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1、招標條件

本招標項目2025年興山縣水月寺鎮高家坪村官臊線路面改善工程已由興山縣發展和改革局以興發改審批[2025]17號批準建設，建設資金為申請上級補助及單位自籌，招標人為興山縣農村公路建設養護中心，招標代理機構為湖北永皓工程咨詢管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1本招標項目的建設地點：興山縣水月寺鎮高家坪村。

2.2本招標項目的建設規模：共有1條線路，項目涉及水月寺鎮高家坪村: 官嶺至臊樹灣，路線長度4.398km，整改修復長度1.370km，對原有路面破碎嚴重路段進行整改修復。（詳見工程量清單）

2.3本招標項目計劃工期：180日歷天（具體開工日期以現場下達開工令為準）。

2.4本招標項目招標控制價：679206.34 元。

2.5本招標項目的招標范圍：施工圖紙、工程量清單、答疑文件范圍內的所有工程。

2.6本招標項目的質量標準要求：工程交工驗收的質量評定等級為合格；竣工驗收的質量評定等級為合格。

2.7本招標項目的安全生產要求：達到《公路工程施工安全技術規范》（JTGF90—2015）合格標準。

3、投標人資格要求

本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下(詳細內容和要求見招標文件)：

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發的公路工程施工總承包三級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件）

3.2投標人必須具有工商行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件或有效的電子營業執照）

3.3投標人必須具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件或有效的電子證書，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信）

3.4擬派本工程項目經理必須具有貳級及以上建造師注冊證書，注冊專業為公路工程，證書上所記載的聘用單位應是該投標單位；同時具備交通行政主管部門核發的有效交安B類安全生產考核合格證書；（上傳有效的建造師注冊證書彩色掃描件或有效的電子注冊證書；安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖）

3.5擬派本工程項目經理未在在建工程擔任施工項目負責人，并按招標文件 要求作出承諾(同一工程相鄰分段發包或分期施工的除外),格式自擬； (提供承諾書原件彩色掃描件)

3.6擬派本工程項目總工必須具備公路工程相關專業中級及以上職稱證書；（上傳職稱證書原件彩色掃描件）

3.7擬派本工程安全生產工程師必須具備交通行政主管部門核發的有效交安C類安全生產考核合格證書；（上傳安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖）

3.8擬派本項目人員不得相互兼任和在其他在建項目中擔任項目管理人員；（上傳項目管理機構主要人員承諾書原件彩色掃描件，格式以招標文件為準） 

3.9提供擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員（項目經理、項目總工、安全生產工程師）近三個月（2024年12月、2025年1月、2025年2月）社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標人（或分公司）；社會保險費按季度、按年繳納的，分別提供上一季度或上一年度社會保障繳納證明原件彩色掃描件；（上傳網上打印的帶有二維碼（授權碼）和電子章的社保證明彩色掃描件；或個人社保信息查詢網站的電腦截屏證明材料的彩色掃描件；或加蓋社保主管部門印章的社保證明原件彩色掃描件）

3.10信譽要求：(1)投標人未處于被責令停業，投標資格未被取消，財產未被接管、凍結或處于破產狀態；(2)至本項目發出招標公告之日止，處罰期滿的除外，投標人2023年度未被交通運輸部或湖北省交通運輸廳信用等級評為D級(普通公路),并將查詢記錄彩色截圖作為投標文件組成部分(公路施工企業未參與年度信用評價的，信用等級按 C 級確定)；(3)在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北公共資源交易電子服務系統-信用信息”平臺未被列入重點監管對象。 (4)投標單位以及法定代表人和擬派項目經理近三年沒有行賄犯罪記錄。 (第1項投標人上傳承諾函原件彩色掃描件，格式自擬；第2-3項上傳網頁查詢彩色截圖在開標結束后由招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審；第4項上傳無行賄犯罪記錄的聲明原件彩色掃描件，格式以招標文件為準)

