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- 招標采購熱難點問題集
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一、招標條件
S255秭歸縣楊林橋鎮繞鎮公路工程李家嶺至響水洞段(K8+570-K12+402)施工已由宜昌市交通運輸局以宜市交發〔2024〕8號文件批準建設，資金來源為爭取上級補助資金和地方政府自籌，招標人為秭歸縣屈鄉交通建設開發有限公司，招標代理機構為湖北柏晟項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標，并對投標人進行資格后審。
二、項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：秭歸縣楊林橋鎮。
2.2項目建設規模：本項目起于楊林橋鎮楊林橋村李家嶺,止于楊林橋鎮響水洞村,路線全長3.833公里，按照《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）的要求，采用二級公路標準，設計速度40km/h（局部受限路段設計速度20公里/小時），路基寬度為8.5m（受限路段寬8.0m）,路面寬度7.0m；荷載等級為公路-Ⅰ級。主要建設內容包括路基、路面、橋梁涵洞及交安設施等。
2.3計劃工期：330日歷天。
2.4招標范圍：設計施工圖范圍內的全部工作內容。（詳見施工圖紙及工程量清單）。
2.5本招標項目的質量標準要求：交工驗收質量評定等級：合格；竣工驗收質量評定等級：合格。
2.6本招標項目的安全生產要求：符合《公路工程施工安全技術規范》（JTGF90-2015）標準。
三、投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：
3.1本次招標要求投標人須具備的最低資格條件詳見招標公告附錄；
3.2單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得同時對本項目進行投標;與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；
3.3落實政府采購促進中小企業發展政策的相關要求(本項目為專門面向中小微企業):投標人投標時，應當出具對應的《中小企業(殘疾人企業、監獄企業)聲明函》，否則做廢標處理；
3.4本次招標不接受聯合體投標，投標人必須以獨立身份參與本工程投標。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委與招標人將不予采信。
四、招標文件的獲取
4.1本工程實行網上下載招標文件。投標人須登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年06月11日至2025年06月18日23時59分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作詳見宜昌公共資源交易電子服務系統-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標人供應商）操作手冊）
4.2招標文件的澄清或修改通知將在本公告第9條規定的媒介上發布，招標人在本公告第9條規定的媒介上發出澄清或修改通知即視為所有投標人收到該澄清或修改通知。投標人應每天自行登錄本公告第9條規定的媒介查閱澄清或修改通知。
五、投標保證金
本項目不要求投標保證金。
六、投標文件的遞交
投標文件遞交截止時間為2025年07月02日09時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書、手機CA證書(標證通)或電子營業執照登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。
七、開標會
7.1本招標工程的開標會將于投標截止的同一時間，由招標機構通過互聯網在秭歸縣公共資源交易中心（秭歸縣金缸城市民廣場四樓）2號開標大廳組織解密工作，并在投標截止時間30分鐘前進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用CA數字證書、手機CA證書(標證通)或電子營業執照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇相應標段作在線開標前的準備工作。
7.2投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的CA數字證書、手機CA證書(標證通)或電子營業執照登錄“宜昌不見面開標大廳”選擇所投標標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
八、本工程采用技術評分最低標價法（雙信封）。
九、招標公告發布媒介
本次招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統發布。
十、聯系方式
招標人：秭歸縣屈鄉交通建設開發有限公司
地 址：秭歸縣茅坪鎮丹陽路48號
聯系人：陳女士
電 話：13872466470
招標代理機構：湖北柏晟項目管理有限公司
地 址：宜昌市西陵區渭河二路1號
聯系人：白偉
聯系電話：15071768980
附 錄
附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
施工企業資質等級要求 |
投標人須同時具備： 1、投標人須具備建設行政主管部門核發的有效公路工程施工總承包叁級及以上資質（上傳資質證書原件彩色掃描件）； 2、投標人須具有行政主管部門核發的有效法人營業執照，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效（上傳營業執照原件彩色掃描件）； 3、投標人須具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證（上傳安全生產許可證原件彩色掃描件，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信）。
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附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
財 務 要 求 |
投標人2023年度的流動資產與流動負債的比率不應小于1。 備注：上傳2023年度的財務審計報告原件彩色掃描件。（若投標人公司成立不足一年，需提供自成立以來的財務報表，包括現金流量表、利潤表和資產負債表及健全的財務制度。）
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附錄3 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
無 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信 譽 要 求 |
1、投標人未處于被責令停業，投標資格未被取消，財產未被接管、凍結或處于破產狀態（上傳承諾函原件彩色掃描件，格式自擬）； 2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北省公路建設市場的處罰且處于有效期內（上傳承諾函原件彩色掃描件，格式自擬）； 3、至本項目發出招標公告之日止，處罰期滿的除外，投標人2023 年度未被交通運輸部或湖北省交通運輸廳信用等級評為D級（普通公路）（上傳網站查詢截圖） ； 4、行賄犯罪檔案：投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在招標文件發售日前3年內不存在行賄記錄（上傳承諾函原件彩色掃描件，格式自擬）； 5、在“信用中國”或“中國執行信息公開網”，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單（上傳網站查詢截圖）。 |
附錄5 資格審查條件(項目經理、項目總工、安全生產工程師最低要求)
人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 |
項目經理 | 1 | 須具備貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執業證書），注冊專業為公路工程，證書上所記載的聘用單位應是該投標單位；具備交通行政主管部門核發的交安B類安全生產考核合格證書（上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件，安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖）； |
項目總工 | 1 | 須具備公路工程相關專業中級及以上職稱； （上傳職稱證書原件彩色掃描件）； |
安全生產工程師 | 1 | 須具備交通行政主管部門頒發的C類安全生產考核合格證書（上傳安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖）。 |
注：投標人須提供以上人員近3個月（2025年2月～2025 年4月)在本投標單位或其分公司繳納社會保險的證明材料；（上傳網上打印的帶有二維碼和電子章的社保證明材料彩色掃描件；或個人社保信息查詢網站的電腦截屏證明材料彩色掃描件；或加蓋社保主管部門印章的社保證明材料原件彩色掃描件；證明材料須清晰可辯） | ||
