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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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一、招標(biāo)條件
湖北宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)PPP示范項(xiàng)目已由宜昌市發(fā)展和改革委員會以宜發(fā)改審批[2017]401號文和宜發(fā)改審批[2019]281號文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金為亞洲開發(fā)銀行專項(xiàng)貸款，招標(biāo)人為宜昌城發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資有限公司，代建單位為宜昌交旅投資開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為中技國際招標(biāo)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，擬對湖北宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)PPP示范項(xiàng)目醫(yī)養(yǎng)療綜合示范基地室外工程施工采用公開招標(biāo)方式選定承包人。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1、工程概況：湖北宜昌市養(yǎng)老綜合服務(wù)PPP示范項(xiàng)目醫(yī)養(yǎng)療綜合示范基地項(xiàng)目，總建筑面積53787.5平方米(地上建筑面積53787.5平方米、地下建筑面積0平方米)，設(shè)置床位892張，停車位300個(gè)。本項(xiàng)目主要包含室外鋪裝工程（不含車行道）、綠化工程、綠化給水電氣工程、照明工程、景觀小品、圍墻、土石方工程等。
2、本招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)：宜昌市西陵區(qū)夾灣路(原葛洲壩旅游學(xué)校) 。
3、本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃工期：155日歷天。
4、本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍：施工設(shè)計(jì)圖范圍內(nèi)的室外鋪裝工程（不含車行道）、綠化工程、綠化給水電氣工程、照明工程、景觀小品、圍墻、土石方工程等，詳見工程量清單。
5、本招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 滿足設(shè)計(jì)要求，達(dá)到國家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格等級標(biāo)準(zhǔn)。園林綠化工程達(dá)到《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ82-2012）合格等級標(biāo)準(zhǔn)（其中綠化工程苗木種植當(dāng)季成活率達(dá)95%以上，未成活部分應(yīng)及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種，苗木自竣工驗(yàn)收合格之日起一年內(nèi)的成活率必須達(dá)到100%）。
6、本招標(biāo)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T275-2018)合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生重大安全事故。
三、投標(biāo)人資格要求
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、投標(biāo)人具備有效的法人營業(yè)執(zhí)照，且不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件）
2、投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
3、投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證；如證書不在有效期內(nèi)，則評委不予采信；（上傳證書原件彩色掃描件）
4、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足以下要求：
①擬承擔(dān)本工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備貳級及以上建造師注冊證書，注冊專業(yè)為市政公用工程，證書上記載的聘用單位應(yīng)是該投標(biāo)單位，且須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；（上傳建造師注冊證書及B類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖））
②擬派本工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未同時(shí)擔(dān)任其它工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并按招標(biāo)文件要求作出承諾（同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）；（上傳承諾書原件彩色掃描件）
5、投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類中級及以上職稱或具備與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書；（上傳證書原件彩色掃描件）
6、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位施工管理人員：投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的現(xiàn)場管理人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人 、施工員不少于1人（可由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任，但應(yīng)具備相對應(yīng)要求的證書）,質(zhì)檢員（質(zhì)量員）不少于1人，專職安全員不少于1人【當(dāng)專職安全員為1人時(shí)，該專職安全員須為綜合類(C3證)；當(dāng)專職安全員大于1人時(shí)，其中負(fù)責(zé)土建(即：具備C2證或C3證)和機(jī)械安全管理(即：具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實(shí)行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產(chǎn)考核合格證書均視為C3證件】,材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員配備人數(shù)不少于1人（可相互兼任，但應(yīng)具備以上5類人員證書），總配備人數(shù)不少于5人。（施工員、質(zhì)檢員（質(zhì)量員）、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖。）
補(bǔ)充說明：（1）投標(biāo)擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止時(shí)間止不得同時(shí)在其他建筑工程項(xiàng)目中任職（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外），并按招標(biāo)文件要求作出承諾。若本項(xiàng)目中標(biāo)，其他關(guān)鍵性崗位人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)檢員（質(zhì)量員））如有在建工程，應(yīng)確保本項(xiàng)目開工前嚴(yán)格按照《湖北省建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經(jīng)建設(shè)單位同意，建設(shè)項(xiàng)目的材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員可在宜昌城區(qū)擔(dān)任不超過3個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目部管理人員（詳見相應(yīng)合同條款約定）。（2）湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容。湖北省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項(xiàng)目組建的施工項(xiàng)目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦法或認(rèn)可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書，其證書應(yīng)能通過相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)危ㄌ峁┚W(wǎng)站查詢截圖或鏈接），或提供由相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)）出具的證書真實(shí)性證明文件原件彩色掃描件。（3）若擬派本項(xiàng)目的材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員存在兼任的情況，投標(biāo)人應(yīng)在“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔(dān)多個(gè)崗位，每個(gè)崗位后都要寫上該人員名字。
7、提供上述所有人員【項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員（質(zhì)量員）、現(xiàn)場專職安全員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員】社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；（上傳上述所有人員2023年6月-2023年8月連續(xù)3個(gè)月（以投標(biāo)截止時(shí)間往前推算）的社會勞動(dòng)保障部門出具的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費(fèi)信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位）
8、投標(biāo)人的“市政公用工程施工總承包”誠信專項(xiàng)等級須為 B 級及以上；[投標(biāo)截止時(shí)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標(biāo)企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾公布（信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）]。初次進(jìn)入我市建筑市場且未進(jìn)行信用信息登記的企業(yè)，誠信等級認(rèn)定為A級，誠信分值計(jì)為100分。
9、投標(biāo)人必須為“湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在電子投標(biāo)文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
10、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-信用信息”未被列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評審。）
11、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；
12、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；
13、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人須以獨(dú)立投標(biāo)人身份參與投標(biāo)。
只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。
四、招標(biāo)文件的獲取
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時(shí)間為2023年9月22日至2023年10月7日下午17時(shí)30分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）
五、投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目不設(shè)投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時(shí)間為2023年10月16日上午10時(shí)00分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺）將拒收。投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
本項(xiàng)目各投標(biāo)人可以采用電子營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)，請各投標(biāo)人關(guān)注宜昌市公共資源電子交易平臺《宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局宜昌市公共資源交易中心關(guān)于工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”實(shí)測和開展在線培訓(xùn)的通知》。
七、開標(biāo)
本工程的開標(biāo)會將于投標(biāo)截止的同一時(shí)間由招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在宜昌市城東大道2號七樓，宜昌市公共資源交易中心707開標(biāo)廳組織解密工作，并在申請截止時(shí)間30分鐘前進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段作在線開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時(shí)間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
八、合同簽訂：中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂的本工程施工合同必須由中標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人親自洽談并簽署。
九.信息發(fā)布開始時(shí)間:2023年9月22日。
十.招標(biāo)公告發(fā)布媒體：宜昌市公共資源交易中心網(wǎng)、宜昌交通旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司招標(biāo)采購網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺。
十一.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宜昌城發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資有限公司
聯(lián)系人:陳雨柔
地址：宜昌市西陵區(qū)夜明珠路62號
聯(lián)系方式：0717-6212956
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中技國際招標(biāo)有限公司
地址：北京市豐臺區(qū)西營街1號院 通用時(shí)代中心C座910室
聯(lián) 系 人：劉先生、任女士
聯(lián)系電話：010-81168616
2023年9月22日
