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英山至黃梅高速公路土建工程YHTJ-1標段施工招標公告
發(fā)布時間:2025-09-24 16:20:30
第一章 招標公告
英山至黃梅高速公路土建工程YHTJ-1標段施工招標公告
招標編號:HBSJ-202502GL-007009001
1.招標條件
    英山至黃梅高速公路工程(以下簡稱“本項目”)已由湖北省交通運輸廳以《省交通運輸廳關于英山至黃梅高速公路YHTJ-1標段至YHTJ-5標段一期土建工程施工圖設計的批復》(鄂交函〔2025〕131號)批準建設。項目所需建設資金來自企業(yè)自籌和國內銀行貸款,資金已落實。招標人為湖北交投英黃高速公路有限公司,招標代理為華杰工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目YHTJ-1、YHTJ-2標段土建施工進行公開招標,并對投標人進行資格后審。為落實《省人民政府辦公廳關于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉型若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕12號)文件要求,以本項目施工招標為試點探索支持民營企業(yè)新舉措。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設地點:湖北省黃岡市境內。
建設規(guī)模:本項目起于英山縣草盤地鎮(zhèn)西洪河村附近,與擬建的安徽省和縣至襄陽高速公路天堂寨支線順接,起點樁號K0+998.055,止于黃梅縣黃梅鎮(zhèn)七星村,設七星樞紐互通與滬渝高速公路相接,終點樁號K137+504.976。路線全長137.008km。主線采用設計速度100km/h的雙向四車道高速公路標準建設,整體式路基寬度26m、分離式路基寬度13m。主線共設橋梁35726m/101座(含互通區(qū)主線橋、主線上跨分離式立交橋),其中特大橋4261m/4 座、大橋30152m/81座、中橋 1313m/16座;隧道24646m/11座,其中特長隧道17393m/4座、長隧道 4263m/3座、中隧道2591m/3座、短隧道399m/1座;互通式立交11處。設連接線3條,共長4.846km;匝道收費站8處、服務區(qū)3處、養(yǎng)護工區(qū)2處,監(jiān)控管理分中心1處,路政大隊營房2處,交警營房1處。
其他:/。
2.2招標范圍
招標范圍:本次招標范圍為英山至黃梅高速公路K0+998.055-K13+900段臨時、路基、橋涵、交叉工程(YHTJ-1標段樁號K0+998.055-K8+400,7.402km,含:①橋梁工程2703米/8座;②路基工程。YHTJ-2標段樁號K8+400-K13+900,5.5km,含:①橋梁工程1730米/7座;②路基工程;③草盤地互通)等工程的實施、完成及缺陷修復(工程量詳見招標圖紙和工程量清單)。
標段劃分:本次招標劃分為2個標段,標段名稱為:YHTJ-1、YHTJ-2標段,具體標段樁號情況及工作內容詳見招標公告附件7。
計劃工期:780日歷天,計劃開工日期2025-10
合同估算價:39000.00萬元
  2.3其他:本條第2.2款中的計劃工期即投標文件第一個信封(商務及技術文件)投標函中的工期。缺陷責任期 2 年,具體開工日期以監(jiān)理人通知為準。
3.投標人資格要求
3.1本標段招標要求投標人須具備:最低資格條件見招標公告附錄,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2本標段接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應滿足下列要求:聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過2名。以聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體協(xié)議書中需寫明聯(lián)合體各成員所承擔的份額。國有企業(yè)作為牽頭人的,民營企業(yè)承擔的份額應不少于投標總報價的40%;民營企業(yè)作為牽頭人的,國有企業(yè)承擔的份額應不少于投標總報價的40%。(注:本招標文件中民營企業(yè)是指,除國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、外商投資企業(yè)外的企業(yè);本招標文件中國有企業(yè)統(tǒng)指國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)。其中,國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)定義參照《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》第五條和《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》第四條規(guī)定,外商投資企業(yè)定義參照《中華人民共和國外商投資法》第二條規(guī)定)
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的2(具體數(shù)量)個標段投標,每個投標人允許中 1 個標段。同時取得兩個標段第一中標候選人資格的投標人,其中標資格的授予將按照投標人在《優(yōu)先中標標段承諾函》中所承諾的優(yōu)先選擇中標標段的原則確定。同時,該投標人自動放棄剩余標段的中標資格,招標人將在定標環(huán)節(jié)按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為剩余標段的中標人。
3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性:
