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一、招標條件
2022年度長陽土家族自治縣磨市鎮全域國土綜合整治項目（二期）已由長陽土家族自治縣發展和改革局以湖北省固定資產投資項目備案證（登記備案項目代碼：2309-420528-04-01-955348）批準建設，資金來源為自籌資金。項目招標人為長陽清江投資發展有限公司，招標代理機構為湖北清正工程項目管理有限責任公司。項目已具備招標條件，現決定對2022年度長陽土家族自治縣磨市鎮全域國土綜合整治項目（二期）采用工程總承包（EPC）模式進行公開招標選定承包人。
二、項目概況與招標范圍
1.項目名稱：2022年度長陽土家族自治縣磨市鎮全域國土綜合整治項目（二期）EPC
2.項目概況：
（1）農村道路建設7.453公里，其中蘆溪至峰山段5.757km，三口堰至廖家凼段1.696km。
（2）集鎮基礎設施綜合整治占地面積38967.21㎡，總建筑面積約8886.17㎡。
（3）村莊人居環境整治158處；新建機耕道10160m，新修生產路12202m，修復村級路8599m，坑塘整治9處，新建廣場8處，新建停車場11處，新建垃圾亭4座。
（4）現代農業項目：灌溉與排水工程坑塘整治17處,20327㎡；田間道路工程，修復田間道6m(砼)7條，共8651m；其它工程，新建擋土墻15處，共計2988m。
（5）礦山修復面積62500㎡：其中植樹面積4850㎡，噴撒草籽面積21000㎡，土工柵格邊坡修復25000㎡，鋪設迷彩網16500㎡。
3.建設地點：長陽土家族自治縣磨市鎮。
4.招標范圍：本項目采用EPC模式建設，包括按照約定對本建設項目勘察、施工圖設計、采購、施工、配合完成竣工驗收、備案、移交、結（決）算審計、工程保修等階段全過程實施和管理，并對工程的質量、安全、工期和造價全面負責。
5.工期要求：2年（730日歷天），合同簽訂后3個月內完成勘察、施工圖設計并編制預算報告，報送財政投資評審中心進行施工圖預算評審。
6.質量要求：
（1）勘察質量要求：達到國家現行行業標準及規范要求且滿足招標人招標需求。
（2）設計質量要求：設計提交的成果必須符合國家及地方現行規范和標準要求，各階段及專項文件滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求；滿足招標人下達的設計任務書的要求。
（3）工程質量要求：達到國家現行相關施工驗收標準規范的合格標準。
7.安全生產要求：符合《公路工程施工安全技術規范》（JTG F90—2015）標準要求，杜絕發生重大安全事故；達到《水利工程建設安全生產管理規定》的合格標準，避免發生重大安全事故。
三、投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求以招標文件為準）：
1.投標人（如為聯合體投標的，聯合體各方）須具備有效的法人營業執照（或事業單位法人證書）,投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。
2.資質要求：
2.1勘察設計資質：
投標人須同時具備以下資質:
（1）投標人(如為聯合體投標時，指聯合體勘察方)具備工程勘察綜合資質甲級或工程勘察專業類巖土工程(勘察)乙級及以上資質；(上傳資質證書原件彩色掃描件)
（2）投標人(如為聯合體投標時，指聯合體設計方)具備工程設計綜合資質甲級或公路行業（公路）專業乙級及以上資質；(上傳資質證書原件彩色掃描件)
（3）投標人(如為聯合體投標時，指聯合體設計方)具備水利行業乙級資質或水利行業(引調水或灌溉排澇)專業乙級及以上資質；(上傳資質證書原件彩色掃描件)
（4）投標人(如為聯合體投標時，指聯合體任意一方)具備城鄉規劃編制資質證書乙級及以上資質或城鄉規劃(國土空間規劃)編制乙級及以上資質證書。(上傳資質證書原件彩色掃描件)
2.2施工資質：
投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）具備主管部門核發的公路工程施工總承包貳級及以上資質和水利水電工程施工總承包貳級及以上資質。（上傳資質證書原件彩色掃描件）
3.投標人（聯合體投標時，指聯合體施工方）具備主管部門核發的有效安全生產許可證。（上傳證書原件彩色掃描件）
4.投標人擬派本項目關鍵崗位管理人員要求：
4.1工程總承包項目負責人（如為聯合體投標時，指聯合體施工方）：
（1）具有公路工程專業壹級或水利水電工程專業壹級及以上注冊建造師證書或公路工程、水利工程類專業高級工程師證書，證書上所記載的聘用單位必須是該投標單位。（上傳證書原件彩色掃描件）
（2）未同時擔任其他建設工程的工程總承包項目負責人或施工項目負責人，并按招標文件作出承諾（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）。（上傳承諾書原件彩色掃描件）
4.2設計負責人（如為聯合體投標時，指聯合體設計方）：具有工程類相關專業高級職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）
4.3施工負責人（如為聯合體投標時，指聯合體施工方，可由工程總承包項目負責人兼任）：
（1）具備主管部門核發的壹級建造師注冊證書，其注冊專業為公路工程或水利水電工程，其證書上記載的聘用單位必須是該施工單位，并須具備主管部門核發的B類安全生產考核合格證書。（上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件；安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）
（2）承諾項目負責人未同時擔任其他工程項目負責人及工程總承包項目經理。（上傳項目負責人無在建工程承諾《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外）
4.4施工技術負責人（如為聯合體投標時，指聯合體施工方）：具有工程類中級及以上技術職稱或與該職稱直接對應的相應系列和層級的專業技術類職業資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）
4.5施工現場關鍵崗位管理人員：
