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- 招標(biāo)采購熱難點問題集
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一、招標(biāo)條件
三峽大學(xué)新建學(xué)生公寓項目已由湖北省發(fā)展和改革委員會以“鄂發(fā)改審批服務(wù)[2024]483號”文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為爭取中央資金和學(xué)校自籌。招標(biāo)人為三峽大學(xué)，招標(biāo)代理機構(gòu)為湖北正天工程咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在申請人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
1、項目（標(biāo)段）名稱：三峽大學(xué)新建學(xué)生公寓項目施工
2、工程概況：三峽大學(xué)新建學(xué)生公寓項目用地面積18445平方米，新建4棟地上14層地下1層學(xué)生公寓，總建筑面積49646.6平方米，主要建設(shè)學(xué)生宿舍及生活輔助用房等，建筑高度49.8米。
3、工程建設(shè)地點：宜昌市西陵區(qū)大學(xué)路8號三峽大學(xué)主校區(qū)內(nèi)，西陵二路與三峽快速路交匯處附近。
4、招標(biāo)范圍：設(shè)計施工圖范圍內(nèi)的建筑、裝飾、安裝工程（包括地基與基礎(chǔ)、基坑支護、地下室、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給水排水、建筑電氣、消防、暖通工程等）以及施工設(shè)計圖（含施工過程中的設(shè)計變更）所包含的一切施工內(nèi)容。
5、建設(shè)工期要求：420日歷天。
6、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家現(xiàn)行工程施工驗收規(guī)范合格等級標(biāo)準(zhǔn)。
7、安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011)合格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕發(fā)生重大安全事故。
三、申請人資格要求
本工程對申請人的資格審查采用資格預(yù)審方式，資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細(xì)內(nèi)容和要求見資格預(yù)審文件）：
1、申請人須具有行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，申請人不得以分公司名義進(jìn)行資格預(yù)審申請，申請文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業(yè)執(zhí)照原件掃描件）
2、申請人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。（上傳建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件掃描件）
3、申請人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。（上傳證書原件掃描件）
4、申請人擬派項目負(fù)責(zé)人要求：
（1）擬承擔(dān)本工程項目負(fù)責(zé)人必須具有貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執(zhí)業(yè)證書），其注冊專業(yè)為建筑工程，其證書上記載的聘用單位必須是該申請人，并須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。（須上傳建造師證書原件掃描件；安全生產(chǎn)考核合格證書原件掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息截圖）
（2）擬派本工程項目負(fù)責(zé)人未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人，并按資格預(yù)審文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）。
5、申請人擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書。（上傳證書原件掃描件）
6、申請人擬派本工程的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員基本配置為：項目負(fù)責(zé)人1人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員、質(zhì)量員各不少于1人；專職安全員不少于2人[其中負(fù)責(zé)土建(具備C2證或C3證)和機械安全管理(具備C1證或C3證)的專職安全員各不少于1人；未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產(chǎn)考核合格證書均視為C3證件]；材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員配備人數(shù)不少于2人（可相互兼任，但應(yīng)具備以上5類人員證書），總配備人數(shù)不少于8人。施工員、質(zhì)量員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員須上傳崗位證書原件掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息截圖。專職安全員須上傳具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書原件掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息截圖。
補充說明：（1）若本項目中標(biāo)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員如有在建工程，應(yīng)確保本項目開工前嚴(yán)格按照《湖北省建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經(jīng)建設(shè)單位同意，建設(shè)項目的材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員可在宜昌市范圍內(nèi)擔(dān)任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員。
（2）湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件掃描件，并能如實反映上述考核內(nèi)容。湖北省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)或認(rèn)可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書，其證書應(yīng)能通過相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)危ㄌ峁┚W(wǎng)站查詢截圖或鏈接），或提供由相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或其認(rèn)可的機構(gòu)）出具的證書真實性證明文件原件掃描件。
（3）若擬派本項目的材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員存在兼任的情況，申請人應(yīng)在“項目管理機構(gòu)主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔(dān)多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。
7、申請人擬派本項目的項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員應(yīng)提供2025年3月以來任意連續(xù)3個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明的原件掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該申請人或其分公司。
