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2024年度建始縣龍坪鄉(xiāng)全域國土綜合整治項目（一期）(EPC)2024年度建始縣龍坪鄉(xiāng)全域國土綜合整治項目（一期）(EPC)(ESJS-202505TL-001001001)招標公告
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招標編號：ESJS-202505TL-001001001
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| 1.招標條件 | |||||||||||||||||||||||
| 本招標項目2024年度建始縣龍坪鄉(xiāng)全域國土綜合整治項目（一期）（EPC）已由建始縣發(fā)展和改革局以湖北省固定資產(chǎn)投資項目備案證（2504-422822-04-01-942345）批準建設(shè)，項目業(yè)主為湖北鑫時代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌。項目出資比例為自籌資金：100.00%，招標人為湖北鑫時代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，招標代理機構(gòu)為湖北中申榮達招標代理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.項目概況與招標范圍 | |||||||||||||||||||||||
| 2.1項目概況 | |||||||||||||||||||||||
| 建設(shè)地點：建始縣 建設(shè)規(guī)模：整治區(qū)域1480.8849公頃，包括農(nóng)用地整治653.74公頃、建設(shè)用地整治22.68公頃、生態(tài)保護修復工程、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)導入與融合發(fā)展項目，其中農(nóng)村產(chǎn)業(yè)導入與融合發(fā)展項目包括人文與特殊地質(zhì)構(gòu)造研學基地、富硒蔬藥種植基地、農(nóng)產(chǎn)品初加工及倉儲物流基地。 其他：/ |
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| 2.2招標范圍 | |||||||||||||||||||||||
| 招標范圍：本項目采用EPC工程總承包模式進行招標，即工程總承包單位按照約定承擔項目土地整治、勘察、設(shè)計、采購、施工、驗收、移交、保修等所有服務(wù)工作，并對承包項目的質(zhì)量、安全、工期等全面負責。包括但不限于下列內(nèi)容：1.土地整治：查清土地界線和面積，全面了解該項目土地資源的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況；出具測繪方案及相關(guān)成果文件；進行項目設(shè)計與預(yù)算編制，為土地資產(chǎn)管理和使用提供依據(jù)。2.勘察設(shè)計：勘察部門根據(jù)項目實際情況和設(shè)計方案查明、分析施工場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件等，為項目建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工提供必要的依據(jù)及參數(shù)，整理和分析勘察數(shù)據(jù)，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范標準出具勘察報告。設(shè)計部門根據(jù)項目內(nèi)容、業(yè)主需求及國家相關(guān)規(guī)范標準進行項目需求分析，制定設(shè)計方案并出具詳細的初步設(shè)計及施工圖設(shè)計，包括布局、平面設(shè)計等所有需要的圖紙。并做好項目各類報批、報審、施工、技術(shù)咨詢與現(xiàn)場指導、驗收、移交等各階段的相關(guān)工作事項及配合服務(wù)。3.采購：本工程所需的包括但不限于項目直至竣工驗收階段全過程涉及的所有材料和設(shè)備的釆購、保管、安裝及調(diào)試、移交，以及質(zhì)保期內(nèi)的保修服務(wù)等。4.施工：本項目范圍內(nèi)所涉及的所有永久工程和臨時工程的施工。5.其他內(nèi)容：1.包含本項目的測量、專業(yè)工程二次深化設(shè)計、預(yù)算編制、環(huán)境影響評價、水土保持方案、防洪影響評價等涉及的所有專題編制及報批等。2.完成滿足各方所需的全部資料、技術(shù)資料、竣工圖、交檔資料等所有成果文件（含建設(shè)方要求提供的竣工圖紙等相關(guān)電子版文件）。6.工程總承包相關(guān)管理工作：全面承擔項目的管理責任，工程質(zhì)保期內(nèi)的保修等工作內(nèi)容。土地整治、勘察、設(shè)計、施工及竣工驗收等所有工作的外部溝通與協(xié)調(diào)均由總承包單位全面負責。 標段劃分：1 計劃工期：1095 日歷天，計劃開工日期2025-07-01 合同估算價：255983500.00元 |
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| 2.3其他：本項目投資估算價為255983500.00元，本次招標采用費率投標報價（報價系數(shù)最多保留至小數(shù)點后兩位）。
本次招標采用“土地整治前期工作費費率+勘察設(shè)計費費率+工程施工費費率”三控方式設(shè)置投標報價，各項目費用的計算依據(jù)及費率報價要求如下：
1.土地整治前期工作費最高限價為156.57萬元，最高限價為上限價，采用費率投標報價，費率上限為《財政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準的通知》(財綜[2011]128號)的40%。
2.勘察設(shè)計費最高限價為319.15萬元，最高限價為上限價，采用費率投標報價，費率上限為《湖北省工程勘察設(shè)計收費參考標準（試行）》（廳頭〔2023〕936 號）的60%。
3.工程施工費最高限價為25122.63萬元，最高限價為上限價，采用費率投標報價，費率上限為100%。
注：1.投標報價應(yīng)包含招標文件中本項目測量、專業(yè)工程二次深化設(shè)計、預(yù)算編制、環(huán)境影響評價、水土保持方案、防洪影響評價等涉及的所有專題編制及報批等所需費用，承包人應(yīng)按約定承擔所有責任義務(wù)和費用。
2.本項目的土地整治前期工作費依據(jù)《財政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準的通知》(財綜[2011]128號)計算出工作量及金額后需經(jīng)招標人核定，核定后的金額為基數(shù)，當實際費用按中標費率確定的費用低于最高限價時按實際費用結(jié)算，當實際費用按中標費率確定的費用高于最高限價時按最高限價結(jié)算。勘察設(shè)計費及工程施工費以預(yù)算評審核定后的金額為基數(shù)，當實際費用按中標費率確定的費用低于最高限價時按實際費用結(jié)算，當實際費用按中標費率確定的費用高于最高限價時按最高限價結(jié)算。 |
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| 3.投標人資格要求 | |||||||||||||||||||||||
