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京港澳高速公路鄭店至鄂湘界段改擴建工程項目投資人招標JGAZETZR-1標段(HBSJ-202506GL-059001001)招標公告
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招標編號:HBSJ-202506GL-059001001
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| 1.招標條件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 京港澳高速公路鄭店至鄂湘界段改擴建工程項目(以下簡稱“本項目”)是《公路“十四五”發展規劃中期評估調整報告》(交規劃發〔2023〕163號)確定的重點儲備項目,同時已納入湖北省綜合交通運輸發展“十四五”規劃中期評估報告》,工程可行性研究報告已編制完成。湖北省人民政府已同意本項目采用特許經營模式實施,并由武漢市、咸寧市人民政府作為項目實施主體共同推進,武漢市人民政府授權武漢市交通運輸局、咸寧市人民政府授權咸寧市交通運輸局作為本項目實施機構。本項目特許經營方案已通過湖北省發展和改革委員會審核,已經具備招標投資人的條件,現通過公開招標方式確定投資人,并對投標人進行資格后審。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.項目概況與招標范圍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項目概況 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建設地點:湖北省武漢市、咸寧市 建設規模:本項目起于武漢市江夏區鄭店街道勞四村,對接京港澳高速公路軍山橋段,路線向南途徑江夏區、咸安區、赤壁市,止于赤壁市新店鎮土城村,對接京港澳高速公路湖南段,全長108.9km,估算總投資約142億元。全線采用雙側拼寬為主的雙向八車道高速公路改擴建方案,整體式路基寬度按照42米控制,局部增建單側分離式路基寬度按照20.75米控制。擴建后共設置橋梁16503米/57座(折算八車道14802米/55.5座),樞紐互通2處,一般互通9處,其他項目在建與本項目交叉樞紐互通3座,匝道收費站9處,服務區3處,停車區1處,連接線1.904公里/1條,監控管理分中心1處,養護工區1 處,超限檢測站1處,路政大隊營房1處,交警營房1處。 武漢段起于武漢市江夏區鄭店街道勞四村,止于武漢市江夏區山坡街道斧頭湖南側,共設置4處互通式立交。其中,局部改建安山互通、山坡樞紐互通2處互通式立交,增建段嶺廟互通、山坡互通2處互通式立交。武漢段長33.7km,投資估算43.88億元。 咸寧段起于咸寧市咸安區斧頭湖北側,止于咸寧市赤壁市新店鎮土城村鄂湘省界處,共設置10處互通式立交。其中,局部改建咸寧北互通、咸寧西樞紐互通、咸寧南互通、泉口互通、陳屋樞紐互通、赤壁互通、赤壁西樞紐互通、新店互通8處互通式立交,增建中伙鋪互通1處互通式立交,維持利用石泉樞紐互通1處互通式立交。中伙鋪互通立交連接線約1.904公里。咸寧段長75.2km,投資估算97.92億元。 實際建設內容、規模和總投資等以政府主管部門批復為準。 其他:既有項目概況:既有項目北起于武漢市江夏區鄭店,南止于咸寧市赤壁市土城,全長110公里,收費期限起始日期為2002年9月28日,截止時間為2032年12月15日,既有公路經營權為湖北交通投資集團有限公司擁有,現運營單位為湖北交投京珠高速公路運營管理有限公司。 注:本項目詳細情況見招標文件所附《工程可行性研究報告》(2025年2月版本),實際建設內容、規模和總投資等以政府主管部門批復的為準。 |
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| 2.2招標范圍 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招標范圍:本項目采用特許經營模式建設。投資人中標后應按《中華人民共和國公司法》及其它相關法律和政策規定組建項目公司,由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理、對原運營單位收費權益的補償和項目移交等全過程負責,自主經營,自負盈虧,并在特許經營協議規定的特許經營期滿后,按照特許經營協議的約定將公路、公路附屬設施、土地使用權及相關資料依法移交。 標段劃分:本次招標劃分為1個標段,即JGAZETZR-1標段。 計劃工期:1460日歷天,計劃開工日期2025-12 合同估算價:1420000.00萬元 |
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| 2.3其他:(1)實際工期以項目核準文件為準;實際開工日期以本項目簽發項目施工許可并經本項目總監理工程師簽發開工令上載明的日期為準;
(2)本項目建成通車后,收費權益由投資人成立的項目公司享有,項目公司應對原運營單位的既有項目在原收費期限內的收費權益進行補償。既有項目在原收費期限內的收費權益已由招標人和原運營單位共同認可,在此基礎上具體補償金額與補償方式由投資人成立的項目公司與原運營單位另行簽訂協議進行明確。
(3)若項目符合國家或湖北省相關補助資金的申請條件,招標人將在權限范圍內協助辦理相關申請手續。 |
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| 3.投標人資格要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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3.1本標段招標要求投標人須具備:最低資格條件見招標公告附錄,并在人員、資金等方面具有相應的能力。 3.2本標段接受聯合體投標。聯合體投標的,應滿足下列要求:如為聯合體方式投標,參與投標的聯合體的成員數量不超過7名,為落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部<關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見>的通知》(國辦函〔2023〕115號)在特許經營項目中優先選擇民營企業參與的規定,如聯合體成員中有民營企業參與的,則聯合體成員數量不超過8名。聯合體牽頭人應作為項目公司的控股股東,聯合體牽頭人和聯合體成員按招標文件的要求提交了聯合體協議書。 3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1(具體數量)個標段投標且允許中1個標。 3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。 3.5本項目屬性: 3.6其它要求:(1)單位負責人(即法定代表人,法定代表人指:營業執照上載明的法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目投標(組成聯合體作為一個投標人的情形除外),否則,相關投標將均被否決。 (2)武漢市和咸寧市的市本級國有獨資或國有控股企業(含其獨資或控股的子公司)均不得以獨立投標人形式或聯合體形式參與本項目投標,否則,相關投標將均被否決。 (3)招標文件中的民營企業指除國有獨資企業、國有控股企業和外商投資企業外的其他企業。不應穿透計算國有控股企業中的民間資本參股比例,民間資本參股不低于35%的國有控股企業仍為國有控股企業。 |
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| 4.招標文件的獲取 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1
凡有意參加投標者(若為聯合體投標,指聯合體所有成員),應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,下同)(網址:www.hbbidcloud.cn)進行注冊登記,并下載手機版CA(標證通)或辦理CA數字證書(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 4.2 完成注冊登記后,請于2025年06月18日至2025年06月23日24:00時止(北京時間、下同),通過互聯網使用手機版CA(標證通)或辦理CA數字證書登錄“電子交易平臺”,在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的,由聯合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的,招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。 |
