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1

投標文件

投標文件不能正常打開。

2

投標人名稱

投標文件不滿足以下情形屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標文件存在以下任一情形，均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件的組成

投標文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：

投標函、法定代表人身份證明、聯合體協議書（聯合體投標時提供）、投標人（包括聯合體各成員）基本情況、近年完成類似項目情況匯總表、近年完成類似項目情況詳表、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術負責人資歷表、近年財務狀況表、信譽情況承諾函、報價清單匯總表、設計費計算表、工程勘察工作報價清單表、技術文件。

5

聯合體投標人（如有）

聯合體投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

（1）投標人以聯合體形式投標未按招標文件格式簽訂聯合體協議書或未明確聯合體牽頭人或未明確各方職責分工。（2）聯合體成員數量超過2家或牽頭人由未承擔本項目主體部分設計任務的單位擔任；（3）聯合體各方以自己名義單獨或參加其他聯合體在本項目投標。

6

報價唯一

一份投標文件有多個報價，或投標函中的報價與投標文件格式中報價清單匯總表中的總價不一致，或投標人提交了調價函。

7

營業執照

投標人（聯合體投標時，聯合體任意一方）未提供營業執照或提供的營業執照無效。

8

資質

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標人（聯合體投標時，聯合體各方）具備有效的獨立法人營業執照。

2、投標人（聯合體投標時，聯合體各方）具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合甲級資質或水運行業甲級資質或水運行業（航道工程）專業甲級資質。

3、投標人（聯合體投標時，聯合體各方）應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

4、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。

5、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的副本變更記錄掃描件。

9

財務

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標人（聯合體投標時，聯合體各方）近三年（2022年度、2023年度、2024年）每年凈利潤額均大于0。

2、投標人（聯合體投標時，聯合體各方）應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

3、證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料上傳至“財務會計報表”中)。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

10

類似項目業績

投標人（聯合體投標時，聯合體任意一方）不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、近10年承擔過1個內河Ⅲ級（1000噸級）及以上類似航道工程設計工作。

2、業績的時間認定：近10年指2015年1月1日至投標截止日期前一日，業績認定時間以初步設計批復或施工圖設計批復的時間為準。

3、本項目中的類似航道工程是指：新建航道以及為改善航道條件而進行的航道整治、航道疏浚工程。本項目中的設計工作是指：初步設計或施工圖設計，投標人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的任務，僅按一項業績進行計算。

4、業績證明材料應提供：（1）交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后獲取的截屏無效，在系統首頁的“項目信息”欄中檢索到對應業績后，將項目信息中所有內容全部截圖)；（2）無法提供上述截屏資料的須同時提供①合同協議書或委托書的掃描件②初步設計批復或施工圖設計批復掃描件；（3）如提供的上述業績截屏或證明材料無法表明項目的建設規模，應由該業績項目的建設業主或運營單位出具證明材料掃描件。提供的以上證明材料須完全反映業績最低要求，否則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。

5、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求；任何形式的工程分包業績均不予認可。

6、如投標人提供的業績中承擔勘察設計工作的單位有兩家或以上且分工明確的，該業績中航道工程的設計工作（初步設計或施工圖設計）全部由本項目投標人承擔，視為滿足業績要求；如合同協議書（或委托書）中未體現聯合體工作分工的，應補充聯合體分工協議進行證明。

7、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性；在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

8、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似項目情況匯總表”、“近年完成類似項目情況詳表”，并在本表后附相應證明材料。

9、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成類似項目情況匯總表”、“近年完成類似項目情況詳表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

10、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

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信譽

投標人（聯合體投標時，聯合體任意一方）出現以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標人處于被責令停業狀態，暫扣或吊銷執照。

2、投標人處于財產被接管的情形，進入清算程序，被宣告破產，其他喪失履約能力的情形。

3、投標人被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內；

4、投標人在湖北省交通運輸廳《湖北省交通運輸廳關于發布2024年度湖北省水運工程設計、施工企業信用評價結果的通知》或交通運輸部《交通運輸部關于公布2024年度全國水運工程設計、施工、監理企業和監理工程師信用評價結果的公告》中設計企業信用評價被列為D級。

5、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

(2)在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2022年1月1日至本項目招標公告發布日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

(4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

6、投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。

12

主要

人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）具有注冊土木工程師（港口與航道工程）執業資格證書；

（3）近10年內作為項目負責人或技術負責人至少主持過1個內河Ⅲ級（1000噸級）及以上類似航道工程設計工作。

2、技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師（港航專業）；

（2）近10年內作為項目負責人或技術負責人至少主持過1個內河Ⅲ級（1000噸級）及以上類似航道工程設計工作。

3、主要人員的個人業績的時間認定：近10年指2015年1月1日至投標截止日期前一日，業績認定時間以初步設計批復或施工圖設計批復的時間為準。

4、同一人員同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的職務，僅按一項業績進行計算。

5、主要人員的個人業績證明材料應提供：（1）交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后獲取的截屏無效，在系統首頁的“項目信息”欄中檢索到對應業績后，將項目信息中所有內容全部截圖)；（2）無法提供上述截屏資料的須同時提供①合同協議書或委托書的掃描件②初步設計批復或施工圖設計批復掃描件；（3）如提供的上述業績截屏或證明材料掃描件，無法表明項目的建設規模或未能體現項目負責人或技術負責人業績的，須另附該業績項目的建設業主或運營單位出具的證明材料掃描件，須完全反映上述業績考核標準，否則該條業績視為不滿足上述業績要求。

6、投標人還需提供上述主要人員2025年5月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

7、投標人應提供擬委任項目負責人和技術負責人的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件，所有證件的掃描件均應清晰可辨，否則，將被認為證書無效。

8、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”并在相應表后附相應證明材料。

9、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”備注的內容不一致的，以上述要求為準。

10、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

13

投標人身份

投標人（聯合體投標時，聯合體任意一方）存在下列情形之一，屬于重大偏差：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

(5)為本標段的代建人；

(6)為本標段的招標代理機構；

(7)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

(8)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

(9)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，同時參加本項的投標（共同組成聯合體投標的除外）。

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投標報價

投標人的投標報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過最高投標限價。

15

存在的其他情形

投標人（聯合體投標時，聯合體任意一方）在本次招標活動中，存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

 投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。