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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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一、招標(biāo)條件
長陽土家族自治縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)食堂及運(yùn)動場項(xiàng)目已由長陽土家族自治縣發(fā)展和改革局以長發(fā)改審批[2022]121號文件批準(zhǔn)建設(shè)，資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、地方債券和本級自籌，項(xiàng)目業(yè)主為長陽土家族自治縣教育局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，宜昌華邁項(xiàng)目管理有限公司受業(yè)主委托，負(fù)責(zé)本次項(xiàng)目招標(biāo)的具體事宜，現(xiàn)決定對長陽土家族自治縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)食堂及運(yùn)動場項(xiàng)目（EPC）進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
1、項(xiàng)目名稱：長陽土家族自治縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)食堂及運(yùn)動場項(xiàng)目（EPC）。
2、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目新建項(xiàng)目用地面積7257.02平方米，新建學(xué)生食堂建筑面積3775.36平方米，占地面積1272.96平方米。擬新建學(xué)生食堂一棟，框架結(jié)構(gòu)三層；主要建設(shè)內(nèi)容包括食堂操作間、餐廳及球類運(yùn)動場，另包含雨污管網(wǎng)、邊坡支護(hù)、擋土墻、綠化及室外地面鋪裝等。
3、建設(shè)地點(diǎn)：長陽縣龍舟坪鎮(zhèn)東峰嶺小區(qū)22號（實(shí)驗(yàn)小學(xué)校區(qū)北側(cè)）。
4、招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目建筑紅線內(nèi)的勘察、施工圖設(shè)計(jì)及審查、施工、設(shè)備采購、相關(guān)驗(yàn)收、移交、備案、質(zhì)量保修等階段進(jìn)行全過程實(shí)施和管理，并對工程的質(zhì)量、安全、工期、造價等全面負(fù)責(zé)。
5、合同估算價：1829.55萬元。
6、工期要求：總工期16個月，其中工程總承包合同簽訂后45日內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)并通過審查。
7、項(xiàng)目質(zhì)量要求：
設(shè)計(jì)質(zhì)量要求：設(shè)計(jì)提交的成果必須符合國家及地方現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，各階段及專項(xiàng)文件滿足相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或政府主管部門審查審批要求；滿足招標(biāo)人下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求。
工程質(zhì)量要求：達(dá)到國家現(xiàn)行相關(guān)施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
8、安全生產(chǎn)要求：按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）達(dá)到合格等級，杜絕發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。
三、投標(biāo)人資格要求
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳見招標(biāo)文件）：
1、投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方）須具備有效的法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書），投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。
2、投標(biāo)人須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察綜合甲級資質(zhì)[或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級及以上資質(zhì)]、工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)乙級及以上或建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)丙級及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。
3、投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體施工方）須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
4、投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員要求：
（1）EPC項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是施工方成員）：具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書或壹級注冊建筑師證書或壹級注冊結(jié)構(gòu)師證書或工程建設(shè)類高級工程師證書，證書上所記載的聘用單位必須是該投標(biāo)單位；
（2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是設(shè)計(jì)方成員）：具備壹級注冊建筑師或壹級注冊結(jié)構(gòu)師證書；
（3）施工負(fù)責(zé)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是施工方成員，可由EPC項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任）：具備建筑工程專業(yè)貳級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（建安B證）；
（4）施工技術(shù)負(fù)責(zé)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是施工方成員）：具備工程類相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱；
（5）施工現(xiàn)場其他管理人員（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，必須是施工方成員）：施工員、質(zhì)量員、現(xiàn)場專職安全員各1人。施工員和質(zhì)量員須具有崗位證書，現(xiàn)場專職安全員須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖。施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員（施工負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、現(xiàn)場專職安全員）不得相互兼任，且均未在其他建筑工程項(xiàng)目中任職。
5、投標(biāo)人擬派承擔(dān)本項(xiàng)目的EPC項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、現(xiàn)場專職安全員和質(zhì)量員須為投標(biāo)單位員工，并提供身份證復(fù)印件及社保部門出具的最近一期繳納社會保險的證明材料（帶授權(quán)碼和電子章的參保單位繳費(fèi)信息證明原件彩色掃描件，若證明材料無授權(quán)碼，則需加蓋人社部門章）。
6、投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體施工方）須為“湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化工作平臺”或“宜昌建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”登記單位。
7、投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體施工方）的施工類“建筑工程施工總承包”誠信專項(xiàng)等級須為B級及以上（投標(biāo)截止時由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標(biāo)企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾公布（信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結(jié)果為準(zhǔn)），初次進(jìn)入我市建筑市場且未進(jìn)行信用信息登記的企業(yè)，誠信等級認(rèn)定為A級，誠信專項(xiàng)分值計(jì)為100分）；