3.6其他要求:(1)單位負責人為同一人的不同單位,不得參加同一標段投標。 (2)存在控股關系的不同單位,不得參加同一標段投標。 (3)存在管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標。 注:前述單位負責人指營業(yè)執(zhí)照上標明的法定代表人;前述管理關系是指非股權關系的不同單位之間存在的管理與被管理關系。前述控股關系主要包括以下情形: ①根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第(二)款之規(guī)定:出資額占有限責任公司資本總額超過百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十。 例1:A公司持有B公司股權超過50%(以50.5%為例),此時A公司和B公司不得同時參與本項目同一標段投標; 例2:A公司持有B公司股權超過50%(以50.5%為例),B公司持有C公司股權超過50%(以50.5%為例),此時A公司和C公司也不得同時參與本項目同一標段投標。 ②A公司和B公司分別持有C公司50%股份,A公司與C公司同時參與本項目同一標段投標時,應提供A公司不是C公司控股股東的證明材料,否則A公司不得與C公司同時參與本項目同一標段投標。 ③根據(jù)《公司法》第兩百六十五條第(二)款之規(guī)定:出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會的決議產生重大影響的股東。 例:A公司持有D公司49%出資額或股份,B公司持有D公司31%出資額或股份,C公司持有D公司20%出資額或股份。以A公司和B公司為例,若B公司將其持有對D公司的表決權委托或授權A公司,使得A公司和B公司的持有D公司的出資額或股份總和(49%+31%=80%)大于50%,此時A公司不得與D公司同時參與本項目同一標段投標。 ④法律法規(guī)規(guī)定的其他控股關系。 (4)本招標項目各標段對應的初步設計單位(中交第二公路勘察設計研究院有限公司)及其附屬單位、施工圖設計單位(中南勘察設計院集團有限公司)及其附屬單位、監(jiān)理單位(總監(jiān)辦監(jiān)理單位:湖北高路公路工程監(jiān)理咨詢有限公司;駐地辦監(jiān)理單位:湖北省高創(chuàng)公路工程咨詢監(jiān)理有限公司)及其附屬單位均不得參加本標段投標。 (5)本條第3.3款補充注釋。注:若投標人在多個標段中填寫的《優(yōu)先中標標段承諾函》順序不一致,以通過初步評審的標段中,標段編號數(shù)字小的承諾函中填寫的順序為準。以聯(lián)合體形式投標的,由聯(lián)合體牽頭人提交《優(yōu)先中標標段承諾函》。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者(若為聯(lián)合體投標,指聯(lián)合體所有成員),應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,下同)(網(wǎng)址:www.hbbidcloud.cn)進行注冊登記,并下載移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書(CA)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。
4.2 完成注冊登記后,請于2025年09月25日至2025年09月29日24:00時止(北京時間、下同),通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標文件的,招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交截止時間為:2025年10月22日 09時30分
5.2 投標人應當在投標截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動數(shù)字證書(CA)、電子營業(yè)執(zhí)照或辦理實體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺”,選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后,“電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件,招標人(“電子交易平臺”)將拒收。
6.投標相關事宜
    招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標預備會。
7.評標辦法
    本標段招標評標辦法采用雙信封合理低價法。
8.發(fā)布公告的媒介
    本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省電子招投標交易平臺(網(wǎng)址:www.hbbidcloud.cn)、湖北省交通運輸廳網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn)、湖北交投電子采購平臺(http://ec.hbjttz.com)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標人:
湖北交投英黃高速公路有限公司
招標代理機構:
華杰工程咨詢有限公司
地址:
湖北省蘄春縣東壁大道與西環(huán)大道交叉處
地址:
武漢市硚口區(qū)硚口路160號武漢城市廣場寫字樓22層
郵編:
435300
郵編:
430033
聯(lián)系人:
劉先生
聯(lián)系人:
馮先生
電話:
027-84260561
電話:
027-83622130
傳真:
傳真:
電子郵箱:
電子郵箱:
網(wǎng)址:
網(wǎng)址:
開戶銀行:
開戶銀行:
賬 號:
賬 號:
2025年09月24日
附錄:

附錄1  資格審查條件(資質最低要求)

標段

資質要求

YHTJ-1YHTJ-2

同時具備:

1有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

2有效的公路工程施工總承包一級及以上資質;

3有效的安全生產許可證

注:

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表,并在投標人基本情況表后附相應證明材料。投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”并按要求分別提供相應的證明材料(相應證明材料應從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇,以附件形式直接導入;除從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇的證明材料外,其他相關證明材料均不予認可)。

2、證明材料應附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁可不附,應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)

3、對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標的投標人,應在投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的變更記錄掃描件。

4、投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員均應滿足上述資質最低要求。

5、上述要求與投標文件格式資格審查資料投標人基本情況表注的內容不一致的,以上述要求為準

6、投標人按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料。

7、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的,不屬于重大偏差。

 


附錄2  資格審查條件(財務最低要求)

標段

財務要求

YHTJ-1YHTJ-2

獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人應同時具備:

1、注冊資不少于1億元人民幣;

22022年、2023年、2024每年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。

注:

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料近年財務狀況表,并在“財務會計報表”后附相應證明材料。投標人以聯(lián)合體形式投標的,僅須聯(lián)合體牽頭人填報并提供證明材料。

2“注冊資本”以營業(yè)執(zhí)照中注冊資本的金額為準,若營業(yè)執(zhí)照無法直接顯示注冊資本的,以投標人所附最近一年度(2024年度)經(jīng)審計的財務報告財務報表附注中注明的注冊資本金額為準。

3證明材料應附:2022年、2023年、2024年財務報表(包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的,應提供成立以來的財務狀況表。(本部分資料附在財務會計報表)

4、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的,不屬于重大偏差。

5上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的,以上述要求為準。

6投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件

 


附錄3  資格審查條件(業(yè)績最低要求)

標段

業(yè)績要求

YHTJ-1YHTJ-2

獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人5年內獨立完成過1個單個標段里程不少于10km新建高速公路(工程內容同時包含路基、橋梁工程)施工任務。

注:

1投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應證明材料。以聯(lián)合體形式投標的,僅須聯(lián)合體牽頭人填報并提供證明材料。

2、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求:以交通運輸部全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準,投標文件中直接附公開發(fā)布的網(wǎng)(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截資料不予認可)具體示例詳見第九章 投標文件格式  投標文件(商務及技術文件)  七、資格審查資料 ()近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績(企業(yè))網(wǎng)頁截圖示例網(wǎng)頁資料的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標,且截資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致。非截資料所載明的業(yè)績均不予認可

3、如近年來,投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

4BTBOTBOOTBOT+EPC等項目投資人自行承擔施工任務的,其施工業(yè)績滿足上述要求的予以認可。

5、投標人的業(yè)績中里程的認定標準不扣除橋涵和隧道長度

6同一標段公路工程施工項目,由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標實施的,該施工業(yè)績不予認可。若獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績,且同一標段公路工程施工任務由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人獨立完成的業(yè)績予以認可,除需提供“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)頁截圖外,還需提供該業(yè)績的聯(lián)合體協(xié)議書證明。

7任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可投標人在中國境外完成的施工業(yè)績不予認可。

8近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年,為202011日至投標截止日期前一日,以“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準

