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- 招標采購熱難點問題集
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1．招標條件
秭歸縣郭家壩鎮文化村至百日場村公路路面硬化工程由湖北省交通運輸廳以秭發改審批〔2025〕160號文批準建設，資金來源為爭取上級資金及地方自籌。招標人為秭歸縣郭家壩鎮人民政府，招標代理機構為宜昌山旭項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目概況及建設規模：秭歸縣郭家壩鎮文化村至百日場村公路路面硬化工程位于秭歸縣郭家壩鎮文化村及百日場村，本項目全長10.422km，共8條線路，其中文化村平百線6,419km(其中1.019km為硬化5.5m寬面板、5.4km為加寬1m面板)、平楓線0.526km;百日場村向沙線1.303km、天魏線0.451km、肖三線0.277km、周茶線0.672km、文團線0.500km、皮向線0.274km；主要建設內容包括路面硬化、加寬、土石方、擋土墻、錯車道、安防及涵洞排水設施等，具體詳見工程量清單。
2.2 計劃工期：180日歷天。
2.3 招標范圍：施工圖紙、工程量清單、答疑文件以及施工過程中的設計變更范圍內的全部內容。
2.4 質量要求：交工驗收質量評定等級為合格，竣工驗收質量評定等級為合格。
2.5 安全目標：符合《公路工程施工安全技術規范》(JTGF90—2015）標準。
2.6 本項目評標辦法采用技術評分最低標價法（雙信封）。
3．投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人具備的資格條件詳見招標公告附錄；
3.2 落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業項目，投標人須是依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業或微型企業（殘疾人企業、監獄企業視同小型、微型企業）；
3.3 本次招標不接受聯合體投標；
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
4．招標文件領取
4.1 本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年11月10日17時30分至2025年11月17日17時30分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。
4.2 招標文件的澄清或修改通知將在本公告第八條規定的媒介上發布，招標人在本公告第八條規定的媒介上發出澄清或修改通知即視為所有投標人收到該澄清或修改通知。投標人應每天自行登錄本公告第八條規定的媒介查閱澄清或修改通知。
5．投標保證金
本項目免收投標保證金。
6．投標文件的遞交
投標截止時間為2025年12月01日08時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業執照交易主體操作手冊)登錄宜昌公共資源交易電子服務系統，將加密的電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標 文件。未采用“ 網上遞交 ”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。
7．開標會
7.1 本招標工程的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構通過互聯網在秭歸縣公共資源交易中心（秭歸縣金缸城市民廣場四樓）1號開標大廳組織解密工作，招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統 ”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統 ”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
7.2 投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互 聯網在線參加開標和解密工作。投標截止時間前，使用加密其投標文件的CA數字證書，登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳 ”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注開標現場（線上）情況。
8.發布公告的媒介
本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/zgweb/）和湖北省政府采購網（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）上發布。招標公告發布起始時間為2025年11月10日。
9.聯系方式
招 標 人：秭歸縣郭家壩鎮人民政府
地 址：秭歸縣郭家壩鎮楚都路11號
聯 系 人：梅自強
聯系電話：18071902561
招標代理：宜昌山旭項目管理有限公司
地 址：秭歸縣茅坪鎮南郡大道12號市民廣場9樓909室
聯 系 人：周寶山
聯系電話：13886653987
附錄 1 資格審查條件(資質最低要求)
資質等級要求 |
投標人須同時具備： ①具備工商行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳營業執照原件彩色掃描件） ②具備建設行政主管部門核發的有效公路工程施工總承包叁級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件或有效的電子資質證書） ③具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信） |
附錄 2 資格審查條件(財務最低要求)
財務要求 |
投標人2023年的流動資產與流動負債的比率不應小于1。 （上傳由獨立于投標人的會計師事務所出具的財務審計報告原件彩色掃描件，本年度新成立公司上傳投標截止時間前一個月財務狀況報告原件彩色掃描件） |
附錄 3 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
/ |
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 1、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內； 2、投標人未處于被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書； 3、投標人未處于進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 4、投標人提供近三年(2022年1月1日至投標截止時間)內企業、法定代表人、擬派項目經理無行賄犯罪記錄書面承諾書，并對其真實性負責，格式自擬； 5、至本項目發出招標公告之日止，處罰期滿的除外，投標人2023年度未被交通運輸部或2024年度未被湖北省交通運輸廳信用等級評為D級（普通公路）（上傳網站查詢截圖）； 6 、在 投 標 截 止 時 間當 天 ， 通 過 查 詢 “ 中 國 執 行 信 息 公 開 網 ” 網 站 （ http://zxgk.court.gov.cn/ ） 、 “ 國 家 企 業 信 用 信 息 公 示 系 統 ” （http://www.gsxt.gov.cn ）、“湖北省公共資源招標投標信用信息平臺” （http://www.hbcxpt.cn）,未被列入信用記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單、湖北省招標投標違法違規行為重點監管對象等內容； 備注：第1-4 條投標文件中需上傳承諾函，格式自擬；第5條投標文件中需上傳網站查詢彩色截圖；第6條由招標代理機構現場查詢并提交評標委員會。 注：對投標人信用等級的認定條件為：全國公路從業單位信用評價結果以在全國公路建設市場信用信息管理系統(https://glxy.mot.gov.cn/)中查詢到的信息為準；湖北省公路信用評價結果以湖北省交通運輸廳網站(http://jtt.hubei.gov.cn)查詢到的信息為準。
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附錄 5 資格審查條件(人員最低要求)
人員類別 | 數 量 | 資 格 要 求 |
項目經理 |
1 人 | 擬派項目經理必須具備貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），注冊專業為公路工程，證書上所記載的聘用單位應是該投標單位；具備交通行政主管部門核發的有效B類安全生產考核合格證書；（上傳有效的建造師注冊證書彩色掃描件或有效的電子注冊證書；安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖） |
項目總工 | 1 人 | 擬派項目總工必須具備公路工程相關專業中級及以上職稱；（上傳職稱證書原件彩色掃描件或電子證書） |
安全生產工 程師 |
1 人 | 擬派安全生產工程師必須具備交通行政主管部門核發的有效交安C類安全生產考核合格證書；（上傳安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖） |
備注：1、以上人員不得相互兼任，并附人員有效身份證以及資格審查條件所要求的其它相關證書的原件彩色掃描件，所有證件的掃描件均應清晰可辨，否則，將被認為證書無效； 2、上述“公路工程相關專業”職稱包含公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業； 3、投標人擬委任的主要人員應提供所屬社保機構出具的近3個月（2025年8月～2025年10月）以投標單位名稱繳納并能夠反映個人明細的社會保險證明材料；（投標文件中提供網上打印的帶有二維碼和電子章的社保證明材料彩色掃描件；或個人社保信息查詢網站的電腦截屏證明材料彩色掃描件；或加蓋社保主管部門印章的社保證明材料原件彩色掃描件，證明材料應清晰可辨） 4、擬派本項目的現場關鍵崗位管理人員目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離（提供現場關鍵崗位管理人員無在建項目或本項目中標后能夠從該項目撤離承諾書）。 |
