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一、招標條件

本招標項目洞庭湖流域五峰縣灣潭河水環境綜合治理項目（EPC）總承包，已由五峰土家族自治縣發展和改革局以“五發改審批〔2024〕158號”文批準建設，建設資金來源為申請中央預算內資金及地方自籌。招標人為湖北水發長樂投資有限公司，招標代理機構為湖北乾競工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對本招標項目的設計采購施工總承包（EPC）進行國內公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目地點：五峰縣

2.2項目概況：本工程涵蓋報告編制、勘察設計、采購、施工等工作，工程內容包括生態護岸建設長度9773米，生態步道建設長度8866米，生態防護帶建設長度4000米，污水管道建設長度11668米，改造污水處理站1座。

2.3項目招標范圍：本項目為設計、采購、施工（EPC）工程總承包方式，招標范圍包括項目的工程設計、勘察測量、建安工程施工、設備（貨物）設施采購安裝相關驗收、移交、備案、缺陷責任期、質量保修等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。其中：

(1)勘察設計部分：設計內容由承包人根據發包人提供的設計任務書等相關技術資料，進行所有工程范圍內的工程勘察、工程測量、初步設計深化（含概算）、施工圖設計、施工圖預算編制、環境影響評價報告編制、水土保持方案編制及所有前置要件的辦理，達到施工要求，同時應在完全滿足設計、協助發包人辦理施工圖相關手續并通過相關機構審查、現場服務、施工及驗收過程的配合、施工過程中的方案優化及設計變更、編制竣工圖等。

(2)采購部分：完成本工程項目所需的設備、材料采購并提供安裝和管理服務等。

(3)施工部分：完成本工程項目的全部建設內容，具體以發包人確認的施工圖為準。

2.4標段劃分：本項目劃分為一個標段。

2.5項目總工期要求：180日歷天（包含設計工期，具體以建設單位下達的工程任務書為準），合同簽訂后30天內遞交達到施工要求的設計成果文件。

2.6項目質量要求：各項工作及成果必須符合國家及地方或行業現行規范和標準要求，滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求，滿足發包人的建設目標。

2.7項目安全要求：達到《水利工程建設安全生產管理規定》的合格標準；嚴格按合同專用條款有關安全文明施工條款的約定執行，杜絕發生重大安全事故。

三、投標人資格要求

本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：

3.1投標人須具有有效的法人營業執照（以聯合體形式參加投標的，聯合體成員方均需提供），投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；（上傳有效的營業執照原件彩色掃描件或電子營業執照）

3.2投標人須同時滿足以下條件：

3.2.1設計資質：投標人須具有建設行政主管部門核發的有效工程設計綜合甲級資質或工程設計水利行業乙級及以上資質和市政行業（排水工程）專業乙級及以上資質或工程設計水利行業（河道整治）專業乙級及以上資質和市政行業（排水工程）專業設計乙級及以上資質；（（上傳有效的資質證書原件彩色掃描件或電子資質證書））

3.2.2施工資質：投標人須具有建設行政主管部門核發的有效水利水電工程施工總承包叁級及以上資質和市政公用工程施工總承包叁級及以上資質；（上傳有效的資質證書原件彩色掃描件或電子資質證書）

3.2.3勘察資質：投標人須具備建設行政主管部門核發的工程勘察綜合資質或工程勘察（巖土工程專業資質）乙級及以上資質。（上傳有效的資質證書原件彩色掃描件或電子資質證書）

3.2.4工程測量：投標人須具備行政主管部門頒發的乙級及以上測繪資質。（上傳有效的資質證書原件彩色掃描件或電子資質證書）

3.4投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）須具有建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證；（上傳有效的安全生產許可證原件彩色掃描件或電子安全生產許可證，如因辦理年檢證書在有效期內而不能上傳原件彩色掃描件的，則應上傳企業法人注冊地建設行政主管部門或安全監督機構開具的有效證明原件彩色掃描件；如證書不在有效期內，則評委不予采信）

3.5工程總承包項目經理要求：

(1)具有注冊土木工程師（水利水電工程）執業資格注冊證書，或水利水電工程專業二級及以上建造師注冊證書，或水利類高級及以上專業技術職稱；（上傳有效的相關證書原件彩色掃描件或有效的電子證書）

(2)未同時擔任其他工程項目的工程總承包項目經理或施工工程總承包項目經理（含施工總承包工程、專業承包工程），并按招標文件要求做出承諾；

(3)以聯合體形式參與投標的投標人，工程總承包項目經理應由聯合體牽頭單位的人員擔任。在滿足相應條件的情況下，本項目工程總承包項目經理可以兼任本項目的施工項目負責人。

3.6設計負責人（設計項目經理）要求：

擬派本項目的設計負責人須具備注冊土木工程師（水利水電工程）執業資格注冊證書，或水利類高級及以上專業技術職稱；（上傳有效的相關證書原件彩色掃描件或電子證書）

3.7勘察專業負責人要求：擬派本項目勘察專業負責人須具備建設行政主管部門頒發的國家注冊巖土工程師證書（上傳證書原件彩色掃描件）。

3.8施工人員要求：

(1)擬派本項目的施工項目經理須具備水利水電工程專業二級及以上建造師注冊證書，證書上所記載的聘用單位應是該投標單位，且須具備行政主管部門核發的有效B類安全生產考核合格證書；（上傳有效的建造師注冊證書原件彩色掃描件或電子注冊證書，安全生產考核合格證書彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖）

