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1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或民辦非企業(yè)單位登記證書等）投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋所有聯(lián)合體成員單位印章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目負責人簡歷表、擬委任的技術負責人簡歷表、技術建議書。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過4家。

（2）聯(lián)合體各成員應按本招標文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書實質性格式與內容不得改變。

（3）組成聯(lián)合體的各方不得再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目同一標段投標。

6

報價唯一

一份投標文件有兩個及以上的報價（指投標函中的大寫報價），或投標函中的報價與投標文件格式中投標報價表中的總價不一致

7

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或民辦非企業(yè)單位登記證書等）

（1）投標人是企業(yè)法人的，未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效；

（2）投標人是事業(yè)單位法人的，未提供事業(yè)單位法人證書或提供的事業(yè)單位法人證書無效；

（3）投標人是社會團體法人的，未提供社會團體法人證書或提供的社會團體法人證書無效；

（4）投標人是民辦非企業(yè)單位的，未提供民辦非企業(yè)單位登記證書或提供的民辦非企業(yè)單位登記證書無效。

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息。

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資質要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位，或科研機構，或大專院校。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或民辦非企業(yè)單位登記證書等）等證件的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

5、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。

6、投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”并按要求提供相應的資料。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

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業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）應具備：近8年完成過1項與公路工程或橋梁工程相關的科研項目。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

3、投標人應同時提供：合同協(xié)議書（或任務書、或項目立項文件）和結題報告（或項目驗收證明材料或鑒定證明材料）掃描件。如為聯(lián)合體業(yè)績，同時應附載明承擔任務的聯(lián)合體協(xié)議書。上述材料應體現(xiàn)資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，否則該業(yè)績將不予認可。

4、單個合同包含多項科研課題的，按一項業(yè)績予以計算。

5、業(yè)績認定的時間要求：近8年指2017年1月1日至投標截止日期前一日，以項目立項文件（或任務書、或合同協(xié)議書）的批準日期為準。

6、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

7、投標人在中國境外完成的業(yè)績，其業(yè)績視為不滿足最低業(yè)績要求。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

11

信譽要求

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從2022年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

4、投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

5、投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體任一成員未按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

12

主要人員資格要求

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）副教授或副研究員或高級工程師及以上職稱（公路工程或橋梁工程相關專業(yè)）；

（2）近8年作為項目負責人或技術負責人完成過1項與公路工程或橋梁工程相關的科研項目。

2、技術負責人不滿足以下以下任一最低要求，屬于重大偏差：

（1）副教授或副研究員或高級工程師及以上職稱（公路工程或橋梁工程相關專業(yè)）；

（2）近8年作為技術負責人或項目負責人完成過1項與公路工程或橋梁工程相關的科研項目。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式“擬委任的項目負責人簡歷表”、“擬委任的技術負責人簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（2）投標人應提供擬委任的主要人員的身份證、職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。

（3）業(yè)績證明材料應附以下材料為依據(jù)：合同協(xié)議書（或任務書、或項目立項文件）和結題報告（或項目驗收證明材料或鑒定證明材料）掃描件。如上述材料中未體現(xiàn)資格審查條件的指標內容、項目負責人、技術負責人本人任職的，則需附能體現(xiàn)上述指標內容及任職情況的項目驗收證書或鑒定證書或發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料（或批復文件）作為依據(jù)。

（4）業(yè)績認定的時間要求：近8年指2017年1月1日至投標截止日期前一日，以項目立項文件（或任務書、或合同協(xié)議書）的批準日期為準。

（5）本項目中的公路工程、橋梁工程相關專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程、材料類、結構工程、土木工程、道路與橋梁工程、交通運輸工程、公路材料學、公路施工技術與管理、巖土工程、工程地質、地質工程等相關專業(yè)。

（6）單個合同包含多項科研課題的，按一項業(yè)績予以計算。

（7）若投標人以聯(lián)合體形式參加投標，項目負責人應由聯(lián)合體牽頭人派出，并提供證明材料（社保證明，或勞動合同，或工作單位出具的證明材料）。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

13

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）被依法暫停或取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內。

14

響應性評審標準

服務期限

投標函未填寫服務期限或填寫的服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

15

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

16

投標價格

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價；

（2）投標人的分項報價或算術錯誤修正后的分項報價（如有）超過相應的分項限價（如有）。

17

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。