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同時具備：

1.有效的企業法人營業執照；

2.工程勘察綜合類甲級資質；

3.工程設計綜合甲級資質或公路行業甲級資質或公路行業專業設計（同時具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業）甲級資質。

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同時具備：

1、近8年完成過1條里程不小于30km的新建高速公路勘察設計工作或設計咨詢工作。

2、近8年完成過1座新建高速公路特長隧道的勘察設計工作或設計咨詢工作。

3、近8年完成過1座主跨150m及以上新建高速公路連續剛構橋的勘察設計工作或設計咨詢工作。

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項目負責人

1

同時具備：

1、公路工程相關專業高級職稱；

2、近8年內作為項目負責人負責過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設計或設計咨詢工作。

橋梁設計咨詢分項負責人

1

同時具備：

1、公路工程相關專業高級職稱；

2、近8年內作為項目負責人或設計負責人或技術負責人或設計咨詢負責人或橋梁分項設計負責人或橋梁設計咨詢分項負責人負責過1座主跨150米以上新建高速公路連續剛構橋的勘察設計或設計咨詢工作。

隧道設計咨詢分項負責人

1

同時具備：

1、公路工程相關專業高級職稱；

2、近8年內作為項目負責人或設計負責人或技術負責人或設計咨詢負責人或隧道分項設計負責人或隧道設計咨詢分項負責人負責過1座新建高速公路特長隧道的勘察設計或設計咨詢工作。

地勘監理負責人

1

同時具備：

1、高級職稱；

2、近8年內作為項目負責人或技術負責人或工程地質勘察負責人或地勘監理負責人或設計咨詢地勘專業負責人負責過1座新建高速公路特長隧道的勘察或地勘監理工作。

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1、投標人未被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人未被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

4、投標人在交通運輸部《2023年度公路設計企業全國綜合信用評價結果》和湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設市場設計企業信用評價結果》中，信用等級均未被評定為D；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

(2)在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱和資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件簽字蓋章

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：

投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、主要人員簡歷表、技術建議書。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯合體投標人（如有）

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標人未以聯合體形式投標。

6

報價唯一

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件只有一個報價（指投標函中的大寫報價）；

（2）投標函中的報價與投標文件格式中投標報價清單中的總價一致。

7

資格評審標準

營業執照

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的營業執照

8

基本賬戶開戶證明

采用現金方式遞交投標保證金的，不滿足以下情形均屬于重大偏差：

提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

9

資質

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）有效的企業法人營業執照；

（2）工程勘察綜合類甲級資質；

（3）工程設計綜合甲級資質或公路行業甲級資質或公路行業專業設計（同時具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業）甲級資質；

（4）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

（5）投標人證明材料應附：企業法人營業執照和資質證書的掃描件(各項證書掃描件和網頁截屏應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

（6）對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質的變更記錄掃描件。

10

業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近8年完成過1條里程不小于30km的新建高速公路勘察設計工作或設計咨詢工作。

（2）近8年完成過1座新建高速公路特長隧道的勘察設計工作或設計咨詢工作。

（3）近8年完成過1座主跨150m及以上新建高速公路連續剛構橋的勘察設計工作或設計咨詢工作。

（4）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在“近年完成的類似項目情況表”后附相應證明材料。

（5）業績為勘察設計的證明材料要求：投標人業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可)。具體示例詳見第六章 投標文件格式八、資格審查資料 (三)近年完成的類似項目情況表 類似項目業績（企業）網頁截圖示例；網頁截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標、初步設計批復或施工圖批復時間，否則該業績不予認可。

業績為設計咨詢的證明材料要求：須同時附a.合同協議書的掃描件；b.初步設計批復或施工圖批復或全國公路建設市場監督管理系統截屏資料（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）的掃描件。若上述材料無法體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，還應提供發包人（或委托人）出具的證明材料，否則該業績將不予認可。

（6）在投標人提供的聯合體業績中，完成該項目全部勘察設計工作或設計咨詢工作的業績（除須按要求提供業績證明材料的掃描件外，還需提供聯合體協議書掃描件），其業績予以認定；除上述情形外，投標人以聯合體形式完成的勘察設計或設計咨詢業績均不予認定。單個合同包含多個項目的，可分別計算業績。

（7）“近8年”是指2017年1月1日至投標截止日期前一日，以項目初步設計批復或施工圖批復的時間為準。

（8）特長隧道指隧道長度大于3000m的隧道，長度以左洞或右洞中長度較長的為準，連拱隧道或分離式隧道業績按一座計算。

（9）單個業績若能同時滿足上述業績最低要求中的多項業績指標，則該業績可分別計算；單個業績包括多座滿足上述要求特長隧道、連續剛構橋業績的，則該業績中滿足要求的特長隧道、連續剛構橋業績可分別計算。