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| 5.投標文件的遞交 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投標文件遞交截止時間為:2025年07月18日 09時30分 5.2 投標人應當在投標截止時間前,通過互聯網使用手機版CA(標證通)或辦理CA數字證書登錄“電子交易平臺”,選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后,“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證,遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件,招標人(“電子交易平臺”)將拒收。 |
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| 6.投標相關事宜 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招標人不組織進行工程現場踏勘,不召開投標預備會。 |
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| 7.評標辦法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本標段招標評標辦法采用綜合評估法。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.發布公告的媒介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(網址:www.hbggzyfwpt.cn)(發布公告的媒介名稱)上發布。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.聯系方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2025年06月17日
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| 附錄: 附錄1 資格審查條件(法人資格最低要求)
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。投標人以聯合體形式投標的,聯合體各成員應分別填寫。 2、獨立投標人或聯合體投標人證明材料應附:企業法人營業執照的掃描件。 3、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的的投標人,應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照的變更記錄掃描件。 4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。
附錄2 資格審查條件(財務狀況最低要求)
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”。 2、投標人應提供2022年、2023年、2024年度經具有法定資格的中介機構審計財務報表的掃描件。年度財務報表包括具有法定資格的中介機構出具的審計報告(無保留意見)、資產負債表、現金流量表、利潤表(落款處審計單位、中介機構的簽字蓋章應齊全,財務報表附注無需提供)。 3、若獨立投標人或聯合體成員為新成立的企業,須提供企業自成立以來至2024年度財務報表,且不得少于一個年度。 4、投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”所列數據必須與上述證明材料中的數據相一致,如不一致,以投標人提供的證明材料為準。 5、以聯合體形式投標的,聯合體各成員應分別填寫“近年財務狀況表”并按要求提供相應的資料。 6、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。
附錄3 資格審查條件(投融資能力最低要求)
注: 1、投標人應根據投標文件格式“其他資格審查材料”中的“投融資能力”的相關要求,填寫并提供相應證明材料掃描件,投融資能力按照提供的證明材料(銀行授信額度、存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書、針對本項目的其他融資意向書)中的合計金額計算,銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標有效期。 2、投標人以聯合體形式投標的,聯合體各成員應分別填寫“投融資能力”并按要求提供相應的資料。 3、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投融資能力”注的內容不一致的,以上述要求為準。
附錄4 資格審查條件(商業信譽最低要求)
注: 1、本表中“近三年”是指(2022年1月1日至投標截止日),以有效的法律文書生效的時間為準,同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準。 2、以聯合體形式投標的,聯合體各成員均應滿足上述商業信譽要求。 3、投標人應在投標文件格式“投標人信譽聲明”中按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。以聯合體形式投標的,聯合體各成員均應提供《信譽情況承諾函》。 附錄5 資格審查條件(業績最低要求)
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業績情況表”,并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時,每張表格只填寫一個項目,并標明序號。 2、在對投標人進行投資業績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其投資業績僅以其名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司投資業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其投資業績亦不能以其母公司的名義計算。 3、投標人應同時提供:①與各投融資項目主管機構(或招標人)簽署的合同協議書或該機構對投標人履行合同的證明文件或所投融資項目的項目法人單位(含委托機構)的項目投融資證明資料的掃描件。②如項目已完成交工驗收的,須提供項目交工驗收證書的掃描件;如項目未完成交工驗收的,須提供各投融資項目主管機構(或招標人)出具的證明材料的掃描件。 4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業績情況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。
標段:JGAZETZR-1
注: 1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”,并在相應表后附相應證明材料。 2、項目建設管理機構人員應提供身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關證書的掃描件,及相應的業績證明材料的掃描件。 3、項目建設管理機構人員是投標人(包括聯合體成員單位)或其子公司的人員。 4、投標人應提供所屬社保機構出具的擬委任的項目建設管理機構人員的2025年1月份起任意連續三個月的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目建設管理機構人員2025年1月份起任意連續三個月投標人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。 5、單個業績證明材料中包含多條高速公路業績的,可分別予以計算。 6、上述項目建設管理機構人員為投標階段提供人員的最低要求,項目實施階段還應按交通運輸部《公路建設市場管理辦法》和《關于進一步加強公路項目建設單位管理的若干意見》(交公路發〔2011〕438號)等規定的條件配備項目建設管理機構人員。 7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”注的內容不一致的,以上述要求為準。
備注:“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的,應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 備注: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||