8、申請人近5年以來（以申請截止時間往前推算）承擔(dān)過單項施工合同金額達(dá)到人民幣1.0億元及以上或總建筑面積達(dá)3萬平方米及以上的公共建筑工程施工業(yè)績[公共建筑包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑、交通運輸類建筑工程等（若為工程總承包、EPC、PPP類型業(yè)績的，承擔(dān)的施工任務(wù)的合同金額或總建筑面積達(dá)到業(yè)績考核內(nèi)容）]。（在建工程施工業(yè)績以施工合同簽訂時間為準(zhǔn)，須同時上傳施工合同，以及施工許可證的原件掃描件或省級及以上“建筑市場監(jiān)督和誠信一體化平臺（建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺）”查詢截圖；交（竣）工施工業(yè)績以工程竣工驗收（竣工驗收報告或竣工驗收備案證）時間為準(zhǔn)，須同時上傳施工合同、竣工驗收報告（或竣工驗收備案證）的原件掃描件，以及施工許可證的原件掃描件或省級及以上“建筑市場監(jiān)督和誠信一體化平臺（建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺）”查詢截圖。若申請人承接的總承包項目（工程總承包、EPC、PPP等含公共建筑工程）為聯(lián)合體中標(biāo)，除提供上述證明材料外，還須提供聯(lián)合體協(xié)議，用以證明申請人在聯(lián)合體中標(biāo)后實際承擔(dān)的公共建筑工程施工工作能滿足上述業(yè)績要求。上傳的以上證明材料應(yīng)能完全反映上述考核內(nèi)容，如不能完全反映上述考核內(nèi)容的還需補充證明資料的原件掃描件，否則評委不予采信）。
9、申請人必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（在電子申請文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
10、申請人在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（資格審查時由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)按照預(yù)審文件要求對所有申請人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由資格審查委員會按資格預(yù)審文件的規(guī)定進(jìn)行評審。）
11、本項目不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。
12、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預(yù)審申請。
申請人在制作資格預(yù)審申請文件時，應(yīng)對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。
只有符合以上資格審查所有標(biāo)準(zhǔn)的申請人才能通過資格審查。
四、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，當(dāng)通過詳細(xì)審查的申請人多于11家時，通過資格預(yù)審的申請人限定為11家；有效申請人不足11家時，推薦全部申請人參加投標(biāo)；不足3家時，招標(biāo)人將采用資格后審方式重新招標(biāo)。
本項目施工招標(biāo)實施“評定分離”，定標(biāo)原則及規(guī)則與方法詳見后續(xù)的招標(biāo)文件。
五、資格預(yù)審文件的獲取
本工程實行網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件。申請人須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載資格預(yù)審文件及相關(guān)資料。資格預(yù)審文件下載時間為2025年7月22日至2025年7月29日17時00分止。申請人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載資格預(yù)審文件的，其資格預(yù)審申請將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）
六、資格預(yù)審申請文件的提交
遞交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2025年8月5日9時00分。申請人應(yīng)當(dāng)在申請截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)登錄項目所屬電子交易平臺，將加密的電子資格預(yù)審申請文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。申請人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在申請截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收申請文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交申請文件的，視為放棄資格預(yù)審申請。申請截止時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
七、資格預(yù)審申請文件解密
1、招標(biāo)代理機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道 2 號）七樓705室組織解密工作。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)在申請截止時間前30分鐘進(jìn)入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線組織解密的準(zhǔn)備工作。
2、申請人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在申請截止時間前，使用加密其投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書，登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)開標(biāo)大廳”選擇所申請標(biāo)段參加在線解密，并實時在線關(guān)注招標(biāo)代理機構(gòu)的操作情況。
八、落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的相關(guān)要求
本項目落實財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔2020〕46 號）。本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為“建筑業(yè)”。本項目非專門面向中小企業(yè)采購，申請人為小型或微型企業(yè)的，在投標(biāo)時給予其價格得分3%的加分（詳見招標(biāo)文件評標(biāo)辦法之規(guī)定）。申請人為小型或微型企業(yè)的（或殘疾人企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)），須出具對應(yīng)的《中小企業(yè)（殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》（詳見投標(biāo)文件格式），監(jiān)獄企業(yè)還需出具省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
九、是否采用“評定分離”定標(biāo)方式：是。
十、信息發(fā)布開始時間：2025年7月22日
十一、資格預(yù)審公告發(fā)布媒體：宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)
十二、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：三峽大學(xué)
聯(lián)系地址：宜昌市西陵區(qū)大學(xué)路8號
聯(lián) 系 人：伍艷麗
聯(lián)系電話：0717-6399445
招標(biāo)代理機構(gòu)：湖北正天工程咨詢有限公司
聯(lián)系人：劉超
聯(lián)系電話：0717-6593351
聯(lián)系地址：宜昌高新區(qū)發(fā)展大道57-6號(三峽云計算大廈)B座七樓
友情提醒:
本標(biāo)段為“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”項目，需要投標(biāo)單位在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/tpbidder）中注冊、維護主體庫信息，在開標(biāo)截止時間前，及時辦理好企業(yè)入庫等投標(biāo)相關(guān)事宜（詳見宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作手冊）。
“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”使用新版“不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，訪問入口在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”的“系統(tǒng)登錄-網(wǎng)上開標(biāo)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/BidOpening）。
遇到操作問題或系統(tǒng)故障時，請在工作時間聯(lián)系軟件公司，聯(lián)系方式如下：4009980000。
