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巴東縣城將軍路、名相路老舊小區改造工程項目（一標段）工程總承包（EPC）招標公告
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招標編號：ESBD-202509FJ-001001001
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| 1.招標條件 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本招標項目巴東縣城將軍路、名相路老舊小區改造工程項目（一標段）工程總承包（EPC）已由巴東縣發展和改革局以巴發改基字[2024]321號文件批準建設，項目業主為巴東縣野三關鎮人民政府，建設資金來自申請上級補助資金、債券資金，項目出資比例為政府投資100%，招標人為巴東縣野三關鎮人民政府，招標代理機構為利川市誠信招標咨詢有限責任公司。根據《中華人民共和國招標投標法》、住房和城鄉建設部《關于進一步推進工程總承包發展的若干意見》（建市[2016]93號）、《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》等法律法規的規定，本項目采用設計、采購、施工等工程總承包方式。本項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.項目概況與招標范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項目概況 | |||||||||||||||||||||||||||
| 建設地點：巴東縣野三關鎮勸農亭社區。 建設規模：巴東縣城將軍路、名相路老舊小區改造工程項目（一標段）建設內容主要包括：對野三關鎮勸農亭社區將軍路人行道進行綜合改造，樁號A1+480-A3+629，B1+440-B3+663.7，主要施工內容為2.5m寬市政人行道及強弱電纜入地工程。 其他：工程總承包合同簽訂后，項目中包含的具體單項工程根據招標人的通知有序啟動實施，具體以施工合同約定為準。 |
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| 2.2招標范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 招標范圍：工程總承包招標范圍包括全面負責項目管理，負責項目設計、采購、施工、驗收、移交、質保期間維修等工作，并對工程的質量、安全、工期、造價、建設程序等全面負責。具體內容包括但不限于：（1）設計：根據項目建設需要，完成施工圖設計等所有內容；負責按國家相關規定辦理與本項目有關的審查或備案工作，按照業主單位下達的設計任務委托書進行施工圖設計，施工圖設計成果應報項目業主單位先行審查，并完成施工圖的圖紙審查工作，取得施工圖審查合格書后，將所有設計成果報送業主單位，并配合工程造價機構完成項目預算編制工作；在工程實施期間履行其自身職責至項目竣工驗收為止。（2）采購：負責承包范圍內所需設備材料的選型、采購、安裝、保管、調試、培訓等工作；設備、材料采購前，需提交采購方案報業主單位審查同意后再依法組織采購。（3）施工：制定科學的施工組織計劃，調配人力、物力資源，合理安排施工順序與進度，協調各施工分包單位（若有），高效有序地推進項目施工建設，確保施工質量達到既定標準。建立健全的安全管理體系與質量控制體系，對施工現場的安全進行嚴格監督，采取措施預防安全事故；對施工質量進行全方位檢查、檢驗，保證工程質量符合合同及規范要求，完成承包范圍內施工設計圖紙及工程量清單等發包人要求的全部內容。（4）竣工驗收：承包范圍內所有施工內容完成后，向發包人提交竣工驗收申請。會同參建各方及相關政府監管部門等共同參與竣工驗收工作，依據項目合同、設計文件、施工規范以及各類驗收標準，對項目的實體工程質量、各系統功能運行狀況、工程資料的準確性和完整性等方面進行全面細致的檢查驗收，對于驗收過程中提出的問題，在規定期限內完成整改，整改完成后進行復查，直至項目順利通過竣工驗收，實現正式交付使用，配合業主完成交付使用前所需的運行指導等工作，完成項目建設資料的移交、歸檔、備案等工作內容。 標段劃分：1個標段。 計劃工期：365 日歷天，計劃開工日期2025-10-15 合同估算價：12605100.00元 |
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| 2.3其他：本招標項目的招標控制價（即最高限價)為：（1）設計費用：參照《湖北省工程勘察設計收費參考標準（試行）》的通知（[2023]936號）文件規定取費標準的70%設為上限控制價。（2）工程費用：參照執行湖北省建設行政主管部門發布的相關最新工程定額計價規范及取費標準、當地材料指導價、工程量等依據進行計算，按結算審計總價金額的98%設為上限控制價。 |
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| 3.投標人資格要求 | |||||||||||||||||||||||||||
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3.1本次招標要求投標人須具備 ：
3.2本次招標 接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：（1）聯合體各成員單位均應具有市場監督管理部門核發的有效的企業法人營業執照，聯合體由施工單位與設計單位聯合，聯合體成員單位不多于2家。（2）聯合體牽頭單位應為施工單位。（3）聯合體投標時，應明確牽頭單位，提供聯合體協議書，明確各聯合體成員的責任和義務。（4）聯合體的各方不得再以自己名義單獨投標本項目，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。如有違反，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕。（5）聯合體如中標，聯合體各方應當共同與建設單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。（6）若聯合體投標時，在本工程投標階段，聯合體牽頭人合法代表聯合體各成員負責本工程投標文件編制活動。投標人須具備市場監督管理部門核發的有效的企業法人營業執照，并同時具備以下資質：（1）設計資質：投標人須具備工程設計綜合甲級資質（或市政行業乙級及以上資質，或市政行業（道路工程，或給水工程，或排水工程）專業乙級及以上資質）。（2）施工資質：投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級以上（含）資質和安全生產許可證書。（3）項目管理機構及人員要求：1、總項目負責人：須具備市政工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格（或市政工程相關專業高級及以上技術職稱）。2、設計負責人：須具備市政工程相關專業高級及以上技術職稱。3、設計團隊（專業人員）：提供結構、給排水、電氣、造價4個專業設計人員，具備相應資格證書。4、施工項目負責人：須具備市政工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格和有效的安全生產考核合格證書（B 證），且未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人（注：2017年2月1日后新辦證換證的“三類人員”在“安管人員考核系統”中打印考核合格人員信息。投標人通過網絡打印的帶有二維碼的安全生產考核合格證書視為原件，可不加蓋考核部門公章，下同）。5、施工技術負責人：須具備市政工程相關專業中級及以上技術職稱。6、施工專業人員：施工員（市政）、材料員、質量員（或質檢員，市政）、資料員具備有效的崗位證書，安全員提供有效的安全生產考核合格證書（C證）。注：總項目負責人在滿足設計負責人或施工項目負責人要求的前提下，可以兼任設計負責人或者施工項目負責人，只能兼其一，不能同時兼任設計負責人又兼任施工項目負責人。