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形式評審標準

多標段投標

投標人參加了“漢江碾盤山至興隆段航道整治工程（二期）勘察設計NXHDSJ-1標段”與“漢江碾盤山至興隆段航道整治工程（二期）第三方設計咨詢NXHDSJZX-1標段”兩個標段投標的，但在本標段投標文件中未提交按招標文件要求填寫的《承諾函》。

2 

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3 

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4 

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術建議書。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5 

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標

6 

報價唯一

一份投標文件有兩個及以上的報價（指投標函中的大寫報價），或投標函中的報價與投標文件格式中投標報價表中的總價不一致

7 

資格評審標準

營業執照

投標人未提供營業執照或提供的營業執照無效。

8 

資質條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的獨立法人營業執照；

（2）建設行政主管部門頒發的有效的工程設計綜合甲級資質或水運行業設計甲級資質或水運行業（航道工程）專業甲級資質；

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。

5、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書變更記錄掃描件。

9 

業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立承擔過1個內河1000噸級及以上類似航道工程的設計工作或設計咨詢工作。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似項目情況匯總表”，并在本表后附相應證明材料。

3、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性；在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

4、近年完成類似業績情況的業績證明材料要求同時提供：

（1）交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)或合同協議書（或委托書）掃描件。

（2）初步設計或施工圖設計批復。

如果提供的上述業績證明材料無法表明項目的建設規模、建設內容或技術指標、初步設計或施工圖設計批復時間，應由該業績項目的建設業主或運營單位出具證明材料。

5、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求；任何形式的工程分包業績均不予認可；本項目中的工程設計是指初步設計或施工圖設計，投標人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的任務，僅按一項業績進行計算。

6、近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日，業績認定時間以初步設計批復或施工圖設計批復的時間為準。

7、如投標人提供的業績中承擔勘察設計工作的單位有兩家或以上且分工明確的，該業績中航道工程的設計工作全部由本項目投標人承擔，視為滿足業績要求；如合同協議書（或委托書）或全國水運建設市場信用信息管理系統中未體現聯合體工作分工的，應補充業主或現管理單位出具的證明材料進行證明。

8、本項目中的類似航道工程是指：新建航道以及為改善航道條件而進行的航道整治、航道疏浚工程。

9、本項目中的設計咨詢工作是指：根據《航道工程建設管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2019年第44號）開展的設計技術審查咨詢工作。

10 

信譽

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

1、投標人沒有被責令停業，暫扣或吊銷執照。

2、投標人沒有處于財產被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產，沒有其他喪失履約能力的情形。

3、投標人沒有被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內。

4、投標人在交通運輸部《交通運輸部關于公布2024年度全國水運工程設計、施工、監理企業和監理工程師信用評價結果的公告》及湖北省交通運輸廳《湖北省交通運輸廳關于發布2024年度湖北省水運工程設計、施工和監理信用評價結果的通知》中設計企業信用評價結果未被列為D級。

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

(2)在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指2022年1月1日至本招標項目招標公告發布日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

(4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

6、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

11 

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）注冊土木工程師（港口與航道工程）執業資格證書；

（3）近5年內作為項目負責人主持過1個內河1000噸級及以上類似航道工程的設計工作或設計咨詢工作。

2、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）投標人應提供主要人員的身份證、資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。

（3）主要人員的個人業績證明材料要求同時提供：

①交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)或合同協議書（或委托書）掃描件。

②初步設計或施工圖設計批復。

如果提供的上述業績證明材料無法表明人員職務、建設規模、建設內容或技術指標、初步設計或施工圖設計批復時間，應由該業績項目的業主出具證明材料。

（4）項目負責人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計工作的職務，僅按一項業績進行計算。

（5）主要負責人的個人業績的時間認定：近5年是指2020年1月1日至投標截止日前一日，以初步設計批復或施工圖設計批復的時間為準。

（6）投標人還需提供上述主要人員2025年2月以來任意連續3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2025年2月以來任意連續3個月社保的有效證明材料掃描件。

（7）本項目中的類似航道工程是指：新建航道以及為改善航道條件而進行的航道整治、航道疏浚工程。

（8）本項目中的設計咨詢工作是指：根據《航道工程建設管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2019年第44號）開展的設計技術審查咨詢工作。

12 

投標人身份

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段（包）投標的，共同組成聯合體投標的除外。