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附錄A 投標人資質條件、能力和信譽 

附錄1  資格審查條件(資質最低要求)

施工企業資質等級要求

（1）須具有獨立法人資格,具備市場監督管理部門核發的有效企業法人營業執照；

（2）須具備公路工程施工總承包貳級及以上資質和隧道工程專業承包壹級資質（若投標人為公路工程施工總承包壹級及以上資質則可以不提供隧道工程專業承包壹級資質）；

（3）有效的安全生產許可證；

（4）聯合體投標的，應滿足下列要求：1）聯合體各方均在中華人民共和國境內有獨立法人資格；2）聯合體成員不得超過兩家，一家具備公路工程施工總承包貳級及以上資質，一家具備隧道工程專業承包壹級資質；3）聯合體各方簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權力義務；4）聯合體各方不能以自己名義在本招標項目中單獨或參加其他聯合體對本項目投標；5）本項目投標報名、遞交投標文件等相關事項均由牽頭人負責，牽頭人進行的該行為對聯合體各成員具有約束力。

注：投標文件中提供營業執照、資質證書、安全生產許可證原件彩色掃描件及聯合體協議。

附錄2  資格審查條件(財務最低要求)

施工企業財務要求

（1）投標人近三年財務狀況良好，無虧損。提供近三年（2022 年、2023 年、2024 年）經審計的財務報告（注：至少包含資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書，無虧損承諾函(新成立公司自成立之日起按年度計算進行承諾）。

（2）投標人用于投標項目（標段）的流動資金不應少于 2000 萬元（提供銀行資金證明，開具日期為本項目公告發布之后，否則不予認可）

（3）聯合體投標的，由聯合體牽頭人提供近三年財務審計報告，流動資金證明任意一方提供均可。

注：/  。

附錄3  資格審查條件(業績最低要求) 

施工企業業績要求

投標人（聯合體成員任意一方）近五年（2020 年1月 1 日至投標截止日期前一日，業績認定時間以交工日期為準）至少完成過1項合同金額2億元及以上的二級公路及以上工程（工作內容需包含1km及以上的隧道工程）施工，投標人的業績應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。證明材料應真實有效，否則該業績不予認定。

注：聯合體投標的，聯合體成員任意一方提供類似業績均予以認可。

附錄4  資格審查條件(信譽最低要求)

施工企業信譽要求

1、未被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

2、未被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

3．未進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

4、未被湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省高速公路建設施工企業信用等級評價結果》中信用等級被列為D級;未被湖北省交通運輸廳《湖北省2024年度普通公路施工企業信用等級表》信用等級評定為D級，未被交通運輸部2024年度全國公路施工企業信用等級評定中被列為D級;

5、根據“關于落實《恩施州“標準化安薪項目”創建標準》的通知（恩施州人社函【2023】42號）”文件精神，投標人承諾嚴格按該文件精神實施項目。

6、企業、法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內無行賄犯罪行為。

7、投標人①未被“信用中國”網站列入重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；②未被“中國執行信息公開網”網站列入失信被執行人；③未被“國家企業信用信息公示系統”網站列入嚴重違法失信名單。

注：第 1、2、3、4、5、6 條投標人須提供相關承諾并加蓋公章；第 7 條須提供相關網站查詢截圖并加蓋公章，聯合體投標的，所有成員均須滿足以上要求。

附錄5  資格審查條件(主要人員最低要求)

項目經理1人：

1.持有建設行政主管部門頒發的公路工程專業一級注冊建造師執業資格證書和相關專業中級及以上技術職稱；

2.具有交通運輸主管部門頒發的在有效期內的安全生產“三類人員”B 類考核合格證書。（投標人通過網絡打印的帶有二維碼的安全生產考核合格證書視為原件，可不加蓋考核部門公章）。

3.項目經理近5年（2020 年1月 1 日至投標截止日期前一日，業績認定時間以交工日期為準）擔任過1項合同金額2.0億元及以上的二級公路及以上工程項目經理或技術負責人或項目總工，目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但承諾本項目中標后能夠從該項目撤離(須提供承諾書，格式自擬)。

注：項目經理個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。證明材料應真實有效，否則該業績不予認定。

項目總工1人：

1.具有相關專業高級及以上技術職稱；

2.項目總工近5年（2020 年1月 1 日至投標截止日期前一日，業績認定時間以交工日期為準）擔任過1項合同金額2.0億元及以上的二級公路及以上工程施工的項目經理或技術負責人或項目總工，目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但承諾本項目中標后能夠從該項目撤離(須提供承諾書，格式自擬)。

注：項目總工個人業績證明材料應以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附打印的網頁截圖復印件（投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可）。證明材料應真實有效，否則該業績不予認定。

注：1、相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、 交通土建、隧道(地下結構）工程、交通工程、鐵路工程、市政公用工程、水利水電工程、礦業工程等職稱；

2、提供相關證書、業績證明材料及 2025 年 1月至今任意1個月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位，如是退休返聘人員請提供退休證及返聘合同。

附錄6  資格審查條件(其他管理和技術人員最低要求) 

專職安全員3人：具有交通運輸主管部門頒發的在有效期內的安全生產“三類人員”C 類證書（投標人通過網絡打印的帶有二維碼的安全考核合格證也視為原件，可不加蓋考核部門公章）。

測量工程師2人：提供測繪相關專業中級及以上技術職稱或測繪師相關證書。

注：提供相關證書及 2025 年 1月至今任意1個月社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位，如是退休返聘人員請提供退休證及返聘合同。

附錄7  資格審查條件(主要機械設備和試驗檢測設備最低要求)

無

備注：“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。

附錄8  資格審查條件(政府采購特別資格要求)（如有）

政府采購特別資格要求

□采購項目整體預留專門面向中小企業采購。

□采購項目整體預留專門面向小微企業采購。

□采購項目部分預留專門面向中小企業采購。

要求大企業與中小企業組成聯合體的形式參加投標，且聯合體中中小企業承擔的部分達到項目合同總金額的  %以上，其中小微企業承擔的比例不低于  %。組成聯合體的中小企業與聯合體內其他企業之間不得存在直接控股、管理關系。（前述比例由招標人根據項目的具體情況約定）

□采購項目部分預留專門面向中小企業采購。

要求大企業向中小企業分包的形式參加投標，且接受分包的中小企業承擔的部分達到項目合同總金額的  %以上，其中接受分包的小微企業承擔的比例不低于  %。接受分包合同的中小企業與分包企業之間不得存在直接控股、管理關系。（前述比例由招標人根據項目的具體情況約定）

?采購項目未預留份額專門面向中小企業采購。

不接受/接受大中型企業與小微企業組成聯合體。

不允許/允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包。

附錄9  資格審查條件(其他要求)（如有）

無

注：______________________________________________________________。

附錄B 政府采購工程預留工作及金額

無

備注：1. 政府采購工程采用部分預留專門面向中小企業的，招標人應當明確預留工作、預留工作合同估算價及預留合同估算價與項目合同估算價的占比。

2. 招標人部分預留專門面向中小企業時，應根據項目的實際情況，結合《建筑法》《招標投標法》《建筑業企業資質標準》《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的相關規定，合理設置政府采購特別資格要求，充分考慮預留工作與要求以聯合體形式參加或者要求進行合同分包的適配性，以及聯合協議或者分包意向協議中中小企業合同金額應當達到的比例的適配性。

3. 預留工作中包含專業工程暫估價的，則在備注欄中標注采用工程招標或政府采購方式專門面向中小（小微）企業。