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一、招標(biāo)條件

2025年度五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)全域國土綜合整治項(xiàng)目已由五峰土家族自治縣發(fā)展和改革局以湖北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證2505-420529-04-01-107911號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為企業(yè)自籌，招標(biāo)人為五峰長樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北長樂建功工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)2025年度五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)全域國土綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)及勘察進(jìn)行公開招標(biāo)，具體公告如下：

二、標(biāo)段概況與招標(biāo)范圍：

2.1 項(xiàng)目名稱：2025年度五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)全域國土綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)及勘察  

2.2 項(xiàng)目概況：項(xiàng)目涉及漁洋關(guān)鎮(zhèn)大房坪社區(qū)、橋河社區(qū)、曹家坪社區(qū)、三房坪社區(qū)、漢馬池村、南河村、清水灣村、三板橋村、沙埫村、石柱山村共10個(gè)行政村，整治區(qū)總面積3109.7171公頃(46645.76畝)，主要實(shí)施農(nóng)用地綜合整治、建設(shè)用地綜合整治、農(nóng)村環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與基礎(chǔ)設(shè)施配套等內(nèi)容。

2.3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)

2.4 招標(biāo)范圍：完成2025年度五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)全域國土綜合整治項(xiàng)目范圍內(nèi)的相關(guān)技術(shù)服務(wù)，工作主要內(nèi)容包括前期實(shí)施方案編制、初步設(shè)計(jì)及勘察相關(guān)服務(wù)，具體招標(biāo)范圍如下：

前期實(shí)施方案招標(biāo)范圍：內(nèi)外業(yè)調(diào)查分析、實(shí)施方案編制、投融資協(xié)調(diào)等。成果包括但不限于報(bào)告文本、附表、圖件、影像資料、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基本農(nóng)田調(diào)整方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、負(fù)面清單調(diào)查報(bào)告其他附件等。

初步設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍：依據(jù)招標(biāo)人提供的技術(shù)資料，完成本工程范圍內(nèi)地形圖測(cè)量、初步設(shè)計(jì)編制（含概算）、模擬清單編制，搭建全域智慧國土資源管理平臺(tái)基礎(chǔ)框架，確保符合招標(biāo)人控制目標(biāo)要求。

勘察招標(biāo)范圍：根據(jù)招標(biāo)人下達(dá)的相關(guān)圖紙和勘察要求，收集已有資料，現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制訂符合規(guī)范等要求的勘察綱要及方案，進(jìn)行鉆探、取樣、試驗(yàn)、測(cè)試、檢測(cè)、分析、評(píng)估等勘察作業(yè)，以及編制工程勘察文件、提供工程勘察報(bào)告等正式成果文件。

2.5 履約期限：合同簽訂之日起60日歷天。

2.6  本招標(biāo)項(xiàng)目總投資金額：項(xiàng)目估算總投資75100.00萬元

2.7  項(xiàng)目質(zhì)量要求：前期實(shí)施方案須滿足《省全域國土綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于申報(bào)全域國土綜合整治項(xiàng)目的通知》《湖北省全域國土綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)全域國土綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施管理的通知》（鄂土整辦函〔2021〕4 號(hào)）等國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及申報(bào)要求。初步設(shè)計(jì)、工程勘察應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各項(xiàng)服務(wù)需通過相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或政府主管部門審查審批，且滿足招標(biāo)人采購要求，并協(xié)助招標(biāo)人完成主管部門行政審批工作。

三、投標(biāo)人資格要求:

本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細(xì)內(nèi)容和要求見招標(biāo)文件）：

3.1 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體各方）須具備工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書），投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體牽頭人），分公司蓋章無效。

3.2 投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體各方成員共同具備)必須具備以下資質(zhì)：

（1）前期實(shí)施方案服務(wù)投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體前期實(shí)施方案編制方）須具有省級(jí)及以上土地學(xué)會(huì)頒發(fā)的有效土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì)和行政主管部門核發(fā)的有效測(cè)繪（含工程測(cè)量）乙級(jí)及以上資質(zhì)和【地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)】乙級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）初步設(shè)計(jì)服務(wù)投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體設(shè)計(jì)方）須具備行政主管部門核發(fā)的有效工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或【市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)和公路行業(yè)（公路）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)和水利行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)和建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)及以上資質(zhì)】；

（3）勘察服務(wù)投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體勘察方）須具備行政主管部門頒發(fā)的有效工程勘察綜合資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））乙級(jí)及以上資質(zhì)。

3.3 擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人要求：

（1）具備工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證(包括注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、注冊(cè)測(cè)繪師、注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師等)或具備工程類相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（2）擬派本項(xiàng)目項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人滿足前期實(shí)施方案編制負(fù)責(zé)人的資格要求，可以同時(shí)兼任本項(xiàng)目的前期實(shí)施方案編制負(fù)責(zé)人。