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3.1本次招標要求投標人須具備 ：
3.2本次招標 接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：3.2.1聯(lián)合體組成員需由符合本項目招標公告“3.投標人資格要求” 的土地整治、勘察設(shè)計、施工單位組成，聯(lián)合體牽頭單位必須是本項目的施工單位，工程總承包的項目經(jīng)理、施工負責人應(yīng)由聯(lián)合體牽頭單位的人員擔任，由牽頭人負責獲取招標文件及其他資料，辦理投標事宜；聯(lián)合體牽頭人在投標文件中的所有承諾均代表聯(lián)合體各成員，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。
3.2.2聯(lián)合體須提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體投標、簽約及履行合同和協(xié)議中應(yīng)承擔的義務(wù)和法律責任，聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)隨投標文件一起提交，聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方共同與招標人簽訂合同，聯(lián)合體各方向招標人承擔連帶責任。
3.2.3聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的成員在聯(lián)合體協(xié)議中被分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的成員確定資質(zhì)等級。
3.2.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標，否則相應(yīng)投標全部作廢。3.1.1投標人須具有獨立法人資格。(提供有效的法人營業(yè)執(zhí)照。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具有獨立法人資格，聯(lián)合體成員方均需提供有效的法人營業(yè)執(zhí)照)。 3.1.2同時具備行政主管部門頒發(fā)的土地規(guī)劃及測繪資質(zhì)、勘察設(shè)計資質(zhì)和工程施工資質(zhì)。 ①土地整治單位須具有土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)+測繪乙級及以上資質(zhì)。 ②勘察單位須具有工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））乙級及以上資質(zhì)。 ③設(shè)計單位須具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或（農(nóng)林行業(yè)工程設(shè)計乙級及以上或水利行業(yè)工程設(shè)計乙級及以上或工程設(shè)計市政行業(yè)（道路工程、排水工程）專業(yè)乙級及以上）+工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)。 ④工程施工單位須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包二級及以上+市政公用工程施工總承包二級及以上+（環(huán)保工程專業(yè)承包二級及以上或水利水電施工總承包二級及以上資質(zhì))且具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。（聯(lián)合體投標的，承擔施工任務(wù)的單位提供）。 3.1.3業(yè)績要求（最低）：投標人近5年內(nèi)（公告發(fā)布之日起）承接過1項：單項合同金額或總投資金額1億元（含）以上建筑工程或市政工程的工程總承包（EPC）業(yè)績，或單項合同金額或總投資金額1億元（含）以上建筑工程或市政工程的勘察業(yè)績，或單項合同金額或總投資金額1億元（含）以上建筑工程或市政工程的設(shè)計業(yè)績，或單項合同金額或總投資金額1億元（含）以上建筑工程或市政工程的施工業(yè)績。（業(yè)績以合同簽訂時間為準，提供中標通知書或合同協(xié)議書；如以上證明材料無法證明其關(guān)鍵指標的，投標人應(yīng)提供相關(guān)可證明的其他材料，聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體任一成員單位提供均可） 3.1.4人員要求（最低）： ①總承包項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)或水利水電工程專業(yè)一級建造師執(zhí)業(yè)資格證和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在建項目的項目經(jīng)理或施工負責人（施工負責人符合要求可由施工負責人兼任，提供無在建承諾書并加蓋單位公章）。 ②土地整治負責人須具備注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師或國土空間規(guī)劃中級及以上職稱或土地管理專業(yè)中級及以上職稱。 ③勘察負責人須具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格證。 ④設(shè)計負責人須具備市政公用工程相關(guān)專業(yè)或水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱或一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證。 ⑤施工負責人須具備建筑工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)或水利水電工程專業(yè)一級建造師執(zhí)業(yè)資格證和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在建項目的項目經(jīng)理或施工負責人。（項目經(jīng)理符合要求可由項目經(jīng)理兼任，提供無在建承諾書并加蓋單位公章） ⑥其他人員（包括但不限于：技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員等項目須配備的其他人員）具備有效的執(zhí)業(yè)資格證或崗位證或培訓合格證，安全員具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證(C 證）。所有人員必須注冊在投標人單位或聯(lián)合體成員單位，提供擬派本項目的項目經(jīng)理、及各項負責人近六個月以來（本公告發(fā)布之日起）任意一個月在投標單位（聯(lián)合體投標時是指各成員方）繳納社會保險的相關(guān)有效證明材料。 3.1.5財務(wù)要求（最低）：財務(wù)狀況良好且無虧損，提供近三年（2021-2023年度）任意一年由第三方會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的年度財務(wù)審計報告（新成立公司自成立之日起按年度計算，本年度新成立公司提供銀行資信證明；若為聯(lián)合體投標，可僅由聯(lián)合體牽頭單位提供）。 