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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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1. 招標(biāo)條件
五峰長樂康養(yǎng)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目已由五峰土家族自治縣發(fā)展和改革局以湖北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證：2310-420529-04-01-667781批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為自籌。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)人為五峰長筑城市建設(shè)開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北宜昌君逸工程咨詢有限公司，現(xiàn)對該項(xiàng)目拾光雅院一期設(shè)計采購施工（EPC）總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
建設(shè)地點(diǎn)：長樂坪鎮(zhèn)。
建設(shè)規(guī)模：主要建設(shè)內(nèi)容為研學(xué)康養(yǎng)基地，游客接待中心，文化長廊，配套道路，停車場，配套用房、垃圾污水處理，娛樂設(shè)施附屬配套設(shè)施等。
其他：無。
2.2 招標(biāo)范圍
本項(xiàng)目為設(shè)計、采購、施工（EPC）工程總承包方式，招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目工程設(shè)計、建安工程施工、設(shè)備（貨物）設(shè)施采購安裝、相關(guān)驗(yàn)收、移交、備案、缺陷責(zé)任期、質(zhì)量保修等階段全過程實(shí)施和管理，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價全面負(fù)責(zé)。其中：
（1）設(shè)計招標(biāo)范圍：設(shè)計內(nèi)容由承包人根據(jù)發(fā)包人提供的設(shè)計任務(wù)書等相關(guān)技術(shù)資料，進(jìn)行所有工程范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計，達(dá)到施工要求，同時應(yīng)在完全滿足發(fā)包人要求的前提下優(yōu)化設(shè)計方案控制工程投資，符合規(guī)范要求且相對合理的控制目標(biāo)。包括但不限于施工圖設(shè)計、現(xiàn)場服務(wù)、施工及驗(yàn)收過程的配合、施工過程中的方案優(yōu)化及設(shè)計變更等；
（2）釆購招標(biāo)范圍：包括但不限于項(xiàng)目直至竣工驗(yàn)收階段全過程涉及的所有材料和設(shè)備的采購、保管、安裝及調(diào)試、移交，以及質(zhì)保期內(nèi)的保修服務(wù)等；
（3）施工招標(biāo)范圍：包括但不限于前期施工準(zhǔn)備、設(shè)計施工圖范圍內(nèi)的工程施工及相關(guān)配套工程，相關(guān)設(shè)備采購、安裝及調(diào)試工作，直至竣工驗(yàn)收合格、綜合驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工結(jié)算審計、整體移交和質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)等工作，并對工程及設(shè)備的質(zhì)量、安全、工期和造價全面負(fù)責(zé)。
計劃工期：570 天(其中設(shè)計工期：30天，施工工期：540天)。
2.3 其他：
2.3.1質(zhì)量要求： ①設(shè)計質(zhì)量：設(shè)計成果必須符合國家及地方現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過設(shè)計審查，經(jīng)施工圖審查咨詢機(jī)構(gòu)審核通過，取得施工圖紙審查合格書，并滿足招標(biāo)人下達(dá)的設(shè)計任務(wù)書的要求；②施工質(zhì)量：達(dá)到國家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格等級標(biāo)準(zhǔn)；③設(shè)備、材料質(zhì)量：達(dá)到國家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，且滿足招標(biāo)人采購需求。
2.3.2 工程安全要求：達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）的合格標(biāo)準(zhǔn)，避免發(fā)生重大安全事故。
3. 投標(biāo)人資格要求
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細(xì)內(nèi)容和要求見招標(biāo)文件）：
3.1 投標(biāo)人具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；
3.2 投標(biāo)人應(yīng)同時具備：①具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)設(shè)計乙級及以上或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計乙級及以上資質(zhì)；②具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；
3.3 投標(biāo)人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證；
3.4 投標(biāo)人擬派項(xiàng)目主要管理人員須滿足以下要求：
（1）擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理（可由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兼任）須具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或建筑工程專業(yè)中級及以上職稱，未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）；
（2）擬派本項(xiàng)目的設(shè)計負(fù)責(zé)人須具有一級注冊建筑師或注冊結(jié)構(gòu)工程師或相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱；
（3）投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書，證書上記載的聘用單位必須是該投標(biāo)單位，且須具有行政主管部門核發(fā)的 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書。未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾(《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第九條情況除外)；
（4）投標(biāo)人擬派施工技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書；
（5）擬派本項(xiàng)目的現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員及現(xiàn)場專職安全員）各1人，且上述關(guān)鍵崗位管理人員不得互相兼任。施工員、質(zhì)量員須具備相應(yīng)的崗位證書，現(xiàn)場專職安全員須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效C類安全生產(chǎn)考核合格證書；湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容；
(6)以上人員都需提供2023年10月-2023年12月連續(xù)三個月的社會保險繳費(fèi)證明。（上傳 2023年10月-2023年12月連續(xù)三個月的社保繳費(fèi)證明，社保繳費(fèi)證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費(fèi)信息證明的截圖，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位，高校設(shè)計院或事業(yè)編制人員無法提供投標(biāo)人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標(biāo)的均須上傳，分公司繳納有效））
注：按照五峰土家族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理提升安全生產(chǎn)管理水平的通知》要求，中標(biāo)單位現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員應(yīng)嚴(yán)格到崗履職，不得變更。
