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- 招標(biāo)采購(gòu)熱難點(diǎn)問(wèn)題集
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2025年度建始縣業(yè)州鎮(zhèn)、長(zhǎng)梁鎮(zhèn)、三里鄉(xiāng)等19個(gè)村全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目(一期) (EPC)(ESJS-202509TL-001001001)招標(biāo)公告
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招標(biāo)編號(hào)：ESJS-202509TL-001001001
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| 1.招標(biāo)條件 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本招標(biāo)項(xiàng)目2025年度建始縣業(yè)州鎮(zhèn)、長(zhǎng)梁鎮(zhèn)、三里鄉(xiāng)等19個(gè)村全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目(一期) (EPC)已由建始縣發(fā)展和改革局以2507-422822-04-01-116321批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為湖北安鑫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司,建設(shè)資金來(lái)自自籌。項(xiàng)目出資比例為自籌資金：100.0%。 招標(biāo)人為湖北安鑫農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為普邁項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目工程總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項(xiàng)目概況 | |||||||||||||||||||||||||||
| 建設(shè)地點(diǎn)：建始縣業(yè)州鎮(zhèn)、長(zhǎng)梁鎮(zhèn)、三里鄉(xiāng)等19個(gè)村 建設(shè)規(guī)模：農(nóng)用地整治工程：生態(tài)農(nóng)田整治、低效農(nóng)用地改造。建設(shè)用地整治工程：閑置低效建設(shè)用地整治項(xiàng)目、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)與整治項(xiàng)目。生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境整治：村莊環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、流域生態(tài)綜合治理。產(chǎn)業(yè)布局及特色整治：農(nóng)副產(chǎn)品初加工及物流園及農(nóng)業(yè)種植基地建設(shè)、建陽(yáng)寶塔農(nóng)文旅建設(shè)等。 其他：/ |
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| 2.2招標(biāo)范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目采用 EPC 工程總承包模式進(jìn)行招標(biāo)，即工程總承包單位按照約定承擔(dān)項(xiàng)目土地整治、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、移交、保修等所有服務(wù)工作，并對(duì)承包項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期等全面負(fù)責(zé)。包括但不限于下列內(nèi)容：1.土地整治：查清土地界線(xiàn)和面積，全面了解該項(xiàng)目土地資源的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況；出具測(cè)繪方案及相關(guān)成果文件；進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制，為土地資產(chǎn)管理和使用提供依據(jù)。2.勘察設(shè)計(jì)：勘察部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和設(shè)計(jì)方案查明、分析施工場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件等，為項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提供必要的依據(jù)及參數(shù)，整理和分析勘察數(shù)據(jù)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出具勘察報(bào)告。設(shè)計(jì)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、業(yè)主需求及國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目需求分析，制定設(shè)計(jì)方案并出具詳細(xì)的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)，包括布局、平面設(shè)計(jì)等所有需要的圖紙。并做好項(xiàng)目各類(lèi)報(bào)批、報(bào)審、施工、技術(shù)咨詢(xún)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、驗(yàn)收、移交等各階段的相關(guān)工作事項(xiàng)及配合服務(wù)。3.采購(gòu)：本工程所需的包括但不限于項(xiàng)目直至竣工驗(yàn)收階段全過(guò)程涉及的所有材料和設(shè)備的釆購(gòu)、保管、安裝及調(diào)試、移交，以及質(zhì)保期內(nèi)的保修服務(wù)等。4.施工：本項(xiàng)目范圍內(nèi)所涉及的所有永久工程和臨時(shí)工程的施工。5.其他內(nèi)容：（1）含本項(xiàng)目的測(cè)量、專(zhuān)業(yè)工程二次深化設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案、防洪影響評(píng)價(jià)、林地報(bào)批等所涉及的所有前置專(zhuān)題編制及報(bào)批，不另行計(jì)費(fèi)。（2）完成滿(mǎn)足各方所需的全部資料、技術(shù)資料、竣工圖、交檔資料等所有成果文件（含建設(shè)方要求提供的竣工圖紙等相關(guān)電子版文件）。6.工程總承包相關(guān)管理工作：全面承擔(dān)項(xiàng)目的管理責(zé)任，工程質(zhì)保期內(nèi)的保修等工作內(nèi)容。土地整治、勘察、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等所有工作的外部溝通與協(xié)調(diào)均由總承包單位全面負(fù)責(zé)。 標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段 計(jì)劃工期：1095 日歷天，計(jì)劃開(kāi)工日期2025-10-20 合同估算價(jià)：415589000.00元 |