9投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的,不屬于重大偏差。

10、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。

11上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的,以上述要求為準


附錄4  資格審查條件(信譽最低要求)

標段

信譽要求

YHTJ-1YHTJ-2

1、投標人沒有被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質證書;

2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內;

4投標人在交通運輸部《2023年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為D級,且在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省高速公路建設施工企業(yè)信用等級評價結果》中也未被列為D

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

注:

1“近三年”指從202211日起至投標截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料信譽情況表按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體所有成員均應滿足上述信譽最低要求,且均應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。


附錄5  資格審查條件(主要人員最低要求)

標段:YHTJ-1YHTJ-2

人員

數(shù)量

項目經(jīng)理

1

同時具備

1、高級工程師職稱;

2、持有有效的公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書;

3持有交通主管部門頒發(fā)的有效的安全生產“三類人員”B類證書

45年擔任過1個單個標段里程不少于10km新建高速公路施工項目的項目經(jīng)理或項目總工

項目總工

1

同時具備

1高級工程師職稱

25年擔任過1個單個標段里程不少于10km新建高速公路施工項目的項目經(jīng)理或項目總工

專職安全生產管理負責人

1

同時具備:

1)工程師職稱;

2)持有交通主管部門頒發(fā)的有效的安全生產“三類人員”C類證書。

注:

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產管理負責人資歷表”,并在“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產管理負責人資歷表”相應表后附相應證明材料。

2、業(yè)績證明材料應附:項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料以交通運輸部全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準,需附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可)具體示例詳見第九章 投標文件格式  投標文件(商務及技術文件)  七、資格審查資料  ()擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 C.類似項目業(yè)績(主要人員)網(wǎng)頁截圖示例網(wǎng)頁截圖的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標,否則相關業(yè)績不予認可。非上述系統(tǒng)截圖作為業(yè)績證明材料的業(yè)績均不予認可。

3、證書證明材料應附:(1有效的身份證、職稱證、安全生產考核合格證書(項目總工不用提供)的掃描件。2)項目經(jīng)理建造師在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期,如截圖信息不完整,視為建造師注冊證書無效。(3投標人還需提供上述主要人員20253份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件

4投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無論主要人員是否正在其他項目任職,提供了“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約

5BTBOTBOOTBOT+EPC等項目投資人自行承擔施工任務的,其施工業(yè)績滿足上述要求的予以認可。

6、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

7項目經(jīng)理、項目總工的施工業(yè)績中里程的認定標準不需要扣除橋涵和隧道長度。

85是指工程交工驗收的時間從202011至投標文件遞交截止日期前一日,以“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準

9若投標人同時對上述2個標段投標,主要人員可以重復。

10上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產管理負責人資歷表”注的內容不一致的以上述要求為準

11、投標人按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料。

12、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的,不屬于重大偏差。


附錄6 重大偏差一覽表

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

多標段投標如有

投標人同時參加了個標段投標的出現(xiàn)以下任一情形的屬于重大偏差:

1、未在本標段投標文件中提供《優(yōu)先中標標段承諾函》;

2、未按招標文件規(guī)定的內容及格式填寫《優(yōu)先中標標段承諾函》;

3、同時參加投標的標段數(shù)量超過招標公告第3.3款規(guī)定允許投標的標段數(shù)量。

注:投標人在多個標段中填寫的《優(yōu)先中標標段承諾函》順序不一致不屬于重大偏差。以聯(lián)合體形式投標的,由聯(lián)合體牽頭人提交《優(yōu)先中標標段承諾函》。

2

投標文件

投標文件不能正常打開。

3

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標文件(商務及技術文件)封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致,不一致時需提供相關部門的合法批件。

4

投標文件的簽署

投標文件(商務及技術文件)的簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

1、投標文件(商務及技術文件)封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章。

2、投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章。

3、投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體協(xié)議書加蓋聯(lián)合體各成員的單位

