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- 招標采購熱難點問題集
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1．招標條件
G348宜昌市秭歸縣境災害防治工程由湖北省交通運輸廳以鄂交發〔2025〕5號文批準建設，資金來源為財政資金。招標人為秭歸縣公路事業發展中心，招標代理機構為湖北致豐工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況及建設規模：項目設計處治里程為99.086公里，里程樁號K446+914～K546+000，主要地質災害為上方邊坡崩塌等。主要建設內容為土石方工程、主動防護網、被動防護網、掛網錨噴、植被生態混凝土、錨桿框架、截水溝、微型樁、瀝青混凝土路面、擋墻、棚洞等。
本項目劃分為兩個標段：
標段名稱 | 里程樁號 | 最高投標限價（元） |
G348宜昌市秭歸縣境災害防治工程一標段（K446+914～K511+494段） | K446+914～K511+494 | 13672198.63 |
G348宜昌市秭歸縣境災害防治工程二標段（K513+045～K546+000段） | K513+045～K546+000 | 14043246.13 |
2.2計劃工期：180日歷天。
2.3招標范圍：施工圖紙、工程量清單、答疑文件以及施工過程中的設計變更范圍內的全部內容。
2.4工程質量等級：交工驗收質量評定等級為合格，竣工驗收質量評定等級為合格。
2.5工程安全等級：達到《公路工程施工安全技術規范》(JTGF90—2015）合格標準。
2.6本項目評標辦法采用技術評分最低標價法（雙信封）。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具備的資格條件詳見招標公告附錄；
3.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業項目，投標人須是依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業或微型企業（殘疾人企業、監獄企業視同小型、微型企業）；
3.3本次招標不接受聯合體投標；
3.4本項目劃分為兩個標段，投標人可以對本項目兩個標段進行投標，但只允許中一個標段。若投標人同時成為兩個標段的第一中標候選人，則默認其放棄中標金額低的標段。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
4．招標文件領取
4.1本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為 2025年4月12日08時00分至2025年4月17日17時30分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。
4.2招標文件的澄清或修改通知將在本公告第八條規定的媒介上發布，招標人在本公告第八條規定的媒介上發出澄清或修改通知即視為所有投標人收到該澄清或修改通知。投標人應每天自行登錄本公告第八條規定的媒介查閱澄清或修改通知。
5．投標保證金
本項目免收投標保證金。
6．投標文件的遞交
投標截止時間為2025年5月6日8時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄宜昌公共資源交易電子服務系統，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。
7．開標會
7.1本招標工程的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構通過互聯網在秭歸縣公共資源交易中心（秭歸縣金缸城市民廣場四樓）2開標大廳組織解密工作，招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
7.2投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標和解密工作。投標截止時間前，使用加密其投標文件的CA數字證書，登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注開標現場（線上）情況。
8．發布公告的媒介
本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）和湖北省政府采購網（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）上發布。招標公告發布起始時間為2025年4月11日。
9.聯系方式
招 標 人：秭歸縣公路事業發展中心
地 址：秭歸縣茅坪鎮丹陽路48號
聯 系 人：李涵
聯系電話：15872608759
招標代理：湖北致豐工程咨詢有限公司
地 址：秭歸縣茅坪鎮南郡大道12號市民廣場7樓
聯 系 人：文玉紅
聯系電話：15587917087
附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
資質等級要求 |
投標人須同時具備： 1、具備行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳 營業執照原件彩色掃描件或有效的電子營業執照） 2、具備行政主管部門核發的有效公路工程施工總承包三級及以上資質或地質災害治理工程施工甲級資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件或有效的電子資質證書） 3、具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證。（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件或有效的電子證書，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信） |
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
財務要求 |
投標人2023年的流動資產與流動負債的比率不應小于1。 （上傳由獨立于投標人的會計師事務所出具的財務審計報告原件彩色掃描件，本年度新成立公司上傳投標截止時間前一個月財務狀況報告原件彩色掃描件） |
附錄3 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
/ |
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
1、投標人未處于被責令停業，投標資格未被取消，財產未被接管、凍結或處于破產狀態； 2、至本項目發出招標公告之日止，處罰期滿的除外，投標人2023年度未被交通運輸部或湖北省交通運輸廳信用等級評為D級（普通公路），并將查詢記錄彩色截圖作為投標文件組成部分； 3、行賄犯罪檔案查詢：在本項目招標公告發布之日起到投標文件遞交截止時間期間，通過“中國裁判文書網（http://wenshu.court.gov.cn/）”進行行賄犯罪檔案查詢，投標人在招標文件發售日前2年內不存在行賄犯罪記錄，并將查詢記錄彩色截圖作為投標文件組成部分； 4、投標人在“信用中國”網站未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北公共資源交易電子服務系統-信用信息”未被列入重點監管對象（投標文件中無需提供查詢截圖,開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審） 5、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省公路建設市場投標資格或禁止進入湖北省公路建設市場處罰且處于有效期內。 |
附錄5 資格審查條件(人員最低要求)
人員類別 | 數 量 | 資 格 要 求 |
項目經理 | 1人 | 擬派項目經理必須具備二級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），注冊專業為公路工程或建筑工程或市政工程或水利水電工程，證書上所記載的聘用單位應是該投標單位；具備B類安全生產考核合格證書；（上傳有效的建造師注冊證書彩色掃描件或有效的電子注冊證書；安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖） |
項目總工 | 1人 | 擬派項目總工必須具備工程類相關專業中級及以上職稱；具備B類安全生產考核合格證書；（上傳職稱證書原件彩色掃描件或電子證書，安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖） |
安全生產工程師 | 3人 | 擬派安全生產工程師必須具備C類安全生產考核合格證書。（上傳安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖） |
注： 1、投標人須承諾擬派本工程的項目管理人員（項目經理、項目總工、安全生產工程師）不得同時承擔兩個及以上在建項目管理人員； 2、擬派本工程的項目管理人員（項目經理、項目總工、安全生產工程師）須是投標單位人員，同時需提供2024年12月-2025年2月繳納社保證明材料，不接受退休返聘人員； 3、上傳以上人員證書的相關證明材料原件彩色掃描件。 | ||