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| 2.3其他：本項(xiàng)目投資估算價(jià)為415589000.00 元，本次招標(biāo)采用費(fèi)率投標(biāo)報(bào)價(jià)（報(bào)價(jià)系數(shù)最多保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位）。本次招標(biāo)采用“土地整治前期工作費(fèi)費(fèi)率+不含土地整治的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率+工程施工費(fèi)費(fèi)率 ”三控方式設(shè)置投標(biāo)報(bào)價(jià)，各項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)及費(fèi)率報(bào)價(jià)要求如下：
1、土地整治前期工作費(fèi)最高限價(jià)為209.86萬(wàn)元（包含土地清查、項(xiàng)目勘測(cè)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制、立項(xiàng)報(bào)備等土地整治前期工作所涉及的所有內(nèi)容及費(fèi)用），最高限價(jià)為上限價(jià)，采用費(fèi)率投標(biāo)報(bào)價(jià)，費(fèi)率上限為《財(cái)政部國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)綜[2011]128號(hào))的40%；
2、不含土地整治的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)（內(nèi)容不含土地整治的所有勘察，相關(guān)設(shè)施、建筑主體及裝修的設(shè)計(jì)）最高限價(jià)為672.50萬(wàn)元（包含工程勘察費(fèi)177.69萬(wàn)元，工程設(shè)計(jì)費(fèi)494.81萬(wàn)元），最高限價(jià)為上限價(jià)，采用費(fèi)率招標(biāo)，費(fèi)率上限為《湖北省工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（廳頭〔2023〕936號(hào)）的60%；以預(yù)算評(píng)審核定的工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)為基數(shù)，當(dāng)實(shí)際勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按中標(biāo)費(fèi)率確定的費(fèi)用低于最高限價(jià)的按實(shí)際勘察設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算，當(dāng)實(shí)際勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按中標(biāo)費(fèi)率確定的費(fèi)用高于最高限價(jià)的按最高限價(jià)結(jié)算；
3.工程施工費(fèi)最高限價(jià)40676.54萬(wàn)元,（土地整治工程費(fèi)為15721.49萬(wàn)元，不含土地整治的工程費(fèi)為24955.05萬(wàn)元）,最高限價(jià)為上限價(jià)，采用費(fèi)率投標(biāo)報(bào)價(jià)，最高限價(jià)為 100%。以預(yù)算評(píng)審核定的工程費(fèi)為基數(shù)。
注：招標(biāo)內(nèi)容另包含本項(xiàng)目的測(cè)量、專(zhuān)業(yè)工程二次深化設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案、防洪影響評(píng)價(jià)、林地報(bào)批等所涉及的所有前置專(zhuān)題編制及報(bào)批，不另行計(jì)費(fèi)。 |
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| 3.投標(biāo)人資格要求 | |||||||||||||||||||||||||||
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3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 ：
3.2本次招標(biāo) 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確牽頭人及各方權(quán)利義務(wù)；聯(lián)合體牽頭單位負(fù)責(zé)聯(lián)合體在本項(xiàng)目中的投標(biāo)報(bào)名、繳納保證金等相關(guān)事宜。
（2）組成聯(lián)合體應(yīng)符合法律法規(guī)對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一工程項(xiàng)目投標(biāo)。
（3）聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。3.1.1資質(zhì)要求（1）+（2）+（3）+（4）： （1）土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì)和測(cè)繪乙級(jí)及以上資質(zhì)。 （2）工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)，或工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)（巖土工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)或工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)（巖土工程（勘察））乙級(jí)及以上資質(zhì)； （3）工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)，或者具有①+②+③資質(zhì)（①工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；②農(nóng)林行業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)（道路工程、排水工程）專(zhuān)業(yè)乙級(jí)及以上；③工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)丙級(jí)及以上或工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)（公路）專(zhuān)業(yè)丙級(jí)及以上資質(zhì)。 （4）工程施工單位具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的①+②+③資質(zhì)（①房屋建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；②市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)；③公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)。