3.1.6信譽要求（最低）： ①沒有被責令停業(yè)、 沒有被暫停或取消投標資格（指被本招標項目所在地縣級及以上（或住建、或公共資源交易）行政主管部門暫停或取消投標資格或禁止進入該區(qū)域建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)）、財產(chǎn)沒有被接管或凍結(jié)、在最近三年內(nèi)沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題。 ②根據(jù)《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285 號）文件精神，若投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、嚴重失信主體名單、嚴重違法失信名單(黑名單)信息，其投標將被拒絕。（通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查詢，并附網(wǎng)站查詢截圖且加蓋單位公章，查詢時間須是本項目發(fā)布公告之日后，如為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員均須提供）。 ③近三年（從投標截止時間往前推算）投標人企業(yè)法人和（工程總承包項目經(jīng)理、土地整治、施工、勘察設(shè)計等負責人）無行賄犯罪記錄（提供承諾書并加蓋單位公章，如為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員均須提供）。 ④根據(jù)《關(guān)于落實<恩施州建設(shè)領(lǐng)域勞動者工資支付保障實施方法>相關(guān)規(guī)定的意見》（恩施州人社發(fā)[2017]35 號）文件精神，投標人在投標文件遞交截止時間前未有因非法拖欠勞動者工資而受到行政處罰或人民法院判決的情形，并在投標文件中作出相應(yīng)的承諾，否則其投標無效（聯(lián)合體所有成員均須提供）。 3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1 (具體數(shù)量）個標段投標。 3.4本項目不屬于政府采購工程 3.5本項目屬性：項目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購 3.6其它要求：本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。 |
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| 4.招標文件的獲取 | |||||||||||||||||||||||
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4.1 凡有意參加投標者（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當在恩施州電子招投標交易平臺（以下簡稱“州電子交易平臺”，下同）（網(wǎng)址：http://www.eszggzy.cn/）進行注冊登記，并辦理CA數(shù)字證書、手機CA（標證通）或者電子營業(yè)執(zhí)照（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—交易主體注冊登記指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于2025年05月28日至2025年06月01日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書、手機CA（標證通）或者電子營業(yè)執(zhí)照登錄“恩施州電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—招標（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“恩施州電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 （“恩施州電子交易平臺”）拒收其投標文件。 4.3 本項目不收取投標保證金、履約保證金及質(zhì)量保證金。 |
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| 5.投標文件的遞交 | |||||||||||||||||||||||
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5.1 投標文件遞交截止時間為 2025年06月17日09時00分 5.2 投標人應(yīng)當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書、手機CA（標證通）或者電子營業(yè)執(zhí)照登錄“州電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“州電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“州電子交易平臺”）將拒收。 |
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| 6.投標相關(guān)事宜 | |||||||||||||||||||||||
| 6.1 招標人按規(guī)定的投標截止時間，在“電子交易平臺上”進行開標，所有投標人均應(yīng)準時在線參加開標。招標人通過互聯(lián)網(wǎng)在招標文件規(guī)定的地點組織開標，并在投標截止時間 30 分鐘前，使用電子營業(yè)執(zhí)照或 CA 數(shù)字認證登陸“電子交易平臺”，進入“虛擬開標大廳 ”選擇相應(yīng)標段作在線開標的準備工作。
6.2 投標人應(yīng)當在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的電子營業(yè)執(zhí)照或 CA 數(shù)字認證證書登陸“電子交易平臺”，進入“虛擬開標大廳”選擇所投標段進行簽到，并實時在線關(guān)注招標人的操作情況。
6.3 主持人按照程序在“電子交易平臺”的“虛擬開標大廳”進行在線開標。注：具體操作步驟見恩施州公共資源交易信息網(wǎng) -下載專區(qū)-《恩施不見面開標（投標人操作手冊）》，請各潛在投標人仔細閱讀，以保證線上開標流程順利進行。。 |
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| 7.評標辦法 | |||||||||||||||||||||||
| 本次招標評標辦法采用綜合評估法一次性匯總（評定分離-定標方法為票決定標法）。 | |||||||||||||||||||||||
| 8.發(fā)布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||
| 本次招標公告同時在恩施州公共資源電子交易平臺（網(wǎng)址：http://www.eszggzy.cn/）(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 | |||||||||||||||||||||||
| 9.聯(lián)系方式 | |||||||||||||||||||||||
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2025年05月27日
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| 備注:/ | |||||||||||||||||||||||