注:1、以聯(lián)合體形式投標的,投標文件封面、投標函由聯(lián)合體牽頭人按要求加蓋章;

2、投標函附錄可不簽字,可不蓋章

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容:投標函、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(以聯(lián)合體形式投標的需提供)、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況表(信譽情況承諾函)、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表擬委任的專職安全生產管理負責人主要人員到崗承諾函、財務會計報表優(yōu)先中標標段承諾函(適用于多個標段投標的需提供企業(yè)類別聲明函(以聯(lián)合體形式投標的需提供)

注:①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制,第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改,在對本項目理解的基礎上,投標人可根據(jù)工程實際編制施工組織設計內容(不限于投標文件格式中所列內容),并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的,不屬于重大偏差;

②招標文件要求相關表格附相應證明材料的,投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;

③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時,以證明材料內容為準,投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

④未以聯(lián)合體形式投標時未提供聯(lián)合體協(xié)議書、企業(yè)類別聲明函不屬于重大偏差。

⑤投標人參加多個標段投標的,投標人在其他標段是否提供了《優(yōu)先中標標段承諾函》不納入本標段評標范圍。

5

聯(lián)合體投標人如有

如為聯(lián)合體方式投標,投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)聯(lián)合體各方按招標文件提供的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書,并寫明聯(lián)合體各成員所承擔的份額。國有企業(yè)作為牽頭人的,民營企業(yè)承擔的份額應不少于投標總報價的40%;民營企業(yè)作為牽頭人的,國有企業(yè)承擔的份額應不少于投標總報價的40%

2)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2名;

3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標。

6

投標報價

投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內容。

7

第一信封響應性評審標準

投標保證金

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

1、遞交截止時間(到賬時間):同本標段投標截止時間;

2、由投標人的基本賬戶一次性足額匯入招標人指定投標保證金收取賬戶,匯款單位必須與投標人一致;

3、在匯款憑證上注明本次投標的項目名稱及標段名稱(可簡寫)

4、聯(lián)合體投標的,其投標保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式(以下簡稱保函、保單)遞交投標保證金的,不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

1、遞交截止時間(到賬時間):同本標段投標截止時間;

2、金額滿足招標文件的規(guī)定;

3、投標文件投標保證金欄目中上傳的電子保函或保單載明的內容符合招標文件的相關約定

4、聯(lián)合體投標的,其投標保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交

8

第一信封資格評審標準

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的,不滿足以下情形屬于重大偏差

獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

9

營業(yè)執(zhí)照

投標文件的投標人基本情況表后附的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照查看鏈接中無有效的營業(yè)執(zhí)照

10

資質證書

投標文件的投標人基本情況表后附的企業(yè)資質證書的查看鏈接中,無招標公告資格審查條件附錄1中資質的有效資質證書。

11

安全生產許可證

投標文件的投標人基本情況表后附的安全生產許可證查看鏈接中無有效的安全生產許可證證書

12

資質

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1同時具備:

1有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

2有效的公路工程施工總承包一級及以上資質

3有效的安全生產許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料相應證明材料從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇,因投標人未及時更新證明材料的一切后果由承包人自行負責;除從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇的證明材料外,其他相關證明材料均不予認可投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”并按要求分別提供相應的證明材料。

3、證明材料應附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證的掃描件(應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)

4、對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標的投標人,應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的變更記錄掃描件。

5、投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員均應滿足上述資質最低要求。

注:項證書封面、封底、空白頁可不附

13

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人近5年內獨立完成過1個單個標段里程不少于10km新建高速公路(工程內容同時含路基、橋梁工程)施工任務。

2投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應證明材料。以聯(lián)合體形式投標的,僅須聯(lián)合體牽頭人填報并提供證明材料。

3、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求:以交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,投標文件中直接附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖資料不予認可),具體示例詳見第九章 投標文件格式  投標文件(商務及技術文件)  七、資格審查資料 ()近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績(企業(yè))網(wǎng)頁截圖示例;網(wǎng)頁截圖資料的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標,且截圖資料顯示的單位名稱與投標人名稱一致。非截圖資料所載明的業(yè)績均不予認可。