并具有有效的安全生產(chǎn)許可證（聯(lián)合體投標(biāo)的，承擔(dān)施工任務(wù)的單位均需提供）。 3.1.2人員要求： （1）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理1人須具備建筑工程專(zhuān)業(yè)或市政公用工程專(zhuān)業(yè)或公路工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)，或一級(jí)注冊(cè)建筑師證書(shū)； （2）土地整治負(fù)責(zé)人1人須具備注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師或國(guó)土空間規(guī)劃中級(jí)及以上職稱(chēng)或土地管理專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職稱(chēng)。 （3）勘察負(fù)責(zé)人1人須具備注冊(cè)土木（巖土）工程師證書(shū)； （4）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人1人須具備一級(jí)注冊(cè)建筑師證書(shū)； （5）房屋建筑工程和市政公用工程施工負(fù)責(zé)人同時(shí)具備建筑工程專(zhuān)業(yè)和市政公用工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B證）； 公路工程施工負(fù)責(zé)人具備公路工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)，具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”B類(lèi)證書(shū)（投標(biāo)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打印的帶有二維碼的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)視為原件，可不加蓋考核部門(mén)公章），以上人員可由一人擔(dān)任； （6）工程總承包項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人須具備建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)，或建筑工程一級(jí)建造師證書(shū)； （7）其他人員（包括但不限于：施工員、質(zhì)量員、安全員等項(xiàng)目須配備的其他人員）具備有效的執(zhí)業(yè)資格證或崗位證或培訓(xùn)合格證，安全員具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證(C證）。 （8）以上所有人員必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位或聯(lián)合體成員單位，提供相應(yīng)人員近六個(gè)月以來(lái)任意一個(gè)月在投標(biāo)單位（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)是指各成員方）繳納社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)有效證明材料或按規(guī)定按時(shí)繳納社保的承諾。 3.1.3業(yè)績(jī)要求： 投標(biāo)人（或聯(lián)合體任意成員）2020年9月至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承接過(guò)1項(xiàng)10000萬(wàn)元（設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以投資額為準(zhǔn)，施工總承包和工程總承包業(yè)績(jī)以合同金額為準(zhǔn)）以上的建筑工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目或工程總承包項(xiàng)目或施工總承包項(xiàng)目；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)和施工能力。 3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的 1 (具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。 3.4本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)工程 3.5本項(xiàng)目屬性：項(xiàng)目未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu) 3.6其它要求：（1）沒(méi)有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照。 （2）沒(méi)有被依法暫?；蛉∠稑?biāo)資格。 （3）財(cái)產(chǎn)未被接管或凍結(jié)的。 （4）沒(méi)有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。 （5）投標(biāo)人沒(méi)有被有關(guān)部門(mén)依法在“信用中國(guó) ”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入重大稅收違法失信主體、失信被執(zhí)行人名單；（招標(biāo)公告發(fā)出后通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn進(jìn)行查詢(xún)，提供查詢(xún)截圖）。 （6）投標(biāo)人在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ”（ www.gsxt.gov.cn）沒(méi)有被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（招標(biāo)公告發(fā)出后通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站www.gsxt.gov.cn進(jìn)行查詢(xún)，提供查詢(xún)截圖）。 （7）在近三年內(nèi)投標(biāo)人、其法定代表人、擬委任的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、土地整治負(fù)責(zé)人、勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人在中華人民共和國(guó)最高人民法院裁判文書(shū)網(wǎng)上無(wú)行賄犯罪行為；（招標(biāo)公告發(fā)出后通過(guò)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)進(jìn)行查詢(xún)，提供查詢(xún)截圖）。 （8）投標(biāo)人需提供材料真實(shí)性承諾書(shū)，保證其提交所有資料的真實(shí)性及準(zhǔn)確性，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)且有充足的理由證明投標(biāo)人提供的材料為虛假材料，將直接取消其投標(biāo)資格，上述承諾書(shū)需加蓋投標(biāo)人公章、法定代表人蓋章或簽字。 |
