諾書》，承諾書格式見招標文件）。
3.8、提供擬派本項目的工程總承包項目經理、項目設計負責人和項目施工人員（施工項目負責人、技術負責人、施工員、質量員（或質檢員）、現場專職安全員）近3個月（2024年1月～2024年3月）在投標單位（聯合體投標時是指各成員方）繳納社會保險的證明材料，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一個季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件（上傳網上打印的帶有二維碼（授權碼）和電子章的社保證明彩色掃描件；或個人社保信息查詢網站的電腦截屏證明材料的彩色掃描件；或加蓋社保主管部門印章的社保證明原件彩色掃描件）；
3.9、信譽要求：
（1）投標人在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。聯合體投標時，指聯合體所有成員）
（2）提交“無行賄犯罪記錄聲明”作為投標人及其法定代表人和擬派的工程總承包項目經理近三年（從投標截止日往前推算）沒有行賄犯罪記錄的信譽證明材料，格式以招標文件為準。（投標人需提供書面聲明。聯合體投標時，指聯合體所有成員）
3.10、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
3.11、本次招標接受聯合體投標，應滿足下列要求：
（1）聯合體成員數量不超過2家，聯合體牽頭人為承擔本項目施工任務的單位承擔；
（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）；
（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；
（4）兩個資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；
（5）兩個資質類別相同但分工不同或資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的任務的成員，其相應的資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；
（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段的投標；
（7）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委與招標人將不予采信。（提供虛假資料的，將取消該投標人的中標資格，并報請行業主管部門作列入黑名單處理）
3.12、本項目不屬于《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財政庫[2020]46號）及其相關配套文件規定的適用范圍）。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
4.招標文件的獲取
本工程實行網上下載招標文件。投標人須注冊成為宜昌公共資源交易信息網網員后，方可登錄會員專區下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2024年4月26日至2024年5月17日08時30分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）。
5.投標保證金
根據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環 境的若干措施》（鄂發[2020]23 號）和《湖北省優化營商環境 2021年重點任務清單》（鄂營商發[2021]2 號）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）《關于停止收取政府采購工程投標保證金履約保證金有關事項的通知》文件的要求，本項目不收取投標保證金。
6.投標文件的遞交
投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用電子營業執照、CA數字證書或手機CA證書（標證通）登錄項目所屬電子交易平臺，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“項目所屬電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的澄清修改文件中的相關信息。
7.開標
本工程開標將于投標截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心興山縣分中心(古夫鎮香溪大道29號)三樓開標廳進行，本項目開標會投標人代表不需到開標現場，通過宜昌市公共資源電子交易平臺，完成電子投標文件遠程解密。解密時間：2024年5月17日08時30分-9時00分止。解密時間30分鐘，投標人非因“宜昌不見面開標大廳”系統原因造成投標文件在規定時間未解密的，視為投標人自行放棄本次投標。
投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易信息網，使用加密其投標文件的電子營業執照、CA數字證書或手機CA證書（標證通）登錄“電子交易平臺”，進入“開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：13810710048。
若為委托代理人應在電子投標文件中上傳近三個月（2024年1月、2024年2月、2024年3月）社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件。（上傳網上打印的帶有二維碼（授權碼）和電子章的社保證明彩色掃描件；或個人社保信息查詢網站的電腦截屏證明材料的彩色掃描件；或加蓋社保主管部門印章的社保證明原件彩色掃描件）
8.本工程采用綜合評估法
9.合同簽訂
自2023年6月1日起，招標人(采購人)和中標人(成交供應商)必須通過交易平臺網上辦理合同簽訂及合同變更簽訂事宜,不得在線下另行訂立與網簽合同不一致的協議。(具體
操作見宜昌市公共資源電子交易平臺——辦事指南——操作手冊——《宜昌市工程建設項目和政府采購項目合同簽訂和變更網上辦理、合同履約填報操作手冊》)。
10.招標公告開始發布時間
本工程招標公告開始發布時間2024年4月26日，招標文件下載時間，投標文件遞交截止時間（開標時間）是否有變化，請在興山縣公共資源交易信息網首頁網上答疑欄目關注本項目招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
11.招標公告發布媒介
本次招標公告在興山縣公共資源交易信息網上發布。
12.聯系方式：
招標人：興山縣城鄉建設投資有限公司
地址：興山縣古夫鎮高陽大道龍珠廣場
聯系人：劉朝龍
電話：13972588434
招標代理機構：大華建設項目管理有限公司
地址：宜昌市城東大道60號鴻華SOHO時代B座10樓
聯系人：唐湖緣
電話：15872675438
13.異議和投訴渠道
異議（質疑）聯系電話：招標代理機構電話：15872675438、招標人電話：13972588434
公共資源交易綜合監管機構：興山縣公共資源交易監督管理局，聯系電話：0717-2587209
異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。