8、投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方）在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺”未被列入“失信信息”。
9、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同本項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。
10、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過2家，包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員。本項(xiàng)目的投標(biāo)人如以聯(lián)合體形式參與，必須滿足以下要求：
（1）投標(biāo)人采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體牽頭人必須為施工單位（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）；
（2）兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級；兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級；
（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中參加投標(biāo)；
（4）聯(lián)合體中標(biāo)的，與招標(biāo)人簽訂的合同須由聯(lián)合體各成員的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章并加蓋各成員公司公章，以便對聯(lián)合體各成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均有法律約束力，聯(lián)合體各方就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
11、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)政庫[2020]46號）及其相關(guān)配套文件規(guī)定的適用范圍，屬于專門面向中小微企業(yè)招標(biāo)的項(xiàng)目。按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目屬于“建筑業(yè)”。
四、招標(biāo)文件的獲取
本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人）須注冊成為宜昌公共資源電子交易平臺網(wǎng)員后，方可登錄會員專區(qū)（http://219.139.130.120:8022/TPBidder）-交易主體-長陽縣下載電子招標(biāo)文件及相關(guān)資料，招標(biāo)文件下載時間為招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止。未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕（具體操作參見《宜昌市公共資源交易網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）。
五、投標(biāo)保證金
根據(jù)省委、省人民政府《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施》（鄂發(fā)[2020]23號）和《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》（鄂營商發(fā)[2021]2號）文件精神及宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局、宜昌市財(cái)政局《關(guān)于免收政府采購工程投標(biāo)保證金和履約保證金的通知》（宜公共資源交易局〔2021〕1號）文件的要求，本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件的遞交
1、投標(biāo)文件遞交截止時間為2023年2月1日09時00分。
2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書、手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“項(xiàng)目所屬電子交易平臺”即時向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)人（“項(xiàng)目所屬電子交易平臺”）將拒收。
3、投標(biāo)人若采用電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行投標(biāo)，電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”實(shí)測注意事項(xiàng)請關(guān)注宜昌市公共資源電子交易平臺發(fā)布的《宜昌市公共資源交易監(jiān)督管理局宜昌市公共資源交易中心關(guān)于工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”實(shí)測和開展在線培訓(xùn)的通知》。（備注：對投標(biāo)文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點(diǎn)公司技術(shù)人員，客服電話：4009980000。對電子營業(yè)執(zhí)照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術(shù)人員，電子營業(yè)執(zhí)照下載和掃碼認(rèn)證聯(lián)系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯(lián)系電話：17269580657,標(biāo)書加密、標(biāo)書解密和簽章聯(lián)系電話：13810710048）
七、開標(biāo)會
本項(xiàng)目的開標(biāo)會將于投標(biāo)截止的同一時間由招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)清江古城26號）4樓開標(biāo)二廳組織網(wǎng)上開標(biāo)。
投標(biāo)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時間前，進(jìn)入長陽公共資源交易信息網(wǎng)，使用加密其投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書，登錄“不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加開標(biāo)，并實(shí)時在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
八、公告發(fā)布開始時間
本公告發(fā)布的日期為2023年1月11日。招標(biāo)文件下載時間、投標(biāo)文件提交截止時間（開標(biāo)時間）是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
九、公告發(fā)布媒介
本次招標(biāo)公告在《長陽公共資源交易信息網(wǎng)》、《宜昌市公共資源交易信息網(wǎng)》及《湖北省公共資源交易信息網(wǎng)》同步發(fā)布。
十、其他補(bǔ)充事宜
1、異議聯(lián)系人：胡建軍
異議聯(lián)系電話：13886670987
2、招標(biāo)人：長陽土家族自治縣教育局
地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)黃龍路16號
聯(lián)系人：秦衛(wèi)東
聯(lián)系電話：0717-5321957
3、代理機(jī)構(gòu)：宜昌華邁項(xiàng)目管理有限公司
地址: 長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)古城路6-203號
聯(lián)系人：胡建軍
聯(lián)系電話：13886670987
4、行業(yè)主管部門：長陽土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系電話：0717-5335612
5、公共資源交易綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)：長陽土家族自治縣公共資源交易監(jiān)督管理局
聯(lián)系電話：0717-5332296
6、異議和投訴渠道：異議和投訴應(yīng)通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。
宜昌華邁項(xiàng)目管理有限公司
2023年1月11日