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| 4.招標(biāo)文件的獲取 | |||||||||||||||||||||||||||
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4.1 凡有意參加投標(biāo)者（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當(dāng)在恩施州電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“州電子交易平臺(tái)”，下同）（網(wǎng)址：http://www.eszggzy.cn/）進(jìn)行注冊(cè)登記，并辦理CA數(shù)字證書(shū)、手機(jī)CA（標(biāo)證通）或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照（具體操作參見(jiàn)“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—交易主體注冊(cè)登記指南）。 4.2 完成注冊(cè)登記后，請(qǐng)于2025年09月20日至2025年09月24日24：00時(shí)止（北京時(shí)間、下同），通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)、手機(jī)CA（標(biāo)證通）或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄“恩施州電子交易平臺(tái)”，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件（具體操作參見(jiàn)“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—招標(biāo)（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“恩施州電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人 （“恩施州電子交易平臺(tái)”）拒收其投標(biāo)文件。4.3本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金和履約保證金。 |
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| 5.投標(biāo)文件的遞交 | |||||||||||||||||||||||||||
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5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為 2025年10月10日09時(shí)00分 5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)、手機(jī)CA（標(biāo)證通）或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄“州電子交易平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“州電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“州電子交易平臺(tái)”）將拒收。 |
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| 6.投標(biāo)相關(guān)事宜 | |||||||||||||||||||||||||||
| 6.1招標(biāo)人按規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，在“電子交易平臺(tái)上”進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)，并在投標(biāo)截止時(shí)間 30 分鐘前，使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者CA數(shù)字認(rèn)證登陸“電子交易平臺(tái)”,進(jìn)入“虛擬開(kāi)標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段作在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
6.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)參加開(kāi)標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，使用加密其投標(biāo)文件的 CA 數(shù)字認(rèn)證證書(shū)登陸“電子交易平臺(tái)”,進(jìn)入“虛擬開(kāi)標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段進(jìn)行簽到，并實(shí)時(shí)在線(xiàn)關(guān)注招標(biāo)人的操作情況。
6.3 主持人按照程序在“電子交易平臺(tái)”的“虛擬開(kāi)標(biāo)大廳”進(jìn)行在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)。 注：具體操作步驟見(jiàn)恩施州公共資源交易信息網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)- 《恩施不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)(投標(biāo)人操作手冊(cè))》, 請(qǐng)各潛在投標(biāo)人仔細(xì)閱讀，以保證線(xiàn)上開(kāi)標(biāo)流程順利進(jìn)行。 |
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| 7.評(píng)標(biāo)辦法 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法一次性匯總-評(píng)定分離。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 8.發(fā)布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)公告同時(shí)在建始縣公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://js.eszggzy.cn）、湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：www.hbggzyfwpt.cn）(發(fā)布公告的媒介名稱(chēng))上發(fā)布。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 9.聯(lián)系方式 | |||||||||||||||||||||||||||
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2025年09月19日
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| 備注: | |||||||||||||||||||||||||||