4、如近年來,投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

5BTBOTBOOTBOT+EPC等項目投資人自行承擔施工任務的,其施工業(yè)績滿足上述要求的予以認可。

6投標人的業(yè)績中里程的認定標準不需要扣除橋涵和隧道長度。

7、同一標段公路工程施工項目,由兩家及以上施工單位組成聯(lián)合體中標實施的,該施工業(yè)績不予認可。若獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人提供的業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績,且同一標段公路工程施工任務由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人獨立完成的業(yè)績予以認可,除需提供全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)頁截圖外,還需提供該業(yè)績的聯(lián)合體協(xié)議書證明。

8、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可;投標人在中國境外完成的施工業(yè)績不予認可。

9、近年完成的類似項目情況的時間要求:近5年,為202011日至投標截止日期前一日,以全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)中的交工日期為準。

14

財務狀況

獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、注冊資金不少于1億元人民幣;

22022年、2023年、2024年每年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。

3、“注冊資本”以營業(yè)執(zhí)照中注冊資本的金額為準,若營業(yè)執(zhí)照無法直接顯示注冊資本的,以投標人所附最近一年度(2024年度)經(jīng)審計的財務報告財務報表附注中注明的注冊資本金額為準。

4投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”,并在“財務會計報表”后附相應證明材料。投標人以聯(lián)合體形式投標的,僅須聯(lián)合體牽頭人填報并提供證明材料。

5、證明材料應附:2022年、2023年、2024年財務報表包括資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的,應提供成立以來的財務狀況表。(本部分資料附在“財務會計報表”中)

注:①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準;②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍,不屬于重大偏差。

15

信譽

 

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差:

1、投標人有被責令停業(yè)

2投標人有被暫扣執(zhí)照

3投標人有被吊銷執(zhí)照

4投標人有被吊銷資質證書;

5、投標人處于財產被接管

6、投標人處于財產進入清算程序

7投標人處宣告破產

8投標人其他喪失履約能力的情形;

9、投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內;

10、投標人在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省高速公路建設施工企業(yè)信用等級評價結果》中被列為D

11投標人在交通運輸部《2023年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結果》中信用等級被列為D級;

12、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

注:1、“近三年”指從202211日起至投標截止日期前一日,以有效的判決書生效的時間為準,同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體所有成員均應滿足上述信譽最低要求,且均應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。

16

主要人員

1項目負責人不滿足以下要求的屬于重大偏差:

1高級工程師職稱

2持有有效的公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書

3)持有交通主管部門頒發(fā)的有效的安全生產“三類人員”B類證書

45年擔任過1個單個標段里程不少于10km新建高速公路施工項目的項目經(jīng)理或項目總工

2、項目總工不滿足以下要求的屬于重大偏差:

1)高級工程師職稱;

2)近5年擔任過1個單個標段里程不少于10km新建高速公路施工項目的項目經(jīng)理或項目總工。

3專職安全生產管理負責人不滿足以下要求的屬于重大偏差:

1)工程師職稱;

2)持有交通主管部門頒發(fā)的有效的安全生產“三類人員”C類證書。

4、主要人員不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

1)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”,并在“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產管理負責人資歷表”,并在“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的專職安全生產管理負責人資歷表”相應表后附相應證明材料。

2)業(yè)績證明材料應附:項目經(jīng)理、項目總工個人業(yè)績證明材料以交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,需附公開發(fā)布的網(wǎng)頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可),具體示例詳見第九章 投標文件格式  投標文件(商務及技術文件)  七、資格審查資料  ()擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 C.類似項目業(yè)績(主要人員)網(wǎng)頁截圖示例;網(wǎng)頁截圖的內容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標,否則相關業(yè)績不予認可。非上述系統(tǒng)截圖作為業(yè)績證明材料的業(yè)績均不予認可。

