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HZJY-1

同時具備：

1、投標人須為獨立法人或其他組織，并依法取得有效的營業執照；

2、具有在有效期內的食品經營許可證。

HZJY-1

近3年具有5項餐飲或零售經營業績。

HZJY-1

2023年、2024年每一年盈利（利潤總額大于0）且每一年營業收入不低于750萬元。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開。

2

投標人名稱

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、企業信譽情況投標人名稱、營業執照投標人名稱、食品經營許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）投標報價表未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（5）投標報價表未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標保證金

1、采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

5

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標一覽表、投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、關聯單位情況說明、近年財務狀況表、企業信譽情況（信譽情況承諾函）、近年完成類似業績情況、財務會計報表、投標報價表、技術文件。

6

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標。

7

投標報價

有兩個及以上的報價（指投標一覽表中的報價），或投標一覽表中的報價與投標文件格式中投標報價表中的總價不一致。

8

營業執照

未提供營業執照或提供的營業執照無效。

9

基本賬戶開戶證明

采用現金方式遞交投標保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

10

資質條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具有獨立法人資格，具有有效的營業執照；

（2）具有在有效期內的食品經營許可證；

（3）投標人證明材料應附：營業執照、食品經營許可證等材料掃描件（各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱等關鍵頁在內）的復印件；

（4）對于法人發生重組或變更且影響投標的，投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、 變更時的營業執照和企業資質（格）證書變更記錄掃描件。

注：（1）各項證書封面、封底、空白頁可不附。（2）投標人填報的“投標人基本情況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

11

業績

投標人提供的業績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近3年獨立承擔過5項餐飲或零售經營業績；

（2）近年完成的類似項目情況的業績證明材料要求：投標人應提供合同協議書，若上述材料無法體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，應提供甲方出具的業績證明材料，否則該業績將不予認可；

（3）“近3年”是指2022年10月1日至投標文件遞交截止日，以合同協議簽訂的時間為準；

（4）業績數量以合同個數計；業績可為5項餐飲或5項零售或餐飲及零售業績共計5項。

注：投標人填報的“近年完成的類似項目情況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

12

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）2023年、2024年每一年盈利（利潤總額大于0）且每一年營業收入不低于750萬元；

（2）投標人應如實填報投標文件格式“財務狀況表”；

（3）證明材料應附：經會計師事務所出具的2023年、2024年審計報告復印（掃描）件（包括審計報告正文、資產負債表、利潤表、現金流量表及附注）（本部分資料附在“財務會計報表”中）。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。③投標人填寫的“近年財務狀況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的“近年財務狀況表”內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

13

信譽

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業，或財產被接管、破產狀態；

（2）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（3）在“中國執行信息公開網”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

（4）投標人或其法定代表人在近三年內判決為行賄罪的；

（5）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

（6）投標人未在投標文件格式資格審查資料“企業信譽情況”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。

14

存在的其他情形（一）

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（3）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段的招標代理機構；

（6）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構存在同一控股或參股關系；

（8）與招標人存在利害關系影響招標公正性的；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段（包）投標的，共同組成聯合體投標的除外。

15

履約期限

投標一覽表未填報履約期限或填報的履約期限不符合“合作經營期限：5年”的規定。

16

投標報價表

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

對招標人發布的投標報價表固化清單中的固化內容做修改。

17

投標價格

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標報價表中投標人的各招商項目首年年保底收益額投標報價低于各招商項目首年年保底收益額最低投標限價；

（2）投標一覽表中投標報價低于5年保底收益額總額最低投標限價。

18

存在的其他情形（二）

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標投標活動中串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）在本次招標投標活動中不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標投標活動中不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。