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- 招標(biāo)采購熱難點問題集
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一、招標(biāo)條件
智美長陽——城市大腦項目已由長陽土家族自治縣發(fā)展和改革局以長發(fā)改審批[2023]154號文件批準建設(shè)，資金來源為對上爭取及企業(yè)自籌，項目業(yè)主為長陽城發(fā)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，宜昌華邁項目管理有限公司受業(yè)主委托，負責(zé)本次項目招標(biāo)的具體事宜，現(xiàn)決定對“智美長陽——城市大腦項目（EPC）”進行公開招標(biāo)。
二、項目概況及招標(biāo)范圍
1、項目名稱：智美長陽——城市大腦項目（EPC）。
2、項目概況：本項目為長陽土家族自治縣境內(nèi)全域社會治理系統(tǒng)建設(shè)工程，主要建設(shè)內(nèi)容為全域智能化的新型基礎(chǔ)設(shè)施、全域治理的數(shù)智中樞、全域智能化運營中心和N個智慧應(yīng)用四部分組成，健全基層治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，打造縣域小腦示范標(biāo)桿。其中：
（1）新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括雪亮智能化升級、數(shù)據(jù)引擎基礎(chǔ)設(shè)施、城市感知傳感器及泛感知設(shè)備、全域物聯(lián)網(wǎng)感知體系；
（2）全域治理的數(shù)智中樞包括數(shù)據(jù)引擎平臺、地理場景數(shù)據(jù)采集、算法倉庫及算力租用建設(shè)；
（3）全域智能化運營中心包括建設(shè)城市大腦運營統(tǒng)管平臺、大屏顯示系統(tǒng)、發(fā)言擴聲系統(tǒng)、多媒體交互系統(tǒng)；
（4）N類應(yīng)用包括購買和開發(fā)重點人員管控、鄉(xiāng)村交通、群防群治、應(yīng)急消防、森林防火、數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧清江、智慧社區(qū)、平安校園、秸稈焚燒、內(nèi)澇防汛、預(yù)防溺水、智慧園區(qū)、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)、移動端應(yīng)用開發(fā)共計16項應(yīng)用。
詳見招標(biāo)文件“第五章 商務(wù)及技術(shù)要求”。
3、項目建設(shè)地址：長陽土家族自治縣縣城。
4、招標(biāo)范圍：本項目采用EPC模式建設(shè)，包括按照約定對本建設(shè)項目勘測、設(shè)計（深度設(shè)計即施工圖設(shè)計）、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)對接及安全服務(wù)、系統(tǒng)集成、設(shè)備采購（包括軟硬件設(shè)備）、算力及網(wǎng)絡(luò)鏈路租賃、施工、竣工驗收、備案、技術(shù)培訓(xùn)、移交、配合完成結(jié)（決）算、保修、運維等階段全過程實施和管理，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價全面負責(zé)。具體內(nèi)容包括但不限于以下事項：
（1）設(shè)計部分：根據(jù)發(fā)包人提供的設(shè)計任務(wù)書等相關(guān)技術(shù)資料， 提供智美長陽-城市大腦項目施工圖設(shè)計（包含系統(tǒng)圖紙設(shè)計、協(xié)助發(fā)包人完成各階段設(shè)計成果匯報、審查并提交設(shè)計成果，負責(zé)建設(shè)期內(nèi)圖紙變更、修改、現(xiàn)場指導(dǎo)、施工及驗收過程的配合、提供施工過程中的設(shè)計優(yōu)化及設(shè)計變更、后期服務(wù)等）。
（2）施工部分：具體以發(fā)包人確認的施工圖為準，包括但不限于設(shè)計施工圖范圍內(nèi)的智美長陽-城市大腦項目基礎(chǔ)設(shè)施施工、硬軟件安裝，相關(guān)設(shè)備采購、安裝及調(diào)試工作，工程、設(shè)備質(zhì)量保修期內(nèi)的保修工作、保證該項目通過驗收等。
5、工期要求：總工期24個月，其中工程總承包合同簽訂后90日內(nèi)完成施工圖設(shè)計并通過審查。
6、項目質(zhì)量要求：
設(shè)計質(zhì)量要求：設(shè)計提交的成果必須符合國家及地方現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準要求，各階段及專項文件滿足相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或政府主管部門審查審批要求；滿足招標(biāo)人下達的設(shè)計任務(wù)書的要求。
工程質(zhì)量要求：達到國家現(xiàn)行相關(guān)施工驗收標(biāo)準規(guī)范合格標(biāo)準。
7、安全生產(chǎn)要求：按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準》（JGJ59-2011）達到合格等級，杜絕發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。
三、投標(biāo)人資格要求
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準如下（詳見招標(biāo)文件）：
1、投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方）須具備有效的法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書），投標(biāo)人不得以分公司名義進行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。
2、投標(biāo)人必須同時具備以下資質(zhì)或條件：
（1）設(shè)計方：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或電子通信廣電行業(yè)（通信工程）工程設(shè)計甲級資質(zhì)或電子通信廣電行業(yè)(有線通信、無線通信)專業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)。
（2）施工方：近五年（2019年1月1日至投標(biāo)截止日，以合同簽訂時間為準）承擔(dān)過類似城市大腦或智慧城市或智算中心等信息化項目施工業(yè)績。
3、投標(biāo)人擬派本項目EPC項目經(jīng)理要求：具備計算機和軟件或者電子信息與通信工程類高級及以上職稱證書或與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類執(zhí)業(yè)資格證書或注冊類證書。
4、投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方）在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“湖北公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-信用信息”未被列入重點監(jiān)管對象。
5、單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同本項目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。