3)證書證明材料應附:(1)有效的身份證、職稱證、安全生產考核合格證書(項目總工不用提供)的掃描件。(2)項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期,如截圖信息不完整,視為建造師注冊證書無效。(3)投標人還需提供上述主要人員20253月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

4)投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,無論主要人員是否正在其他項目任職,提供了“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

5BTBOTBOOTBOT+EPC等項目投資人自行承擔施工任務的,其施工業(yè)績滿足上述要求的予以認可。

6)任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

7)項目經(jīng)理、項目總工的施工業(yè)績中里程的認定標準不需要扣除橋涵和隧道長度。

8)“近5年”是指工程交工驗收的時間從202011日至投標文件遞交截止日期前一日,以“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準。

9)若投標人同時對上述2個標段投標,主要人員可以重復。

17

不得存在的其他情形(一)

投標人存在以下任一情形:

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)

(2)與招標人存在利害關系影響招標公正性;

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人(單位負責人指營業(yè)執(zhí)照上標明的法定代表人;組成聯(lián)合體投標的除外)

(4)與本標段的其他投標人存在控股關系;

(5)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位)

(6)為本標段的監(jiān)理人;

(7)為本標段的代建人;

(8)為本標段的招標代理機構;

(9)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人;

(10)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系

18

第一信封響應性評審標準

不得存在的其他情形(二)

投標人存在以下任一情形:

(1)在本次招標活動中,存在串通投標弄虛作假行賄等違法行為的;

(2)在本次招標活動中,不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;

(3)在本次招標活動中,經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1投標人存在本表中被列入重大偏差認定情況,其投標應當被否決

2投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形,不屬于重大偏差,按細微偏差處理;

3評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標文件(報價文件)封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致,不一致時需提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標文件(報價文件)簽署不符合以下任一要求均屬于重大偏差:

1、投標文件(報價文件)封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;

2、投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章;

3、投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注:以聯(lián)合體形式投標的,由聯(lián)合體牽頭人按要求加蓋章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容:投標函、已標價工程量清單。

注:合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應性評審標準

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

第二信封投標函填寫了投標總報價

一份投標文件應只有一個投標報價

提交選擇性報價;

第二信封投標函中投標總報價與已標價工程量清單投標報價匯總表中的投標總報價保持一致;

投標人提交調價函。

5

已標價工程量清單

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內容做修改。

6

不得存在的其他情形(一)

存在以下任一情形均屬于重大偏差:

1第二信封投標函中的投標總報價超出招標人公布的最高投標限價。

2、未在第二信封投標函上填寫投標總價。

7

不得存在的其他情形(二)

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)在本次招標活動中,存在串通投標弄虛作假行賄等違法行為的;

(2)在本次招標活動中,不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;

(3)在本次招標活動中,經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況,其投標應當被否決;

2、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形,不屬于重大偏差,按細微偏差處理;

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。


附錄7  標段劃分表

序號

標段

樁號、里程

工程內容

1

YHTJ-1標段

K0+998.055-K8+400,7.402km(一期土建)

K0+998.055-K8+400樁號范圍內臨時、路基、橋涵工程施工(含:①橋梁工程;②路基工程。不含①橋梁中涉鐵部分(如有);②房建;③交安機電),具體工程量詳見招標圖紙和工程量清單。

2

YHTJ-2標段

K8+400-K13+900,5.5km(一期土建)

K8+400-K13+900樁號范圍內臨時、路基、橋涵工程施工(含:①橋梁工程;②路基工程;③草盤地互通。不含①橋梁中涉鐵部分(如有);②房建;③交安機電),具體工程量詳見招標圖紙和工程量清單。


備注:“在所投標段(包)免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段(包)投標的,應按規(guī)定下載該標段(包)的招標文件。投標人的下載活動“電子交易平臺”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標人是否下載該標段(包)招標文件的依據(jù)。
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