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附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
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企業資質等級要求
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投標人須同時滿足：
1、具備有效的企業法人營業執照；
2、具備有效的鋼結構工程專業承包一級資質證書；
3、具備有效的安全生產許可證。
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注：
1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“關聯單位情況說明”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料；
2、證明材料應附：企業法人營業執照的彩色掃描件（證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）；
3、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書變更記錄掃描件；
4、投標人應在“關聯單位情況說明”中以框圖形式列出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的情況；
5、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“投標人企業組織機構框圖”注的內容不一致的，以上述要求為準；
6、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
附錄2 資格審查條件（財務最低要求）
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企業財務要求
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投標人須同時滿足：
1、近三年（2020年、2021年、2022年）每年營業收入均不小于300萬元；
2、近三年（2020年、2021年、2022年）流動資產與流動負債的比率均大于1。
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注：
1、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。
2、證明材料應附：2020年、2021年、2022年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。投標人的成立時間少于上述規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)。
3、投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”所列數據必須與上述證明材料中的數據相一致，如不一致，以投標人提供的證明材料為準。
4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
附錄3 資格審查條件（業績最低要求）
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企業業績要求
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近5年至少完成過1項特大橋檢修車及軌道的供貨與安裝業績。
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注：
1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業績情況表”，并在表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。
2、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指2019年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：
（1）公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間為準。
（2）市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。
（3）鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的簽發時間為準。
3、近年完成的類似業績情況的業績證明材料要求：
（1）公路項目業績證明材料應提供：打印的交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；或同時提供：a.合同協議書；b.項目交工證明文件（若發包人為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的彩色掃描件。
（2）市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描件。
（3）鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描件。
如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應提供該業績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。
4、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。
5、一個合同中包含多座特大橋檢修車及軌道的供貨與安裝業績，可分別計算。
6、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業績情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
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企業信譽要求
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1、投標人沒有處于被責令停業、接管或清算、破產狀態；
2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；
3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；
（2）在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；
（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；
（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。
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注：
1、本表中“近三年”是指2021年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。
2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。
附錄5 資格審查條件（主要人員最低要求）
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人
員
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數量
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資 格 要 求
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項目負責人
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1
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同時具備：
1、工程師及以上職稱；
2、持有建設行政主管部門頒發的二級及以上建造師注冊證書；
3、持有有效的安全生產“三類人員”B類證書；
4、近5年擔任過1個特大橋檢修車及軌道供貨與安裝工作的項目負責人或項目經理。
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注：
1、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在表后附相應證明材料。
2、（1）公路項目業績證明材料應提供：a.打印的交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；或b.合同協議書及項目已交工證明文件（若發包人為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的彩色掃描件。
（2）市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描件。
（3）鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描件。
如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標或任職情況，應提供該業績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。
3、證書證明材料應附：（1）有效的安全生產考核合格證書；（2）有效的職稱證；（3）注冊證書全本（證書封面、封底、空白頁除外）的復印件。（4）投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2023年6月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。
4、近5年指2019年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：
（1）公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間為準。
（2）市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。
（3）鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的簽發時間為準。
5、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
6、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
附錄6 重大偏差一覽表
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序號
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評審因素
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重大偏差認定標準
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1
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投標文件
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投標文件不能正常打開
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2
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投標人名稱
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投標人名稱與營業執照或資質證書或安全生產許可證名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件
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3
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投標文件簽字蓋章
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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4
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投標文件的內容
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投標文件缺少以下任一內容：投標一覽表、投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、關聯單位情況說明、近年財務狀況表、近年完成的類似業績情況表、信譽情況承諾函、擬投入本項目的主要人員資歷表、農民工工資支付承諾書、財務會計報表、投標報價表、技術文件。
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5
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聯合體投標
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投標人以聯合體形式投標。
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6
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報價唯一
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有兩個或兩個以上的報價（指投標一覽表中的報價）
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7
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招標文件的獲取
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未從“電子交易平臺”下載
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8
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營業執照