（10）投標人同時承擔同一項目初步設計階段和施工圖設計階段的勘察設計工作或設計咨詢工作的（例如，同時承擔某一項目初步設計和施工圖設計的，或者同時承擔某一項目初步設計和施工圖設計階段設計咨詢的，或者同時承擔某一項目初步設計階段設計咨詢和施工圖設計的，或者同時承擔某一項目初步設計階段設計咨詢和施工圖設計階段設計咨詢的等），僅計算一次。

（11）本招標項目設計咨詢是指雙院制咨詢或雙院制審查或代業主審查或代廳審查或代部審查。

（12）若合同協議書中里程等指標與項目批復文件不一致時，以項目批復文件為準。

（13）如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

11

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關專業高級職稱；

（2）近8年內作為項目負責人負責過1條里程不小于30km的新建高速公路的勘察設計或設計咨詢工作。

2、橋梁設計咨詢分項負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關專業高級職稱；

（2）近8年內作為項目負責人或設計負責人或技術負責人或設計咨詢負責人或橋梁分項設計負責人或橋梁設計咨詢分項負責人負責過1座主跨150米以上新建高速公路連續剛構橋的勘察設計或設計咨詢工作。

3、隧道設計咨詢分項負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關專業高級職稱；

（2）近8年內作為項目負責人或設計負責人或技術負責人或設計咨詢負責人或隧道分項設計負責人或隧道設計咨詢分項負責人負責過1座新建高速公路特長隧道的勘察設計或設計咨詢工作。

4、地勘監理負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級職稱；

（2）近8年內作為項目負責人或技術負責人或工程地質勘察負責人或地勘監理負責人或設計咨詢地勘專業負責人負責過1座新建高速公路特長隧道的勘察或地勘監理工作。

5、投標人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料 “主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。

（2）投標人應提供擬委任的主要人員的身份證、職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。

（3）主要人員同時承擔同一項目初步設計階段和施工圖設計階段的勘察設計工作或設計咨詢工作的（例如，同時承擔某一項目初步設計和施工圖設計的，或者同時承擔某一項目初步設計和施工圖設計階段設計咨詢的，或者同時承擔某一項目初步設計階段設計咨詢和施工圖設計的，或者同時承擔某一項目初步設計階段設計咨詢和施工圖設計階段設計咨詢的等），僅計算一次。

（4）主要人員個人業績證明材料要求：

①作為勘察設計項目的項目負責人的個人業績：證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）。具體示例詳見第六章 投標文件格式 八、資格審查資料 (八)主要人員簡歷表 類似項目業績（主要人員）網頁截圖示例）；截圖資料的內容必須完全反映業績最低要求的人員職務、建設規模、建設內容或技術指標、初步設計批復或施工圖批復時間，否則該條業績不予認定。

②非作為勘察設計項目的項目負責人的個人業績：證明材料以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附網頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可）。具體示例詳見第六章 投標文件格式 八、資格審查資料 (八)主要人員簡歷表 類似項目業績（主要人員）網頁截圖示例）；或者同時出具a.合同協議書；b.項目初步設計或施工圖設計的批復文件。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄3要求的建設規模或技術指標或主要人員任職情況的，應由該業績發包人（或委托人）出具證明材料。

（5）單個業績若能同時滿足上述最低要求中的多項業績指標，則該業績可分別計算；單個業績包括多座滿足上述要求特長隧道、連續剛構橋業績的，則該業績中滿足要求的特長隧道、連續剛構橋業績可分別計算。

（6）特長隧道指隧道長度大于3000m的隧道，長度以左洞或右洞中長度較長的為準，連拱隧道或分離式隧道業績按一座計算。

（7）本招標項目設計咨詢是指雙院制咨詢或雙院制審查或代業主審查或代廳審查或代部審查。

（8）若合同協議書中里程等指標與項目批復文件不一致時，以項目批復文件為準。

（9）公路工程相關專業包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質、巖土工程專業。

（10）投標人還需提供上述主要人員的投標人所屬社保機構出具的2024年9月以來任意連續三個月的社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（11）“近8年”是指2017年1月1日至投標截止日期前一日，以項目初步設計批復或施工圖批復的時間為準。

12

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人未被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人未被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

4、投標人在交通運輸部《2023年度公路設計企業全國綜合信用評價結果》和湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設市場設計企業信用評價結果》中，信用等級均未被評定為D；

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

(2)在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

(4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

6、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

13

存在的其他情形（一）

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）為本項目的勘察設計單位或與其同為一個法定代表人或存在控股、管理關系的。

14

響應性評審標準

服務期限

投標人不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

投標函填寫了服務期限，且填報的服務期限符合招標文件規定的時限。

15

投標保證金

采用現金形式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息符合招標文件規定；

（2）在投標截止時間前提交投標保證金。

16

投標報價

不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在投標函上填寫投標總價（指投標函中的大寫報價）；

（2）投標報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）未超過本標段（包）最高投標限價。

17

不得存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

(4)不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。