(2)擬派本項目的施工項目經理未在其他在建工程擔任施工項目負責人，并按招標文件要求做出承諾；

(3)擬派本項目的施工技術負責人須具備水利工程類專業或市政工程類專用中級及以上技術職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書（上傳有效的相關證書原件彩色掃描件或電子證書）

(4)擬派本項目的現場關鍵管理人員（施工項目經理不少于1人；施工技術負責人不少于1人；質量（檢）員不少于1人；施工員不少于1人；現場專職安全員不少于1人）須為該投標單位人員，且不得相互兼任和在其他在建項目中擔任項目管理人員。施工員、質量（檢）員須具備崗位證書，現場專職安全員須具備行政主管部門核發的有效C類安全生產考核合格證書；（上傳有效的施工員、質量（檢）員崗位證書（或帶有二維碼的培訓合格證書）原件彩色掃描件或電子證書，現場專職安全員安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的考核合格人員證書信息截圖；湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容）

3.9提供擬派本項目的工程總承包項目經理、設計負責人、勘察負責人和項目施工人員（施工項目經理、施工技術負責人、施工員、質量（檢）員、現場專職安全員）近6個月（2025年5月～2025年10月）內任意連續3個月在投標單位（聯合體投標時，指聯合體各成員方）繳納社會保險的證明材料；（須上傳社會勞動保障部門出具的以上人員社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或其分公司，退休人員須提供退休證及聘用合同）

3.10信譽要求：

(1)投標人（聯合體投標時，指聯合體各成員方）在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；在“湖北公共資源交易電子服務系統-信用信息”未被列入重點監管對象。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審）

(2)近三年內（從投標截止日往前推算）投標人及其法定代表人和擬任項目經理（總承包項目經理、設計負責人、施工項目經理）沒有行賄犯罪行為；（投標人需提供書面聲明，格式自擬。聯合體投標時，指聯合體各成員方）

3.11單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

3.12本項目接受聯合體投標，聯合體所有成員數量不得超過5家（牽頭單位須為施工方），并簽訂聯合體協議，聯合體協議中應明確牽頭單位、成員單位的責任和權利，聯合體組成應符合相關規定要求。（上傳聯合體協議書原件彩色掃描件）

3.13本項目非專門面向中小企業（含微型企業）招標，承擔本項目施工任務的施工單位所屬行業為“建筑業”，承擔本項目其他任務的單位所屬行業為“其他未列明行業”；投標人須在投標文件中按本招標文件附件規定的格式提供《中小企業聲明函》，否則按無效投標處理。

投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件（需清晰可見），否則評委與招標人將不予采信。（提供虛假資料的，將取消該投標人的中標資格，并報請行業主管部門作列入黑名單處理）

只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。

四、招標文件的獲取

本工程實行網上下載招標文件。招標文件下載時間為2025年10月29日至2025年  11月8日23時00分止（北京時間、下同），投標人請登錄宜昌公共資源交易電子服務系統（網址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。未按規定從“宜昌公共資源交易電子服務系統”下載招標文件的，招標人拒收其投標文件（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網上交易系統投標企業操作指南》）

五、投標保證金

本項目不收取投標保證金。

六、投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交截止時間為2025年11月19日上午9時00分。

6.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書（實體 CA 鎖、手機標證通或電子營業執照）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收投標文件。未采用“網上遞交”方式遞交投標文件的，視為放棄投標。投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。

七、開標會

7.1 開標時間：2025年11月19日上午9時00分。

7.2 招標機構將在五峰土家族自治縣公共資源交易中心開標室，使用CA數字證書（實體CA鎖、手機標證通或電子營業執照）登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇相應標段組織在線開標。投標人自主選擇在能夠確保設施設備可靠、互聯網暢通的地點通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的CA數字證書登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注開標現場（線上）情況。

八、本項目招標實行資格后審，評標辦法采用“綜合評估法”。

九、發布公告的媒介

本次招標公告在宜昌市公共資源電子交易平臺發布，招標公告發布起始時間為2025年10月29日。

十、聯系方式

招標人：五峰土家族自治縣水庫河道建設管理中心

代建單位：湖北水發長樂投資有限公司

地址：五峰土家族自治縣漁洋關鎮長樂大道201號二樓

聯系人：郝歡

聯系電話：18963996672

招標代理機構：湖北乾競工程項目管理有限公司

地址：宜昌市西陵區三峽創谷1號樓

聯系人：邰馨

聯系電話：15872599582

十一、異議和投訴

11.1、異議和投訴通過宜昌公共資源交易電子服務系統提出。

11.2、異議(質疑)聯系人：

(1)招標代理機構：湖北乾競工程項目管理有限公司

電話：15872599582

(2)代建單位：湖北水發長樂投資有限公司

電話：18963996672

11.3、投訴聯系人:

（1）行政監督部門五峰土家族自治縣水利局

電話：0717-5821103