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未提供企業法人營業執照或提供的企業法人營業執照無效。
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9
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資質證書
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未提供資質證書或提供的資質證書無效。
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10
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安全生產許可證
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未提供安全生產許可證或提供的安全生產許可證無效。
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11
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資質
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）具備有效的企業法人營業執照；
（2）具備有效的鋼結構工程專業承包一級資質證書；
（3）具備有效的安全生產許可證；
（4）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”、“關聯單位情況說明”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料；
（5）證明材料應附：企業法人營業執照的彩色掃描件（證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）；
（6）對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書變更記錄掃描件；
（7）投標人應在“關聯單位情況說明”中以框圖形式列出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位的情況。
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12
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財務
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）近三年（2020年、2021年、2022年）每年營業收入均不小于300萬元；
（2）近三年（2020年、2021年、2022年）流動資產與流動負債的比率均大于1；
（3）投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料；
（4）證明材料應附：2020年、2021年、2022年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。投標人的成立時間少于上述規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)。
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13
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業績
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）近5年至少完成過1項特大橋檢修車及軌道的供貨與安裝業績。
（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業績情況表”，并在表后附相應證明材料。
（3）近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指2019年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：
①公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間為準。
②市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。
③鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的簽發時間為準。
（4）近年完成的類似業績情況的業績證明材料要求：
①公路項目業績證明材料應提供：打印的交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；或同時提供：a.合同協議書；b.項目交工證明文件（若發包人為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的彩色掃描件。
②市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描件。
③鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描件。
如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應提供該業績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。
（5）如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。
（6）一個合同中包含多座特大橋檢修車及軌道的供貨與安裝業績，可分別計算。
（7）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
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14
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信譽
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標人沒有處于被責令停業、接管或清算、破產狀態；
（2）投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；
（3）投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
①在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；
②在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；
③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（指2021年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）內有行賄犯罪行為的；
④其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。
（4）投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。
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15
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主要人員
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
①工程師及以上職稱；
②持有建設行政主管部門頒發的二級及以上建造師注冊證書；
③持有有效的安全生產“三類人員”B類證書；
④近5年擔任過1個特大橋檢修車及軌道供貨與安裝工作的項目負責人或項目經理。
（2）投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在“擬投入本項目的主要人員資歷表”后附相應證明材料。
（3）①公路項目業績證明材料應提供：a.打印的交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”公開發布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；或b.合同協議書及項目已交工證明文件（若發包人為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書或載明有交工時間的項目已交工證明材料；若發包人為土建施工總承包人的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書或土建施工總承包人出具的載明有交工時間的項目已交工證明材料）的彩色掃描件。
②市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的彩色掃描件。
③鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描件。
如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標或任職情況，應提供該業績的項目建設單位出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。
（4）證書證明材料應附：①有效的安全生產考核合格證書；②有效的職稱證；③注冊證書全本（證書封面、封底、空白頁除外）的復印件；④投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2023年6月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。
（5）近5年指2019年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：
①公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間為準。
②市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。
③鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收或者初步驗收證明材料的簽發時間為準。
（6）投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。
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16
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投標人身份
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存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的情形
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17
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利益沖突
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存在第二章“投標人須知”第1.4.4項規定的情形
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18
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履約期限、質量目標承諾
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不符合第二章“投標人須知”第1.3.2、1.3.3項規定
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19
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投標有效期
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不符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定
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20
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權利義務
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不滿足第四章“合同條款及格式”規定的權利義務
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21
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投標價格
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投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價。
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22
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投標人不得存在的其他情形
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）串通投標、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；
（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
（3）投標人存在招標公告第3.2、3.3款規定的應當被否決投標的情形；
（4）投標人存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形；
（5）如出現不同投標人的電子投標文件經襄陽市公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致，其投標均將被否決。
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投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。
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