投標人（如為聯合體投標時，指聯合體施工方）擬派本工程的施工現場關鍵崗位人員基本配置為：項目負責人1人，技術負責人1人，施工員不少于1人,質量員不少于1人，專職安全員不少于3人。施工員、質量員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖。
補充說明：
（1）投標擬派的項目負責人在投標截止時間止不得同時在其他建筑工程項目中任職（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外），并按招標文件要求作出承諾。若本項目中標，其他關鍵性崗位人員（技術負責人、施工員、專職安全員、質量員）如有在建工程，應確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設項目施工現場從業人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。
（2）湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應上傳由企業法人注冊地的頒證部門（行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內容。
5.投標人擬派承擔本項目的工程總承包項目負責人、設計負責人、施工負責人、技術負責人以及“施工現場其他管理人員”須為投標單位員工，并提供社保部門出具的最近一期繳納社會保險的證明材料（帶授權碼和電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，若證明材料無授權碼，則需加蓋人社部門章）。
6.投標人（如為聯合體投標時，指聯合體各方）在“信用中國”網站未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單。（開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。）
7.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同本項目投標；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
8.本項目接受聯合體投標，聯合體成員不得超過4家，包括聯合體牽頭人和聯合體成員。本項目的投標人如以聯合體形式參與，必須滿足以下要求：
8.1投標人采用聯合體投標的，聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任，聯合體牽頭人必須為施工單位（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）；
8.2兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級；兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；
8.3聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在本項目中參加投標；
8.4聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔連帶責任。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
四、招標文件獲取方式
本工程實行網上下載招標文件。投標人（聯合體投標時，指聯合體牽頭人）須注冊成為宜昌公共資源電子交易服務系統網員后，方可登錄宜昌公共資源交易數智一體化平臺下載招標文件及相關資料。招標文件獲取時間為招標公告發布之日起至投標截止時間止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。具體操作參見《宜昌公共資源電子交易服務系統—交易智庫—辦事指南欄目》。
五、投標文件的遞交
本項目投標截止時間為2025年9月15日09時00分，投標人（如為聯合體投標的，聯合體牽頭方）應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體 CA 鎖、手機 CA 證書（標證通）或電子營業執照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務系統交易智庫—辦事指南，登錄宜昌公共資源交易數智一體化平臺至項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。
六、投標保證金
根據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》（鄂發〔2020〕23號）和《湖北省優化營商環境2021年重點任務清單》（鄂營商發〔2021〕2號）文件精神的要求，本項目不收取投標保證金。
七、開標會
本項目的開標會將于投標截止的同一時間由招標機構通過互聯網在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮清江古城26號）4樓開標二廳組織網上開標。投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“宜昌公共資源交易數智一體化平臺-網上開標”選擇所申請標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
說明：采用聯合體投標的投標人，在“宜昌不見面開標大廳”簽到時，需在“備注”欄輸入聯合體各成員方的單位名稱。
八、評標辦法
1.本次招標評標辦法采用綜合評估法。
2.本項目為“評定分離”項目。
九、聯系方式
1.異議聯系人：李倩云
異議聯系電話：18171903489
2.招標人：長陽清江投資發展有限公司
地址：長陽土家族自治縣龍舟坪鎮星城二路8號（辦公樓六樓至八樓）
聯系人：羅勇
聯系電話：15671055286
3.代理機構：湖北清正工程項目管理有限責任公司
地址:湖北省宜昌市長陽土家族自治縣龍舟坪鎮清江大道22號（御江麗景）1單元604、605室
聯系人：李倩云
聯系電話：18171903489
4.行政監督部門：長陽土家族自治縣自然資源和規劃局
聯系電話：0717-5323648
5.異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源電子交易平臺提出。
湖北清正工程項目管理有限責任公司
2025年8月20日