3.4 擬派本項(xiàng)目前期實(shí)施方案編制負(fù)責(zé)人要求：擬派本項(xiàng)目前期實(shí)施方案編制負(fù)責(zé)人必須具有注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師證或注冊(cè)測(cè)繪師證或土地管理相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱；

3.5 擬派本項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求：擬派本項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具有有效的設(shè)計(jì)類一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證或注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證或（規(guī)劃類或設(shè)計(jì)類）高級(jí)工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具備設(shè)計(jì)質(zhì)量管理能力的人員擔(dān)任；

3.6 擬派本項(xiàng)目的勘察負(fù)責(zé)人要求：擬派本項(xiàng)目勘察負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的國家注冊(cè)土木工程師（巖土）證書。

3.7 擬派本項(xiàng)目的所有人員均須上傳2025年1月以來任意連續(xù)3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各成員方），分公司繳納有效。

3.8 投標(biāo)人(聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各成員方)在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；(開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對(duì)所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。)

3.9 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

3.10 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

3.11 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求:

（1）聯(lián)合體成員數(shù)量不超過4家，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足由承擔(dān)本項(xiàng)目前期實(shí)施方案編制任務(wù)且具備土地規(guī)劃資質(zhì)的單位承擔(dān)，本項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)工作須由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)，本項(xiàng)目的全部勘察工作須由具有勘察資質(zhì)的單位承擔(dān)；

（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；

（3）本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交；

（4）兩個(gè)以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級(jí)不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級(jí)較低者的資質(zhì)等級(jí)作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)；

（5）兩個(gè)以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級(jí)，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級(jí)不參與聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)和等級(jí)的認(rèn)定；

（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段的投標(biāo)；

（7）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂工程服務(wù)合同，就工程項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

只有符合以上資格審查所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。

投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)照上述資格審查條件上傳要求提供的證明材料（需清晰可見），否則評(píng)委與招標(biāo)人將不予采信。只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。

四、招標(biāo)文件的獲取:

本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。招標(biāo)文件下載時(shí)間為2025年6月10日至2025年6月20日23時(shí)00分止（北京時(shí)間、下同），投標(biāo)人請(qǐng)登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。未按規(guī)定從“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人拒收其投標(biāo)文件（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）

五、投標(biāo)文件的遞交：

5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為2025年7月1日上午9時(shí)00分。

5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書（實(shí)體 CA 鎖、手機(jī)標(biāo)證通或電子營業(yè)執(zhí)照）登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。

六、開標(biāo)：

6.1 開標(biāo)時(shí)間：2025年7月1日上午9時(shí)00分。

6.2 招標(biāo)機(jī)構(gòu)將在五峰土家族自治縣公共資源交易中心開標(biāo)室，使用CA數(shù)字證書（實(shí)體CA鎖、手機(jī)標(biāo)證通或電子營業(yè)執(zhí)照）登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段組織在線開標(biāo)。投標(biāo)人自主選擇在能夠確保設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的地點(diǎn)通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，使用加密其投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加開標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)（線上）情況。

七、評(píng)標(biāo)辦法：

7.1 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。

7.2 本次招標(biāo)采用“評(píng)定分離”(評(píng)標(biāo)和定標(biāo)分離)方式確定中標(biāo)單位。

八、招標(biāo)公告發(fā)布開始時(shí)間及媒體：

本次招標(biāo)公告于2025年6月10日在宜昌公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)（https://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）上發(fā)布。

九、投標(biāo)相關(guān)事宜：

招標(biāo)人不統(tǒng)一組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，且不統(tǒng)一組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)。投標(biāo)人可以自行進(jìn)行考察，考察費(fèi)用自理。在考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)務(wù)或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。

十、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：五峰長樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

聯(lián)系人：黃蓉

聯(lián)系電話：13618680456

聯(lián)系地址：五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)后河大道27-1號(hào)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北長樂建功工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：唐春艷

聯(lián)系電話：18694098769

聯(lián)系地址：五峰縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)長樂大道79號(hào)(西南茶葉市場(chǎng)）

十一、異議和投訴

11.1異議和投訴通過宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)提出。

11.2 異議(質(zhì)疑)聯(lián)系人:

(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):湖北長樂建功工程咨詢有限公司

電話:18694098769

(2)招標(biāo)人:五峰長樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

電話:13618680456

11.3 投訴聯(lián)系人:

（1）行政監(jiān)督部門:五峰土家族自治縣自然資源和規(guī)劃局

電話:0717-5821893