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- 招標(biāo)采購熱難點問題集
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巴東縣老體育場改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程-民族體育場改造工程總承包（EPC）巴東縣老體育場改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程-民族體育場改造工程總承包（EPC）(ESBD-202510FJ-005001001)招標(biāo)公告
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招標(biāo)編號：ESBD-202510FJ-005001001
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| 1.招標(biāo)條件 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本招標(biāo)項目巴東縣老體育場改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施提升工程-民族體育場改造工程總承包（EPC）已由巴東縣發(fā)展和改革局以巴發(fā)改審批[2025]306號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為巴東縣云利資產(chǎn)營運管理有限責(zé)任公司,建設(shè)資金來自財政。項目出資比例為政府投資：100.0%招標(biāo)人為巴東縣云利資產(chǎn)營運管理有限責(zé)任公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為中筑國咨湖北工程有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.項目概況與招標(biāo)范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項目概況 | |||||||||||||||||||||||||||
| 建設(shè)地點：巴東縣老體育場 建設(shè)規(guī)模：體育場建筑工程、室外土建工程、電氣工程、給排水工程、防排煙工程等。 其他：工程總承包合同簽訂后，項目中包含的具體單項工程根據(jù)招標(biāo)人的通知有序啟動實施，具體以施工合同約定為準(zhǔn)。 |
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| 2.2招標(biāo)范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 招標(biāo)范圍：工程總承包招標(biāo)范圍包括全面負(fù)責(zé)項目管理，負(fù)責(zé)項目設(shè)計、采購、施工、驗收、移交、質(zhì)保期間維修等工作，并對工程的質(zhì)量、安全、工期、造價、建設(shè)程序等全面負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容包括但不限于：（1）設(shè)計：根據(jù)項目建設(shè)需要，完成施工圖設(shè)計、圖審等所有內(nèi)容；負(fù)責(zé)按國家相關(guān)規(guī)定辦理與本項目有關(guān)的審查或備案工作，按照業(yè)主單位下達的設(shè)計任務(wù)委托書進行施工圖設(shè)計，施工圖設(shè)計成果應(yīng)報項目業(yè)主單位先行審查，并完成施工圖的圖紙審查工作，取得施工圖審查合格書后，將所有設(shè)計成果報送業(yè)主單位，并配合工程造價機構(gòu)完成項目預(yù)算編制工作；在工程實施期間履行其自身職責(zé)至項目竣工驗收為止。（2）采購：負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)所需設(shè)備材料的選型、采購、安裝、保管、調(diào)試、培訓(xùn)等工作；設(shè)備、材料采購前，需提交采購方案報業(yè)主單位審查同意后再依法組織采購。（3）施工：制定科學(xué)的施工組織計劃，調(diào)配人力、物力資源，合理安排施工順序與進度，協(xié)調(diào)各施工分包單位（若有），高效有序地推進項目施工建設(shè)，確保施工質(zhì)量達到既定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全的安全管理體系與質(zhì)量控制體系，對施工現(xiàn)場的安全進行嚴(yán)格監(jiān)督，采取措施預(yù)防安全事故；對施工質(zhì)量進行全方位檢查、檢驗，保證工程質(zhì)量符合合同及規(guī)范要求，完成承包范圍內(nèi)施工設(shè)計圖紙及工程量清單等發(fā)包人要求的全部內(nèi)容。（4）竣工驗收：承包范圍內(nèi)所有施工內(nèi)容完成后，向發(fā)包人提交竣工驗收申請。會同參建各方及相關(guān)政府監(jiān)管部門等共同參與竣工驗收工作，依據(jù)項目合同、設(shè)計文件、施工規(guī)范以及各類驗收標(biāo)準(zhǔn)，對項目的實體工程質(zhì)量、各系統(tǒng)功能運行狀況、工程資料的準(zhǔn)確性和完整性等方面進行全面細(xì)致的檢查驗收，對于驗收過程中提出的問題，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，整改完成后進行復(fù)查，直至項目順利通過竣工驗收，實現(xiàn)正式交付使用，配合業(yè)主完成交付使用前所需的運行指導(dǎo)等工作，完成項目建設(shè)資料的移交、歸檔、備案等工作內(nèi)容。 標(biāo)段劃分：1個標(biāo)段。 計劃工期：180 日歷天，計劃開工日期2025-11-20 合同估算價：33643983.40元 |
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| 2.3其他：本招標(biāo)項目的招標(biāo)控制價（即最高限價)為：（1）設(shè)計費用：60.8693 萬元，（本工程設(shè)計服務(wù)最高限價以初步設(shè)計概算建安費為計費基數(shù)，按《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計價格[2002]10號文件標(biāo)準(zhǔn)取費的64%計取，工程類別為建筑市政工程，專業(yè)調(diào)整系數(shù)為1.0，工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為0.85，附加調(diào)整系數(shù)為1.0；最終結(jié)算以本工程施工圖預(yù)算建安費為計算基數(shù)，按投標(biāo)人投標(biāo)報價下浮比例，同比例下浮進行結(jié)算且不超過投標(biāo)人簽約合同價）。（2）工程費用： 3203.9042 萬元，（工程費用控制上限價按《湖北省市政工程消耗量定額及全費用基價表》（2018）、《湖北省園林綠化工程消耗量定額及全費用基價表》（2018）、《湖北省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額及全費用基價表》（2018）、《湖北省通用安裝工程消耗量定額及全費用基價表》（2018）、湖北省建設(shè)工程公共專業(yè)消耗量定額及全費用基價表》（2018）、《關(guān)于調(diào)整湖北省建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》鄂建辦（2019）93號、《關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計價依據(jù)定額人工單價的通知》（廳頭〔2021〕2263號）、恩施自治州八縣市城區(qū)2025年9月《工程材料市場信息價》等依據(jù)進行組價，按概算建安費98%記取；本項目最終結(jié)算采用工程量清單計價模式進行工程結(jié)算，招標(biāo)人委托第三方預(yù)算機構(gòu)出具的工程量清單及最高限價或財政評審中心審定的清單及價格（若該項目進行財政評審，則采用財政評審審定的清單及價格），作為招標(biāo)人與投標(biāo)人進行工程結(jié)算的基礎(chǔ)，并按投標(biāo)人投標(biāo)報價下浮比例，同比例下浮進行結(jié)算且不超過投標(biāo)人簽約合同價）。 |
