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附錄A 投標人資質條件、能力和信譽

附錄1  資格審查條件(資質最低要求)

施工企業資質等級要求：

（1）有效的營業執照；

（2）具備建設主管部門頒發的公路工程施工總承包三級（含三級）及以上資質；

（3）有效的安全生產許可證。

注：______________。

附錄2  資格審查條件(財務最低要求)

施工企業財務要求

投標人需同時滿足：

1.投標人近三年（2022年、2023年、2024年）平均利潤大于0元；

2.投標人近三年（2022年、2023年、2024年）平均資產負債率不大于80%（含）。

注：投標人成立不足3年從成立之日起算，需提供2022年、2023年、2024年經第三方審計機構出具的財務審計報告。

附錄3  資格審查條件(業績最低要求)

施工企業業績要求

投標人在2020年10月1日至投標截止日期前一日至少獨立完成過1條新建或改擴建公路工程（以交工日期為準）施工業績。

注：（1）投標人的業績以在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中無法查詢，可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖復印件（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。”

（2）如在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”和省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中均無法查詢的，或者上述截圖未能反映投標人滿足招標文件規定的資格審查條件的，應附中標通知書和（或）合同協議書原件掃描件（其中招標發包的工程應附中標通知書和合同協議書，非招標發包的工程附合同協議書）、工程交竣工證書（工程竣工或交工驗收證書）原件掃描件。若上述資料未能完整反映出資格審查最低要求中的相關指標，還應附項目發包人出具的證明材料，否則該業績不予認可。

附錄4  資格審查條件(信譽最低要求)

施工企業信譽要求

投標人應出具未存在下列信譽要求的聲明函并對聲明內容的真實性負責：

（1）未被省級及以上行業主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）未被湖北省交通運輸廳《湖北省 2022年度普通公路施工企業信用等級表》、《湖北省 2023 年度普通公路施工企業信用等級表》信用等級評定為 D 級且未被《交通運輸部 2022 年度全國公路施工企業信用》、《交通運輸部 2023 年度全國公路施工企業信用》等級評定中被列為 D 級；

（3）未被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（4）未進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（5）投標人未被“信用中國”列入“失信被執行人”； 未被列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”；未被列為“重大稅收違法失信主體”；在“湖北省公共資源交易電子服務系統”信用信息中未被列入“列入失信信息”；在國家企業信用信息公示系統中未被列入“嚴重違法失信企業名單”；

（6）根據恩施州人社發【2016】23 號“關于落實《恩施州建設領域勞動者工資支付保障實施辦法》相關規定的意見”及此意見的補充通知（恩施州人社發【2017】35 號）規定，本項目投標文件遞交截止時，投標人應無“拖欠勞動者工資受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內的”或“因拖欠勞動者工資經人民法院判決且未執行完畢的或未自覺履行完畢”的情形（投標人應作出承諾，否則投標人的投標將被拒絕）；

（7）投標人及其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內無行賄犯罪行為；

（8）不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何一種情形。

注：__/___。

附錄5  資格審查條件(主要人員最低要求)

項目經理（1人）：①具有公路工程相關專業中級及以上技術職稱；②具有建設行政主管部門頒發的公路工程專業一級注冊建造師證書；③具有交通運輸主管部門頒發的安全生產“三類人員”B 類證書，且無在建項目（附項目經理無在建項目承諾書）；④招標公告發布之日起三年內，擬委任的項目經理無行賄犯罪行為（投標人應承諾無行賄犯罪行為的聲明函并對聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任）；⑤擬派項目經理須為本單位正式員工，提供項目經理在本投標單位繳納社會保險的證明材料(投標人只需提供相關書面承諾響應此條內容，承諾須有法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章）。（注：2017 年 2 月 1 日后新辦證換證的“三類人員”在“安管人員考核系 統”中打印考核合格人員信息，需在有效期內，投標人通過網絡打印的帶有二維碼的安全考核合格證也視為原件，可不加蓋考核部門公章。)在崗要求：目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離；

項目總工（1人）：①具有公路工程相關專業中級及以上技術職稱；②具有交通運輸主管部門頒發的安全生產“三類人員”B 類證書；③擬派項目總工須為本單位正式員工，提供項目總工在本投標單位繳納社會保險的證明材料(投標人只需提供相關書面承諾響應此條內容，承諾須有法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章）。（注：2017 年 2 月 1 日后新辦證換證的“三類人員”在“安管人員考核系統” 中打印考核合格人員信息，需在有效期內，投標人通過網絡打印的帶有二維碼的安全考核合格證也視為原件，可不加蓋考核部門公章。）