市政工程相關專業職稱包括道路與橋梁、給排水、結構、機電、燃氣等專業職稱。 3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1 (具體數量）個標段投標。 3.4本項目屬于政府采購工程 3.5本項目屬性：項目整體預留專門面向中小企業采購,項目整體預留專門面向小微企業采購 3.6其它要求：（1）根據“關于落實《恩施州建設領域勞動者工資支付保障實施辦法》相關規定的意見”（恩施州人社函〔2017〕35號）規定，投標人自投標文件遞交截止時，未出現因非法拖欠勞動者工資而受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內的或因拖欠勞動者工資經人民法院判決且未執行完畢的或未自覺履行完畢的情形（注：投標人在投標文件中應作出承諾）。（2）根據《 巴東縣公共資源交易管理委員會辦公室關于在全縣招投標領域推行“五減一強化”工作措施的通知》，投標人無需提供“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”、“全國建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”、“湖北省公共資源交易電子服務系統-信用信息”查詢網站截圖，由招標人或評標委員會在投標截止日現場查詢,并留存查詢截圖，不符合招標文件要求的，將直接作否決投標處理。（3）根據《 巴東縣公共資源交易管理委員會辦公室關于在全縣招投標領域推行“五減一強化”工作措施的通知》，投標人在投標時無需提供擬投入主要施工機械設備證明材料，無需提供財務會計報表包括資產負債現金流量表、利潤表和財務情況說明等相關財務狀況證明材料，無需提供項目管理機構主要人員勞務合同證明材料，無需提供項目管理機構主要人員繳納社會保險證明材料，只需提供書面承諾書（注：承諾書格式詳見招標文件內容)。（4）根據《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》（國發〔2022〕12號）、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46 號），本項目專門面向中小微企業，不接受大型企業投標。投標人應根據《中小企業劃型標準規定》 （工信部聯企業〔2011〕300 號）文件的劃分標準，應如實填寫并提供《中小企業聲明函》，大型企業及未提供《中小企業聲明函》的企業其投標文件將被否決（中小企業聲明函格式詳見招標文件）。 |
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| 4.招標文件的獲取 | |||||||||||||||||||||||||||
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4.1 凡有意參加投標者（若為聯合體投標，指聯合體所有成員），應當在恩施州電子招投標交易平臺（以下簡稱“州電子交易平臺”，下同）（網址：http://www.eszggzy.cn/）進行注冊登記，并辦理CA數字證書、手機CA（標證通）或者電子營業執照（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網”—綜合服務—交易主體注冊登記指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于2025年09月04日至2025年09月08日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯網使用CA數字證書、手機CA（標證通）或者電子營業執照登錄“恩施州電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網”—綜合服務—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“恩施州電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 （“恩施州電子交易平臺”）拒收其投標文件。 |
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| 5.投標文件的遞交 | |||||||||||||||||||||||||||
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5.1 投標文件遞交截止時間為 2025年09月24日09時00分 5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書、手機CA（標證通）或者電子營業執照登錄“州電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“州電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“州電子交易平臺”）將拒收。 |
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| 6.投標相關事宜 | |||||||||||||||||||||||||||
| （1) 招標人按規定的投標截止時間，在“恩施州電子交易平臺”進行開標，所有投標人均應準時在線參加開標。本項目采用不見面方式開標(即投標人不需要擬派人員到開標現場)。招標人通過互聯網在招標文件規定的地點組織開標，并在投標截止時間 30 分鐘前，使用CA 數字認證登陸“電子交易平臺”，進入“虛擬開標大廳”選擇相應標段作在線開標的準備工作。(2)投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的 CA 數字認證證書登陸“電子交易平臺”，進入“虛擬開標大廳”選 擇所投標段進行簽到，并實時在線關注招標人的操作情況。(3)主持人按 照程序在“電子交易平臺”的“虛擬開標大廳”進行在線開標。注：具體操作步驟見恩施州公共資源交易信息網-下載專區-《恩施不見面開標(投標人操作手冊) 》，請各潛在投標人仔細閱讀，以保證線上開標流程順利進行。（4）本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。 |
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| 7.評標辦法 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標評標辦法采用綜合評估法( 采用“評定分離”方式確定中標人）。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 8.發布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標公告同時在恩施州公共資源電子交易平臺（網址：http://www.eszggzy.cn/）(發布公告的媒介名稱)上發布。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 9.聯系方式 | |||||||||||||||||||||||||||
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2025年09月03日
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| 備注:1.施工項目負責人不得同時擔任兩個及以上建設工程項目的項目經理（項目負責人）。存在下列情形之一的，視為未擔任其他在施建設工程項目的項目經理：（1）同一工程相鄰分段發包或分期施工的;（2）合同約定的工程驗收合格的；（3）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經建設單位同意的。 2.“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。 | |||||||||||||||||||||||||||