6、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過2家，包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員。本項目的投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式參與，必須滿足以下要求：
（1）投標(biāo)人采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體牽頭人必須為施工單位（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）；
（2）兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級；兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級；
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在本項目中參加投標(biāo)；
（4）聯(lián)合體中標(biāo)的，與招標(biāo)人簽訂的合同須由聯(lián)合體各成員的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章并加蓋各成員公司公章，以便對聯(lián)合體各成員作為整體和他們各自作為獨立體均有法律約束力，聯(lián)合體各方就工程總承包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、招標(biāo)文件的獲取
本項目實行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人）須注冊成為宜昌公共資源電子交易平臺網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)（http://219.139.130.120:8022/TPBidder）-交易主體-長陽縣下載電子招標(biāo)文件及相關(guān)資料，招標(biāo)文件下載時間為招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止。未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）。
五、投標(biāo)保證金
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23號）和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》（鄂營商發(fā)[2021]2號）文件精神的要求，本項目不收取投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件的遞交
1、投標(biāo)文件遞交截止時間為2024年1月9日09時00分。
2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書、手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄項目所屬電子交易平臺，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“項目所屬電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標(biāo)人（“項目所屬電子交易平臺”）將拒收。
3、投標(biāo)人若采用電子營業(yè)執(zhí)照進行投標(biāo)，電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”實測注意事項請關(guān)注宜昌市公共資源電子交易平臺發(fā)布的《宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局宜昌市公共資源交易中心關(guān)于工程建設(shè)招投標(biāo)項目電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”實測和開展在線培訓(xùn)的通知》。（備注：對投標(biāo)文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術(shù)人員，客服電話：4009980000。對電子營業(yè)執(zhí)照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術(shù)人員，電子營業(yè)執(zhí)照下載和掃碼認證聯(lián)系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯(lián)系電話：17269580657,標(biāo)書加密、標(biāo)書解密和簽章聯(lián)系電話：13810710048）
七、開標(biāo)會
本項目的開標(biāo)會將于投標(biāo)截止的同一時間由招標(biāo)機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)清江古城26號）4樓開標(biāo)二廳組織網(wǎng)上開標(biāo)。
投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時間前，進入長陽公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書，登錄“不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加開標(biāo)，并實時在線關(guān)注招標(biāo)機構(gòu)的操作情況。
八、公告發(fā)布開始時間
本公告發(fā)布的日期為2023年12月18日。招標(biāo)文件下載時間、投標(biāo)文件提交截止時間（開標(biāo)時間）是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
九、公告發(fā)布媒介
本次招標(biāo)公告在《長陽公共資源交易信息網(wǎng)》、《宜昌市公共資源交易信息網(wǎng)》及《湖北省公共資源交易信息網(wǎng)》同步發(fā)布。
十、其他補充事宜
1、異議聯(lián)系人：胡建軍
異議聯(lián)系電話：13886670987
2、招標(biāo)人：長陽城發(fā)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司
地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)星城二路8號
聯(lián)系人：楊雙閏
聯(lián)系電話：15171843011
3、代理機構(gòu)：宜昌華邁項目管理有限公司
地址: 長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)古城路6-203號
聯(lián)系人：胡建軍
聯(lián)系電話：13886670987
4、行業(yè)主管部門：長陽土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系電話：0717-5335612
5、公共資源交易綜合監(jiān)管機構(gòu)：長陽土家族自治縣公共資源交易監(jiān)督管理局
聯(lián)系電話：0717-5332296
6、異議和投訴渠道：異議和投訴應(yīng)通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。
宜昌華邁項目管理有限公司
2023年12月18日
