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一、招標條件
本招標項目當陽市泉河水庫防汛應急公路工程已由當陽市發展和改革局以“當發改審批 【2024】166號”文批準建設，建設資金來自于地方自籌。招標人為當陽市農村公路管理局，招標代理機構為深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1 建設規模：項目線路起于王雙路，止于348國道，沿瑪瑙河河道兩岸布設，長約7.27公里。涉及新建、改擴建、老路利用三種形式，新建段長約3.77公里，改擴建段長約3.1公里，老路利用段長約0.4公里。設橋梁3座，涵洞51道。
2.2 招標范圍：設計施工圖紙內施工與缺陷責任期全過程監理工作，包括但不限于投資控制、進度控制、質量控制、安全控制、文明施工控制、合同管理、信息管理、組織協調等內容。
2.3 監理服務期：監理服務期為項目施工合同工期的基礎上再增加60天，缺陷責任階段的 監理服務期與項目施工合同缺陷責任期一致。
2.4 工期控制目標：同各單項工程施工合同工期要求。
2.5 質量要求：同各單項工程施工合同質量要求。
2.6 安全要求：達到《公路工程施工安全技術規范》（JTGF90—2015）合格標準。
三、投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備的最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設備、資金 等方面具有相應的能力。
3.2 本項目不接受聯合體投標，投標人須以獨立投標人身份參與本項目投標。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同 一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均將被否決。
3.4 落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業項目，投標人應為中小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位均視同小微企業）。落實《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68 號)、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141 號)、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46 號）等政策。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見）或電子證件，否則評委與招標人將不予采信。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
四、招標文件的獲取
4.1 本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年03月05日至2025年03月14日18時00分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見：宜昌公共資源交易電子服務系統-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標人供應商）操作手冊）
4.2 招標文件的澄清或修改通知將在本公告第十條規定的媒介上發布，招標人在本公告第十條規定的媒介上發出澄清或修改通知即視為所有投標人收到該澄清或修改通知。投標人應每天自行登錄本公告第十條規定的媒介查閱澄清或修改通知。
五、投標保證金
根據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》（鄂發[2020]23號）和《湖北省優化營商環境2021年重點任務清單》（鄂營商發[2021]2號）文件精神及湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）《關于停止收取政府采購工程投標保證金履約保證金有關事項的通知》文件的要求，本項目不收取投標保證金。
六、投標文件的遞交
投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）為2025年03月26日09時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用電子營業執照（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務系統-交易智庫-辦事指南-電子營業執照操作手冊）或實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標證通）登 錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件， 招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本 次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
七、開標會
7.1 本招標工程的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構通過互聯網在當陽市公共 資源交易中心（當陽市雄風路91號市民之家三樓）開標二廳組織解密工作，并在投標截止時間3 0分鐘前進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用電子營業執照或實體 CA 鎖或手機 CA 證書（標證通），登錄“網上開標 ”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
7.2 投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加 解密工作。在投標截止時間前，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用加密其電子投標文件的電子營業執照或實體CA鎖或手機CA證書（標證通）登錄“ 網上開標 ”選擇所投標標 段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
八、評標辦法。
本次招標評標辦法采用綜合評估法_監理(雙信封)
九、合同簽訂
招標人和中標人必須通過交易平臺網上辦理合同簽訂及合同變更簽訂事宜，不得在線下另 行訂立與網簽合同不一致的協議。
十、招標公告發布媒介
本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統（當陽市）發布，招標公告發布起始時間為2025年03月05日。
十一、聯系方式
招標人：當陽市農村公路管理局
地 址：當陽市子龍路4 6號
聯系人：袁宇
電 話：13807201339
招標代理機構：深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司
地 址：當陽市長渠路36-1號
聯系人：胡利
聯系電話：15672497777
附 錄：
附錄 1 資格審查條件（資質最低要求）
企業資質等級要求 |
1、具有行政主管部門核發的有效法人營業執照,投標人不得以分公司名義進行投標，投標 文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效； 2、投標人須具備合法有效的交通行政主管部門核發的公路工程監理乙級及以上資質； 3、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同 一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招 標項目投標。否則，相關投標均將被否決。 4、本次招標不接受聯合體投標。 5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業項目，投標人應 為中小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位均視同小微企業）。落實《關于政府采購支持監 獄企業發展有關問題的通知》 (財庫[2014]68 號)、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通 知》（財庫[2017]141 號)、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46 號）等政 策。 |
注：上傳營業執照原件掃描件和資質證書等彩色掃描件。 |
注：投標人應按招標文件資格審查條件的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相 應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的， 評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
附錄 2 資格審查條件（業績最低要求）
業績要求 |
無 |
注：投標人應按招標文件資格審查條件的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相 應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的， 評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
附錄 3 資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 |
1、投標人未處于被責令停業，投標資格未被取消，財產未被接管、凍結或處于破產狀態。 2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建 設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內。 3、投標人近三年（投標截止時間前三年）內單位、法定代表人、擬派項目總監理工程師 無行賄犯罪記錄。提供中國裁判文書網查詢截圖。 4、投標人在“信用中國”網站，未列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、嚴重違 法失信行為記錄名單等不良行為記錄；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法 失信企業名單；在“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺”未被列入重點監管對象的投標人。 |
第1-2條在投標文件中上傳承諾函原件彩色掃描件，第3-4條在投標文件中上傳網站查詢彩色截圖。 |
注：投標人應按招標文件資格審查條件的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相 應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的， 評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
附錄 4 資格審查條件（總監理工程師最低要求）
人員 |
數量 |
資格要求 |
總監理工程師 |
1 人 | 須具備交通運輸部頒發的公路工程監理工程師（專業為道路與 橋梁）資格證書或監理工程師資格證書（注冊專業為交通運輸 工程） |
注:（1）公路工程相關專業包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、公路道路工程、 交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、工程地質等專業職稱。 （2）投標人應提供人員證書原件彩色掃描件和投標截止時間前 6 個月任意連續三個月 社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或能夠 網絡查詢的社保繳費記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或分公司； 若為退休返聘人員，須上傳退休證明和聘用合同原件的彩色掃描件） | ||
注：投標人應按招標文件資格審查條件的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相 應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的， 評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
附錄 5 資格審查條件（其他主要監理人員最低要求）
人員類別 |
數量 |
主要人員要求 |
專業監理工程師 |
1 人 | 須具備交通運輸主管部門核發的公路工程（道路與橋梁）專 業監理工程師資格證書或監理工程師資格證書（專業為交通 運輸工程）；（上傳相關證書彩色掃描件或有效的電子證書） |
安全監理工程師 |
1 人 | 須具備交通運輸主管部門核發的公路工程（道路與橋梁）專 業監理工程師資格證書或監理工程師資格證書（專業為交通 運輸工程）或注冊安全工程師證書。（上傳相關證書彩色掃 描件或有效的電子證書） |
監理員 |
1 人 | 須具備監理員培訓合格證書；（上傳相關證書彩色掃描件或 有效的電子證書） |
注:上述人員不得相互兼任。投標人應提供人員證書原件彩色掃描件和投標截止時間前 6 個月任意連續三個月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章） 彩色掃描件或能夠網絡查詢的社保繳費記錄證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投 標單位或分公司；若為退休返聘人員，須上傳退休證明和聘用合同原件的彩色掃描件） | ||
注：投標人應按招標文件資格審查條件的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格并在相 應位置上傳要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的， 評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