3.5投標(biāo)人須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺” (以下簡稱省一體化平臺)登記單位。(在電子投標(biāo)文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖)(聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體中承擔(dān)本項(xiàng)目施工工作的聯(lián)合體成員提供)
3.6投標(biāo)人的施工類“建筑工程施工總承包”誠信專項(xiàng)等級須為 B 級及以上 (投標(biāo)截止時由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”(以下簡稱“誠信專欄”)查詢投標(biāo)企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾公布 (信用分值及等級以“誠信專欄”查詢結(jié)果為準(zhǔn))。初次進(jìn)入宜昌市建筑市場且未進(jìn)行信用信息登記的企業(yè)，誠信等級認(rèn)定為 A 級，誠信分值計為100 分。(聯(lián)合體投標(biāo)時，以聯(lián)合體中承擔(dān)本項(xiàng)目施工工作的聯(lián)合體成員的誠信分值為準(zhǔn))。
3.7投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體各方）在“信用中國-中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺”未被列入信用黑名單；(開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評審)
3.8本項(xiàng)目專門面向中小微企業(yè)。?項(xiàng)目整體預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購。?項(xiàng)目整體預(yù)留專門面向小微企業(yè)采購。□項(xiàng)目部分預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購?！蹴?xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購。
3.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同 一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招 標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；
3.10本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求：
（1）聯(lián)合體成員不得超過 2 家，包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員(設(shè)計單位 1 家，施工單位 1 家)，聯(lián)合體牽頭人必須是施工單位；
（2）投標(biāo)人如采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；
（3）本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交；
（4）兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級；
（5）兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)和等級的認(rèn)定；
（6）通過資格審查的聯(lián)合體,其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé), 以及財務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變；
（7）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中參加投標(biāo)；
（8）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
只有符合以上資格審查所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，應(yīng)對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，應(yīng)當(dāng)在宜昌公共資源電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn）進(jìn)行注冊登記，并辦理CA 數(shù)字證書（實(shí)體CA鎖、手機(jī)標(biāo)證通或電子營業(yè)執(zhí)照，下同）。
4.2 完成注冊登記并辦理CA數(shù)字證書后，請于2024 年1月30日至 2024 年2月9日 23:30 時止（北京時間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“五峰縣電子交易平臺 ”，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件。未按規(guī)定從“電子交易平臺 ”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人（“ 電子交易平臺 ”）拒收其投標(biāo)文件。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間為 2024 年2月23 日 9 時 30 分。
5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“ 電子交易平臺 ”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人在交易平臺中添加聯(lián)合體成員單位信息，并需成員單位予以確認(rèn)。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“ 電子交易平臺 ”即向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證 載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“ 電子交易平臺 ”）將拒收。投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
注：本項(xiàng)目提倡各投標(biāo)人采用電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行“一網(wǎng)通投 ”，請各投標(biāo)人進(jìn)入宜昌市或五峰公共資源電子交易平臺辦事指南-操作手冊自行下載宜昌公共資源電子交易平臺電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊(最終稿)。
6. 開標(biāo)時間和地點(diǎn)
6.1 開標(biāo)時間： 2024 年2月23日9 時30分
6.2 開標(biāo)地點(diǎn)：
招標(biāo)機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間 30 分鐘前進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，使用 CA數(shù)字證書登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段組織在線開標(biāo)。
投標(biāo)人自主選擇在能夠確保設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的地點(diǎn)通過互聯(lián)網(wǎng)在線 參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時間前， 使用加密其投標(biāo)文件的 CA 數(shù)字證書登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳 ”選擇所投標(biāo)段參加開標(biāo)，并實(shí)時在線關(guān)注開標(biāo)現(xiàn)場（線上）情況。
7. 投標(biāo)相關(guān)事宜
投標(biāo)截止時間為 2024 年2月23日9 時 30 分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交 ”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
8. 評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
9. 發(fā)布公告的媒介
五峰公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.hbwf.gov.cn/wfSite/）上發(fā)布。
10. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：五峰長筑城市建設(shè)開發(fā)有限公司
地 址：五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)后河大道27-1號
聯(lián)系人：黃蓉
電 話：13618680456
電子郵件：/
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北宜昌君逸工程咨詢有限公司
地 址：宜昌市發(fā)展大道 16 號金德瑞酒店21樓
聯(lián)系人：喬華容
電 話：15090859920
電子郵件：/
2024 年 1月30日