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| 3.投標(biāo)人資格要求 | |||||||||||||||||||||||||||
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3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 ：
3.2本次招標(biāo) 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體各成員單位均應(yīng)具有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，聯(lián)合體由施工單位與設(shè)計單位聯(lián)合，聯(lián)合體成員單位不多于2家。（2）聯(lián)合體牽頭單位應(yīng)為施工單位。（3）聯(lián)合體投標(biāo)時，應(yīng)明確牽頭單位，提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確各聯(lián)合體成員的責(zé)任和義務(wù)。（4）聯(lián)合體的各方不得再以自己名義單獨投標(biāo)本項目，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)。如有違反，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。（5）聯(lián)合體如中標(biāo)，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。（6）若聯(lián)合體投標(biāo)時，在本工程投標(biāo)階段，聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本工程投標(biāo)文件編制活動。投標(biāo)人須具備市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并同時具備以下資質(zhì)：（1）設(shè)計資質(zhì)：投標(biāo)人須具備市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。（2）施工資質(zhì)：投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包叁級以上（含）資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證書。（3）項目管理機構(gòu)及人員要求：1、總項目負(fù)責(zé)人：須具備市政工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（或市政工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱）。2、設(shè)計負(fù)責(zé)人：須具備市政工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱。3、設(shè)計團隊（專業(yè)人員）：提供結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、造價4個專業(yè)設(shè)計人員，具備相應(yīng)資格證書。4、施工項目負(fù)責(zé)人：須具備市政工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目負(fù)責(zé)人（注：2017年2月1日后新辦證換證的“三類人員”在“安管人員考核系統(tǒng)”中打印考核合格人員信息。投標(biāo)人通過網(wǎng)絡(luò)打印的帶有二維碼的安全生產(chǎn)考核合格證書視為原件，可不加蓋考核部門公章，下同）。5、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人：須具備市政工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。6、施工專業(yè)人員：施工員（市政）、材料員、質(zhì)量員（或質(zhì)檢員，市政）、資料員具備有效的崗位證書，安全員提供有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）。注：總項目負(fù)責(zé)人在滿足設(shè)計負(fù)責(zé)人或施工項目負(fù)責(zé)人要求的前提下，可以兼任設(shè)計負(fù)責(zé)人或者施工項目負(fù)責(zé)人，只能兼其一，不能同時兼任設(shè)計負(fù)責(zé)人又兼任施工項目負(fù)責(zé)人。 3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項目上述標(biāo)段中的 1 (具體數(shù)量）個標(biāo)段投標(biāo)。 3.4本項目不屬于政府采購工程 3.5本項目屬性：項目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購 3.6其它要求：（1）根據(jù)“關(guān)于落實《恩施州建設(shè)領(lǐng)域勞動者工資支付保障實施辦法》相關(guān)規(guī)定的意見”（恩施州人社函〔2017〕35號）規(guī)定，投標(biāo)人自投標(biāo)文件遞交截止時，未出現(xiàn)因非法拖欠勞動者工資而受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內(nèi)的或因拖欠勞動者工資經(jīng)人民法院判決且未執(zhí)行完畢的或未自覺履行完畢的情形（注：投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)作出承諾）。（2）根據(jù)《 巴東縣公共資源交易管理委員會辦公室關(guān)于在全縣招投標(biāo)領(lǐng)域推行“五減一強化”工作措施的通知》，投標(biāo)人無需提供“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”、“湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-信用信息”查詢網(wǎng)站截圖，由招標(biāo)人或評標(biāo)委員會在投標(biāo)截止日現(xiàn)場查詢,并留存查詢截圖，不符合招標(biāo)文件要求的，將直接作否決投標(biāo)處理。（3）根據(jù)《 巴東縣公共資源交易管理委員會辦公室關(guān)于在全縣招投標(biāo)領(lǐng)域推行“五減一強化”工作措施的通知》，投標(biāo)人在投標(biāo)時無需提供擬投入主要施工機械設(shè)備證明材料，無需提供財務(wù)會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明等相關(guān)財務(wù)狀況證明材料，無需提供項目管理機構(gòu)主要人員勞務(wù)合同證明材料，無需提供項目管理機構(gòu)主要人員繳納社會保險證明材料，只需提供書面承諾書（注：承諾書格式詳見招標(biāo)文件內(nèi)容)。（4）本項目不屬于政府采購工程，不執(zhí)行政府采購政策。 |
