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同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

3、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

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同時具備：

1、近5年獨立完成過1條里程30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作(同時包括路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施)或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

2、近5年內(nèi)獨立完成過1條30km及以上的新建高速公路設(shè)計安全性評價的工作。

3、近5年內(nèi)獨立完成過1座新建高速公路特大橋梁的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

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1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

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項目負責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/span>

設(shè)計咨詢負責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或設(shè)計咨詢負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/span>

地勘監(jiān)理負責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或勘察負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作。

安全性評價負責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2、近5年內(nèi)作為安全性評價服務(wù)項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的設(shè)計安全性評價服務(wù)。

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近三年（2022年度、2023年度、2024年度）無虧損，凈利潤≥0（提供2022年度、2023年度、2024年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件組成

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)報價清單、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。

5

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件出現(xiàn)多個投標(biāo)報價，提交選擇性報價；

（2）投標(biāo)人的投標(biāo)總報價超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價。

（3）投標(biāo)人的投標(biāo)分項報價超過本標(biāo)段（包）的分項最高投標(biāo)限價。

6

服務(wù)期限

未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

7

質(zhì)量要求

未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。

8

安全目標(biāo)（如有）

未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。

9

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的

10

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件。

11

備選投標(biāo)方案

提交備選投標(biāo)方案。

12

營業(yè)執(zhí)照

未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照無效。

13

資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人應(yīng)同時具備：

（1）具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

（3）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

14

業(yè)績要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人應(yīng)同時具備：

（1）近5年獨立完成過1條里程30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作(同時包括路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施)或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

（2）近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路設(shè)計安全性評價的工作。

（3）近5年內(nèi)獨立完成過1座新建高速公路特大橋梁的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

2、近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。勘察設(shè)計業(yè)績時間、設(shè)計審查咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋I(yè)績時間以項目初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準(zhǔn)；安全性評價業(yè)績時間以合同協(xié)議書簽訂時間為準(zhǔn)。

3、勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。

設(shè)計審查咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋I(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②中標(biāo)通知書（如有）；③項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

安全性評價工作證明材料要求：需同時提供①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②項目已完成的證明材料（如履約證明等）。若提供的業(yè)績證明材料無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具證明材料，否則評標(biāo)時不予認(rèn)可。

4、單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標(biāo)，則該業(yè)績可分別計算。但投標(biāo)人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的（或初步設(shè)計階段設(shè)計咨詢和施工圖設(shè)計階段設(shè)計咨詢），僅計算一次。聯(lián)合體業(yè)績和分包業(yè)績均不予認(rèn)可。

5、若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標(biāo)與項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)。

6、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

7、在對投標(biāo)人進行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

15

主要人員要求

1、項目負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

（2）近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/span>

2、設(shè)計咨詢負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

（2）近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或設(shè)計咨詢負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/span>

3、地勘監(jiān)理負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

（2）近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或勘察負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作。

4、安全性評價負責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

（2）近5年內(nèi)作為安全性評價服務(wù)項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的設(shè)計安全性評價服務(wù)。

5、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表” 、“主要人員簡歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料；

（2）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效；

（3）項目負責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。分項負責(zé)人的個人業(yè)績需同時出具：①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等或者全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

（4）項目負責(zé)人的個人設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋I(yè)績、分項負責(zé)人的個人業(yè)績，需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②中標(biāo)通知書（如有）；③項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）等或者全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)）截屏資料(投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)）。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄4要求的相關(guān)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料。

安全性評價負責(zé)人業(yè)績需提供合同協(xié)議書的掃描件。若提供的業(yè)績證明材料無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具證明材料，否則評標(biāo)時不予認(rèn)可。

（5）主要人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的（或初步設(shè)計階段設(shè)計咨詢和施工圖設(shè)計階段設(shè)計咨詢），僅計算一次個人業(yè)績。

（6）若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標(biāo)與項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準(zhǔn)文件或行業(yè)審查意見文件）為準(zhǔn)；

（7）投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員2025年5月份起任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員2025年5月份起任意連續(xù)三個月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件；

（8）公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、結(jié)構(gòu)工程、交通工程、交通運輸工程、工程地質(zhì)、工程勘察、水文地質(zhì)、道路工程、道路與橋梁工程、路橋工程、巖土工程專業(yè)；

（9）近5年是指2020年1月1日至投標(biāo)截止日前一日。勘察設(shè)計業(yè)績時間、設(shè)計審查咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋I(yè)績時間以設(shè)計批復(fù)的時間為準(zhǔn)；安全性評價業(yè)績時間以合同協(xié)議書簽訂時間為準(zhǔn)。

10、同一標(biāo)段內(nèi)，項目主要人員不允許兼任。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

16

信譽要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從2022年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人信譽聲明”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

17

財務(wù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近三年（2022年度、2023年度、2024年度）無虧損，凈利潤≥0（提供2022年度、2023年度、2024年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：2022、2023、2024年度財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

18

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；  

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）為襄陽至宜城高速公路或孝感至宜城高速公路襄陽段前期工作的中標(biāo)單位。

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存在的其他情形（二）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

(1) 在本次投標(biāo)過程中，不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

(2) 在本次投標(biāo)過程中，有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(3) 在本次投標(biāo)過程中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

(4) 在本次投標(biāo)過程中，投標(biāo)人不接受對投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細微偏差否決投標(biāo)。