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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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一、招標(biāo)條件：
枝江市城北智慧綜合冷鏈物流園項(xiàng)目已由枝江市發(fā)展和改革局以枝發(fā)改審批〔2025〕172號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為枝江金潤源城鄉(xiāng)融合發(fā)展有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為枝江市金潤源企業(yè)管理咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目EPC工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍：
1、項(xiàng)目名稱：枝江市城北智慧綜合冷鏈物流園項(xiàng)目EPC工程總承包
2、建設(shè)地點(diǎn)：枝江市仙女工業(yè)園區(qū)漢宜高鐵以北、煙墩包路以西
3、建設(shè)規(guī)模：總用地面積約162.6畝，總建筑面積73792.8平方米，1#廠房39766.05平方米，采用門式剛架結(jié)構(gòu)，跨度22.400m，建筑高度 12.000m；2#廠房11415.55平方米，采用門式剛架結(jié)構(gòu)，跨度22.400m，建筑高度 12.000m；3#廠房5400.00平方米，采用門式剛架結(jié)構(gòu)，跨度17.000m、36.500m，建筑高度 12.000m；交易市場9037.18平方米，采用門式剛架結(jié)構(gòu)，跨度27.000m，建筑高度 12.000m；1#配套用房1793.24平方米，采用框架結(jié)構(gòu)，跨度7.500m，建筑高度14.900m；2#配套用房6020.64平方米，采用框架結(jié)構(gòu)，跨度7.500m，建筑高度14.900m；12000 塊 540W 光伏板，約 30000平方米、159 個(gè)停車位及廠區(qū)其他配套附屬設(shè)施。
主要建設(shè)內(nèi)容包括：主體建筑工程、裝飾裝修及安裝工程、設(shè)備購置、配套道路工程、給排水工程、電氣工程、消防工程、綠化工程、監(jiān)控系統(tǒng)等。
4、招標(biāo)范圍：枝江市城北智慧綜合冷鏈物流園項(xiàng)目EPC工程總承包范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，包括設(shè)計(jì)、采購、施工、竣工驗(yàn)收、備案、移交、配合完成結(jié)（決）算、保修期內(nèi)的質(zhì)量保修等全過程工作，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)全面負(fù)責(zé)。其中：
（1）設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍：根據(jù)發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書等相關(guān)技術(shù)資料，進(jìn)行本項(xiàng)目范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計(jì)、施工階段及后期服務(wù)工作，同時(shí)應(yīng)在完全滿足發(fā)包人要求的前提下優(yōu)化設(shè)計(jì)方案控制工程投資，直至滿足發(fā)包人控制目標(biāo)。包括但不限于施工圖設(shè)計(jì)、協(xié)助發(fā)包人辦理施工圖相關(guān)手續(xù)并通過相關(guān)機(jī)構(gòu)審查、建設(shè)期間圖紙變更、修改、現(xiàn)場服務(wù)、配合項(xiàng)目施工及驗(yàn)收等。
（2）施工招標(biāo)范圍：按照招標(biāo)文件及合同約定，完成經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的設(shè)計(jì)施工圖范圍內(nèi)的工程建設(shè)內(nèi)容以及竣工后保修期內(nèi)的質(zhì)量保修等。
5、計(jì)劃工期：24個(gè)月。
6、本工程投資金額：約10915.31萬元(建安費(fèi)10279.60萬元、設(shè)計(jì)費(fèi)及圖審費(fèi)115.93萬元、預(yù)備費(fèi)519.78萬元)。
7、工程質(zhì)量要求：
工程設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的合格等級標(biāo)準(zhǔn)，滿足發(fā)包人下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，并通過相關(guān)部門的審批和審查。
工程施工質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行工程施工驗(yàn)收規(guī)范合格等級標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)備、材料質(zhì)量要求：達(dá)到國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求且滿足招標(biāo)人采購需求和施工圖紙要求的合格產(chǎn)品。
8、安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）合格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕發(fā)生重大安全事故。
三、申請人資格要求：
本工程對申請人的資格審查采用資格預(yù)審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細(xì)內(nèi)容和要求見資格預(yù)審文件）：
1、申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體各方）須具備行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書），申請人不得以分公司名義進(jìn)行資格預(yù)審申請，申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）原件彩色掃描件）
2、申請人須同時(shí)滿足以下工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)要求：
（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)：申請人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
（2）施工資質(zhì)：申請人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑施工總承包貳級及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
3、申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員）須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。（上傳安全生產(chǎn)許可證書原件彩色掃描件）
4、申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）擬派本項(xiàng)目的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理須滿足以下要求：
（1）具備一級注冊建造師證書（不含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書），注冊專業(yè)為建筑工程，且具備行政主管部門核發(fā)的B 類安全生產(chǎn)考核合格證書（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）；在滿足相應(yīng)條件的情況下，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任本項(xiàng)目施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
（2）未同時(shí)擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按資格預(yù)審文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）。
5、申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員）擬派本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備國家一級注冊建筑師證書。（上傳證書原件彩色掃描件）
6、申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員）擬派本項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須滿足以下要求：
（1）具備一級注冊建造師證書（不含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書），注冊專業(yè)為建筑工程，其證書上記載的聘用單位必須是該申請單位（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員），且須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書（或帶有二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）；（上傳注冊證書原件彩色掃描件、安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）
（2）未同時(shí)擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按資格預(yù)審文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）。
7、申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員）擬派施工技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）
