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企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

1.具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的工作能力；

2.同時(shí)具備（1）工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)（巖土工程（勘察）和工程測(cè)量）甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)（巖土工程和工程測(cè)量）甲級(jí)資質(zhì)；（2）工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或公路行業(yè)（公路）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)。

業(yè)績(jī)要求

近5年（即2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）承接過(guò)一項(xiàng)公路等級(jí)為一級(jí)及以上公路工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

信譽(yù)要求

投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的交通運(yùn)輸主管部門(mén)或綜合監(jiān)管部門(mén)暫停或取消本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執(zhí)照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）因拖欠農(nóng)民工工資而被縣級(jí)及以上行政部門(mén)作出行政處罰且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；

（8）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

企業(yè)財(cái)務(wù)要求

近三年（2022年度、2023年度、2024年度）財(cái)務(wù)狀況良好，提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1        

多標(biāo)段投標(biāo)

符合第一章“招標(biāo)公告”第3.3款規(guī)定

2        

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

3        

投標(biāo)人名稱(chēng)

投標(biāo)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書(shū)名稱(chēng)不一致且未提供相關(guān)部門(mén)的合法批件

4        

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

5        

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶(hù)。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱(chēng)、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

6        

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)人基本情況表、投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)圖、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人的信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表、擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書(shū)。

7        

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

8        

勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫(xiě)勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫(xiě)的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

9        

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫(xiě)質(zhì)量要求或填寫(xiě)的質(zhì)量要求不符合國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定

10     

安全目標(biāo)

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定

11     

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

12     

分包

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11項(xiàng)規(guī)定

13     

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效

14     

資質(zhì)證書(shū)

資質(zhì)證書(shū)無(wú)效且未提供“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”截圖證明以證明其資質(zhì)證書(shū)有效。

15     

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫(xiě)附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)及注釋

16     

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫(xiě)附錄2資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)

17     

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫(xiě)附錄3資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

18     

主要人員

主要人員不滿(mǎn)足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（此處填寫(xiě)附錄4資格審查條件(主要人員最低要求)

19     

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿(mǎn)足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫(xiě)附錄5資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)

20     

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)的。

21     

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)襄陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

（4）投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的；

（5）按招標(biāo)公告中第3.1款、3.5款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)否決或按無(wú)效投標(biāo)處理的情形；

（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用承諾書(shū)不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

附錄7第二信封重大偏差一覽表

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本；

（3）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函；

（4）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過(guò)本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià)或投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)段（包）的分項(xiàng)限價(jià)。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

①未在投標(biāo)函上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià)；

②投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。

6

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（3）不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。