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| 4.招標(biāo)文件的獲取 | |||||||||||||||||||||||||||
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4.1 凡有意參加投標(biāo)者（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當(dāng)在恩施州電子招投標(biāo)交易平臺（以下簡稱“州電子交易平臺”，下同）（網(wǎng)址：http://www.eszggzy.cn/）進行注冊登記，并辦理CA數(shù)字證書、手機CA（標(biāo)證通）或者電子營業(yè)執(zhí)照（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—交易主體注冊登記指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于2025年10月23日至2025年10月29日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書、手機CA（標(biāo)證通）或者電子營業(yè)執(zhí)照登錄“恩施州電子交易平臺”，在所投標(biāo)段免費下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—招標(biāo)（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“恩施州電子交易平臺”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人 （“恩施州電子交易平臺”）拒收其投標(biāo)文件。 |
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| 5.投標(biāo)文件的遞交 | |||||||||||||||||||||||||||
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5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間為 2025年11月11日09時00分 5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書、手機CA（標(biāo)證通）或者電子營業(yè)執(zhí)照登錄“州電子交易平臺”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“州電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“州電子交易平臺”）將拒收。 |
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| 6.投標(biāo)相關(guān)事宜 | |||||||||||||||||||||||||||
| （1) 招標(biāo)人按規(guī)定的投標(biāo)截止時間，在“恩施州電子交易平臺”進行開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)。本項目采用不見面方式開標(biāo)(即投標(biāo)人不需要擬派人員到開標(biāo)現(xiàn)場)。招標(biāo)人通過互聯(lián)網(wǎng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點組織開標(biāo)，并在投標(biāo)截止時間 30 分鐘前，使用CA 數(shù)字認(rèn)證登陸“電子交易平臺”，進入“虛擬開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段作在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。(2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時間前，使用加密其投標(biāo)文件的 CA 數(shù)字認(rèn)證證書登陸“電子交易平臺”，進入“虛擬開標(biāo)大廳”選 擇所投標(biāo)段進行簽到，并實時在線關(guān)注招標(biāo)人的操作情況。(3)主持人按 照程序在“電子交易平臺”的“虛擬開標(biāo)大廳”進行在線開標(biāo)。注：具體操作步驟見恩施州公共資源交易信息網(wǎng)-下載專區(qū)-《恩施不見面開標(biāo)(投標(biāo)人操作手冊) 》，請各潛在投標(biāo)人仔細(xì)閱讀，以保證線上開標(biāo)流程順利進行。（4）本次招標(biāo)對未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。 |
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| 7.評標(biāo)辦法 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用( 采用“評定分離”方式確定中標(biāo)人）。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 8.發(fā)布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)公告同時在本次招標(biāo)公告同時在恩施州公共資源電子交易平臺（網(wǎng)址：http://www.eszggzy.cn/），恩施州公共資源交易中心巴東分中心交易網(wǎng)（http://bd.eszggzy.cn/bdweb/）(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 9.聯(lián)系方式 | |||||||||||||||||||||||||||
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2025年10月22日
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| 備注:1.施工項目負(fù)責(zé)人不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）。存在下列情形之一的，視為未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;（2）合同約定的工程驗收合格的；（3）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。 2.“在所投標(biāo)段免費下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的，應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動“電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。 | |||||||||||||||||||||||||||