8、申請人（如為聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體施工方）擬派本工程的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員基本配置為：施工負(fù)責(zé)人1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，施工員不少于1人,質(zhì)量員不少于1人，專職安全員不少于3人[其中負(fù)責(zé)土建(具備 C2 證或 C3 證)和機(jī)械安全管理(具備 C1證或 C3 證)的專職安全員各不少于1人；未實(shí)行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產(chǎn)考核合格證書均視為C3證件],材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員配備人數(shù)不少于3人，總配備人數(shù)不少于10人。施工員、質(zhì)量員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖；專職安全員須上傳具有行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖。
補(bǔ)充說明：
（1）申請擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請截止時(shí)間止不得同時(shí)在其他建筑工程項(xiàng)目中任職（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外），并按資格預(yù)審文件要求作出承諾。若本項(xiàng)目中標(biāo)，其他關(guān)鍵性崗位人員（技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員）如有在建工程，應(yīng)確保本項(xiàng)目開工前嚴(yán)格按照《湖北省建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經(jīng)建設(shè)單位同意，建設(shè)項(xiàng)目的材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員可在枝江市擔(dān)任不超過3個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目部管理人員（詳見相應(yīng)合同條款約定）。
（2）若擬派本項(xiàng)目的材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員存在兼任的情況，申請人應(yīng)在“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔(dān)多個(gè)崗位，每個(gè)崗位后都要寫上該人員名字。
9、申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體相應(yīng)成員）擬派人員社保要求：提供上述所有人員【總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、現(xiàn)場專職安全員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員】應(yīng)上傳2025年6月以來任意連續(xù)3個(gè)月由社會勞動保障部門出具的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費(fèi)信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該申請人或其分公司。
10、申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體各方）必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
11、申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體各方）在“信用中國”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（資格審查時(shí)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照資格預(yù)審文件要求對所有申請人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由資格審查委員會按資格預(yù)審文件的規(guī)定進(jìn)行評審。）
12、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段資格預(yù)審申請或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審申請；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加資格預(yù)審申請。
13、本項(xiàng)目資格預(yù)審接受聯(lián)合體申請。聯(lián)合體申請的，應(yīng)滿足以下要求：
（1）聯(lián)合體各成員總數(shù)量不超過2家（設(shè)計(jì)單位1家，施工單位1家），聯(lián)合體牽頭人須為施工方；
（2）本項(xiàng)目的電子資格預(yù)審文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子資格預(yù)審申請文件須由牽頭人提交；
（3）聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子資格預(yù)審申請文件中）
（4）兩個(gè)以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體申請人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體申請人的資質(zhì)等級；
（5）兩個(gè)以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體申請人的資質(zhì)類別和等級，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體申請人的資質(zhì)和等級的認(rèn)定；
（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格預(yù)審；
（7）資格預(yù)審后聯(lián)合體不得增減、更換成員；
（8）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
申請人在制作電子資格預(yù)審申請文件時(shí)，應(yīng)對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則資格審查委員會和招標(biāo)人將不予采信。
四、資格預(yù)審方法：
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，當(dāng)通過詳細(xì)審查的申請人多于11家時(shí)，通過資格預(yù)審的申請人限定為11家；有效申請人不足11家時(shí)，推薦全部申請人參加投標(biāo)；不足3家時(shí)，招標(biāo)人重新采用資格后審方式招標(biāo)。
五、資格預(yù)審文件的獲取：
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件。申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為:http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載資格預(yù)審文件及相關(guān)資料。資格預(yù)審文件下載時(shí)間為2025年12月09日至2025年12月16日17時(shí)00分止。申請人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件的，其資格預(yù)審申請將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）
六、資格預(yù)審申請文件的遞交：
遞交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間為2025年12月23日09時(shí)00分。申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在申請截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，將加密的電子資格預(yù)審申請文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。申請人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在申請截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺）將拒收申請文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交申請文件的，視為放棄申請。
七、資格預(yù)審申請文件解密：
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于本項(xiàng)目申請截止的同一時(shí)間在枝江市公共資源交易中心（枝江市仙女大道190號）5樓開標(biāo)室組織解密工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在申請截止時(shí)間前30分鐘，進(jìn)入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線解密的準(zhǔn)備工作。
申請人（聯(lián)合體申請時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在申請文件遞交截止時(shí)間前，使用加密其電子資格預(yù)審申請文件的實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)開標(biāo)大廳”選擇所申請標(biāo)段參加在線解密，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的操作情況。
八、信息發(fā)布開始時(shí)間：2025年12月09日。
九、發(fā)布公告的媒介：宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式：
招標(biāo)人：枝江金潤源城鄉(xiāng)融合發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：祝蘇北
聯(lián)系電話：13687270697
聯(lián)系地址：枝江市馬家店街道金山大道26號馬家店創(chuàng)業(yè)園10號樓2樓
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：枝江市金潤源企業(yè)管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：李夢思
聯(lián)系電話：15997584002
聯(lián)系地址：枝江市前進(jìn)路沱江社區(qū)3樓