3.11單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。否則，相關投標均無效。

3.12本項目不接受聯合體投標。

3.13落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業招標的項目,落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫2014[68號]）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）等政策。（投標人須根據自身企業性質提供聲明材料，不提供或與招標文件格式不符，視為無效投標文件）

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委與招標人將不予采信。（提供虛假資料的，將取消該投標人的中標資格，并報請行業主管部門作列入黑名單處理）

4、招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年04月03日至2025年04月27日09時00分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）

5、投標保證金

本項目不收取投標保證金。

6、投標文件的遞交

投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用電子營業執照、CA數字證書或手機CA證書（標證通）登錄項目所屬電子交易平臺，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“項目所屬電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的澄清修改文件中的相關信息。

7、開標

本工程開標將于投標截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心興山縣分中心(古夫鎮香溪大道29號)三樓開標廳進行。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統”選擇相應標段做在線開標的準備工作。  

投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄宜昌公共資源交易電子服務系統-工程建設-網上開標，選擇所投標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。解密時間：2025年04月27日09時00分-09時30分止。解密時間30分鐘，投標人非因“宜昌數智一體化系統開標大廳”系統原因造成投標文件在規定時間未解密的，視為投標人自行放棄本次投標。

對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，客服電話：4009980000。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電子營業執照下載和掃碼認證聯系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯系電話：17269580657，標書加密、標書解密和簽章聯系電話：13810710048。

8、評標辦法

本次招標評標辦法采用技術評分最低標價法（雙信封）。

9、合同簽訂

本工程施工合同必須由中標人的法定代表人或委托代理人（必須有法定代表人授權委托書）洽談并簽署，否則視為放棄中標。

10、招標公告開始發布時間

本工程招標公告開始發布時間2025年04月03日，招標文件下載時間，投標文件遞交截止時間（開標時間）是否有變化，請在宜昌公共資源交易電子服務系統--工程建設--澄清修改信息欄目關注本項目招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

11、招標公告發布媒介

本次招標公告在宜昌公共資源交易數智一體化平臺網上發布。

12、聯系方式

招 標 人：興山縣農村公路建設養護中心 

地   址：興山縣古夫鎮昭君路17號

聯 系 人：張勇 

電    話：18064232582  

招標代理機構：湖北永皓工程咨詢管理有限公司

地    址：興山縣黃糧鎮黃糧坪村6組232號

聯 系 人：羅玉榮

電    話：16671766809

13、異議和投訴渠道

異議（質疑）聯系電話：招標代理機構電話：16671766809、招標人電話：18064232582 

公共資源交易綜合監管機構：興山縣交通運輸局、興山縣發展和改革局

聯系電話：0717-2581068、0717-2581068

異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。

附 錄

附錄1  資格審查條件(資質最低要求)

注：投標人應按招標文件第八章“投標文件格式”相應內容、表格及下注說明的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。

附錄2  資格審查條件(財務最低要求)

注：投標人應按招標文件第八章“投標文件格式”相應內容、表格及下注說明的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。

附錄3  資格審查條件(業績最低要求)

注：投標人應按招標文件第八章“投標文件格式”相應內容、表格及下注說明的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。

附錄4  資格審查條件(信譽最低要求)

注：投標人應按招標文件第八章“投標文件格式”相應內容、表格及下注說明的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。

附錄5  資格審查條件(項目經理、項目總工、安全生產工程師最低要求)

注：投標人應按招標文件第八章“投標文件格式”相應內容、表格及下注說明的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。

附錄6  資格審查條件(其他主要管理人員和技術人員最低要求)

注：本表要求的人員作為合同履約時投標人投入本項目的人員最低要求，投標人在投標階段無需填報上述人員相關表格及提供資料。

附錄7  資格審查條件(主要機械設備和試驗檢測設備最低要求)

注：本表要求的主要機械設備和試驗檢測設備作為合同履約時投標人投入本項目的主要機械設備和試驗檢測設備最低要求，投標人在投標階段無需填報相關表格及提供資料。