注：(1)項目經理和項目總工業績應附交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”（網址：https://glxy.mot.gov.cn/）中查詢到的“業績信息”相關網頁截圖復印件（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可），在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖復印件（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）；如在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”和省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中均無法查詢的，或者上述截圖未能反映投標人滿足招標文件規定的資格審查條件的，應附中標通知書和（或）合同協議書原件掃描件（其中招標發包的工程應附中標通知書和合同協議書，非招標發包的工程附合同協議書）、工程交竣工證書（工程竣工或交工驗收證書）原件掃描件。若上述資料未能完整反映出資格審查最低要求中的相關指標，還應附項目發包人出具的證明材料，否則該業績不予認可。

(2)如上述人員目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由該項目發包人出具的，承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件的彩色掃描件；

(3)公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、巖土工程、機電工程專業等職稱。

附錄6  資格審查條件(其他管理和技術人員最低要求) 

專職安全員（1人）：①具有交通運輸主管部門頒發的安全生產“三類人員”C 類證書；

②提供專職安全員在本投標單位繳納社會保險的證明材料(投標人只需提供相關書面承諾響應此條內容，承諾須有法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章）。

（注：2017 年 2 月 1 日后新辦證換證的“三類人員”在“安管人員考核系 統”中打印考核合格人員信息，需在有效期內，投標人通過網絡打印的帶有二維碼的安全 考核合格證也視為原件，可不加蓋考核部門公章。)

注：“擬委任的其他管理和技術人員資歷表”（如有）中相關人員應附身份證、職稱資格證書以及投標人應提供關于專職安全員繳納社會保障資金的承諾函并對承諾內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

附錄7  資格審查條件(主要機械設備和試驗檢測設備最低要求)

設備名稱：/

規格、功率及容量：/

單位：/

最低數量要求：/

注：___/_____。

備注：“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。

附錄8  資格審查條件(政府采購特別資格要求)（如有）

政府采購特別資格要求

□采購項目整體預留專門面向中小企業采購。

□采購項目整體預留專門面向小微企業采購。

□采購項目部分預留專門面向中小企業采購。

□要求大企業與中小企業組成聯合體的形式參加投標，且聯合體中中小企業承擔的部分達到項目合同總金額的  %以上，其中小微企業承擔的比例不低于  %。組成聯合體的中小企業與聯合體內其他企業之間不得存在直接控股、管理關系。（前述比例由招標人根據項目的具體情況約定）

□采購項目部分預留專門面向中小企業采購。

要求大企業向中小企業分包的形式參加投標，且接受分包的中小企業承擔的部分達到項目合同總金額的  %以上，其中接受分包的小微企業承擔的比例不低于  %。接受分包合同的中小企業與分包企業之間不得存在直接控股、管理關系。（前述比例由招標人根據項目的具體情況約定）

√采購項目未預留份額專門面向中小企業采購。

不接受大中型企業與小微企業組成聯合體。

不允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包。

附錄9  資格審查條件(其他要求)（如有）

/

注：____________________。

附錄B 政府采購工程預留工作及金額

 /

 備注：

1. 政府采購工程采用部分預留專門面向中小企業的，招標人應當明確預留工作、預留工作合同估算價及預留合同估算價與項目合同估算價的占比。

2. 招標人部分預留專門面向中小企業時，應根據項目的實際情況，結合《建筑法》《招標投標法》《建筑業企業資質標準》《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的相關規定，合理設置政府采購特別資格要求，充分考慮預留工作與要求以聯合體形式參加或者要求進行合同分包的適配性，以及聯合協議或者分包意向協議中中小企業合同金額應當達到的比例的適配性。

3. 預留工作中包含專業工程暫估價的，則在備注欄中標注采用工程招標或政府采購方式專門面向中小（小微）企業。

[1] 如招標人將“其他管理和技術人員最低要求”作為資格審查條件，則將相關要求填入附錄6，作為評標委員會的評標依據；如招標人擬在合同談判期間與中標人確定其他管理和技術人員，則將“其他管理和技術人員最低要求”填入第四章“合同條款及格式”的第三節附件四“其他管理和技術人員最低要求”中，且不作為評標委員會的評標依據。

[2]如招標人將“ 主要機械設備和試驗檢測設備最低要求”作為資格審查條件，則將相關要求填入附錄7，作為評標委員會的評標依據；如招標人擬在合同談判期間與中標人確定主要機械設備和試驗檢測設備，則將“ 主要機械設備和試驗檢測設備最低要求”填入第四章“合同條款及格式”的第三節附件五“ 主要機械設備和試驗檢測設備最低要求”中，且不作為評標委員會的評標依據。