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- 招標采購熱難點問題集
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1．招標條件
秭歸縣醫療衛生強基工程已由秭歸縣發展和改革局以秭發改審批[2024]27號文批準建設，資金來源為申請上級資金及自籌。秭歸縣醫療衛生強基工程（縣級醫院和基層醫療衛生服務體系建設工程）設計采購施工總承包已具備招標條件，招標人為秭歸縣衛生健康局，招標代理機構為湖北致豐工程咨詢有限公司，現進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況：秭歸縣醫療衛生強基工程（縣級醫院和基層醫療衛生服務體系建設工程），主要建設內容為：縣中醫醫院病房改造、中醫特色改造，縣人民醫院節能改造及功能完善，重點中心鄉鎮衛生院病房改造、新增醫用電梯等。
2.2招標范圍：秭歸縣醫療衛生強基工程（縣級醫院和基層醫療衛生服務體系建設工程）設計、采購、施工等階段總承包，并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責，具體如下：
1）設計
①按照招標人下達的設計任務書完成本項目的的施工圖設計；
②協助招標人完成各階段成果的審查及報批、施工及驗收過程的配合服務、施工過程中的方案優化及設計變更等。
2）采購施工
按照審定的施工圖完成本項目的采購和施工工作，包括但不限于施工圖設計范圍內的設備采購、安裝、調試，工程施工，以及伴隨的質量、安全、工期和造價管理，綜合驗收交付使用，資料整理和檔案移交，質量保修期內的保修等全過程的所有工作。
2.3履約期限：
1）合同簽訂后45天內完成施工圖設計工作；
2）施工圖設計通過審查后300天內完成工程施工及設備采購、安裝及調試工作。
2.4質量目標：
1）設計質量目標：提交的成果必須符合國家及地方現行規范和標準要求，各階段及專項成果文件滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求；
2）采購質量目標：工程建設涉及的各類材料、設施、設備均須滿足施工圖紙及有關技術標準、規范的強制性要求；
3）施工質量目標：達到國家現行施工驗收規范合格等級標準。
2.5安全目標：達到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的合格標準，避免發生重大安全事故。
2.6本項目專門面向中小企業。
3．投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下：
3.1投標人（聯合體投標時，聯合體各方）須具有工商行政主管部門核發的有效法人營業執照；（上傳證書原件掃描件）
3.2投標人（聯合體投標時，聯合體設計方）須具有建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或建筑行業乙級及以上設計資質或建筑行業（建筑工程）專業乙級及以上設計資質；（上傳證書原件掃描件）
3.3投標人（聯合體投標時，聯合體施工方）須具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質和安全生產許可證；（上傳證書原件掃描件）
3.4投標人擬派項目主要管理人員應包含工程總承包項目經理、設計負責人、采購施工負責人各一人，同時須滿足以下要求：
1）擬派工程總承包項目經理須具有工程建設類注冊執業資格或建筑工程類高級專業技術職稱，可以兼任本項目設計負責人或采購施工負責人；（上傳證書原件掃描件）
2）擬派設計負責人須具有注冊建筑師或注冊結構工程師注冊執業資格；（上傳證書原件掃描件）
3）擬派采購施工負責人須具有建筑工程專業建造師執業資格；（上傳證書原件掃描件）
3.5投標人（聯合體投標時，聯合體施工方）須為“湖北省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（上傳能證明本企業是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業企業投標信息登記表》截圖）
3.6投標人（聯合體投標時，聯合體施工方）須為中小微企業（殘疾人企業、監獄企業視同小型、微型企業），出具對應的《中小企業（殘疾人企業、監獄企業）聲明函》；
3.7本次招標接受聯合體投標，如為聯合體投標，則須滿足下列要求：
1)聯合體成員數量不超過2家，聯合體牽頭單位須是承擔施工任務的單位，且總承包項目經理應由聯合體牽頭單位的人員擔任；
2)聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務。
聯合體投標其他要求詳見投標人須知正文部分1.4.2。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
4．招標文件的獲取
4.1本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年11月22日8時00分至2025年11月28日17時30分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）
4.2招標文件的澄清或修改通知將在本公告第9條規定的媒介上發布，招標人在本公告第9條規定的媒介上發出澄清或修改通知即視為所有投標人收到該澄清或修改通知。投標人應每天自行登錄本公告第9條規定的媒介查閱澄清或修改通知。
5．投標擔保
本項目不要求投標擔保。
6．投標文件的遞交
投標截止時間為2025年12月12日8時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄宜昌公共資源交易電子服務系統，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。
投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
7．開標會
7.1本招標工程的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構通過互聯網在秭歸縣公共資源交易中心（秭歸縣金缸城市民廣場四樓）開標大廳組織解密工作，招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
7.2投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標和解密工作。投標截止時間前，使用加密其投標文件的CA數字證書，登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注開標現場（線上）情況。
8．評標、定標辦法
8.1本次招標評標辦法采用綜合評估法。
8.2本次招標采用“評定分離”方式確定中標單位。
9．發布公告媒體
本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統（網址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）上發布。招標公告發布起始時間為2025年11月21日。
10．聯系方式
招 標 人：秭歸縣衛生健康局
地 址：秭歸縣長寧大道9號
聯 系 人：代驥
聯系電話：18171912463
招標代理機構：湖北致豐工程咨詢有限公司
地 址：湖北省秭歸縣茅坪鎮市民廣場708室
聯 系 人：文玉紅
聯系電話：15587917087
