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企業(yè)資質等級要求

1.具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的工作能力；

2.同時具備（1）工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察）和工程測量）甲級資質或工程勘察專業(yè)類（巖土工程和工程測量）甲級資質；（2）工程設計綜合甲級資質或公路行業(yè)甲級設計資質或公路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級設計資質。

業(yè)績要求

近5年（即2020年1月1日至投標截止日期前一日，以初步設計或施工圖設計批復時間為準）承接過一項公路等級為一級及以上公路工程勘察設計項目業(yè)績。

信譽要求

投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被本招標項目所在地的交通運輸主管部門或綜合監(jiān)管部門暫停或取消本招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）因拖欠農(nóng)民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)；

（8）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1        

多標段投標

符合第一章“招標公告”第3.3款規(guī)定

2        

投標文件

投標文件不能正常打開

3        

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質證書名稱不一致且未提供相關部門的合法批件

4        

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5        

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

6        

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：商務文件投標函、法定代表人身份證明、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構構圖、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術負責人資歷表、擬委任的分項負責人匯總表、擬委任的分項負責人資歷表、技術建議書。

7        

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容

8        

勘察設計服務期限

商務文件投標函未填寫勘察設計服務期限或填寫的勘察設計服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

9        

質量要求

商務文件投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關標準、規(guī)范及規(guī)定

10     

安全目標

商務文件投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故”的規(guī)定

11     

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標。

12     

分包

不符合第二章“投標人須知”第1.11項規(guī)定

13     

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

14     

資質證書

資質證書無效且未提供“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”截圖證明以證明其資質證書有效。

15     

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄1  資格審查條件(資質最低要求)及注釋 ）

16     

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)）

17     

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄3資格審查條件(信譽最低要求)）

18     

主要人員

主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄4  資格審查條件(主要人員最低要求)）

19     

存在的其他情形（一）

投標人存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標的。

20     

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

（4）投標人不按評標委員會要求澄清或說明的；

（5）按招標公告中第3.1款、3.5款規(guī)定的應當否決或按無效投標處理的情形；

（6）項目負責人信用承諾書不滿足招標文件要求。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

附錄6第二信封重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：報價文件投標函、勘察設計費用清單。

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（2）投標報價低于其成本；

（3）投標人提交了調(diào)價函；

（4）投標人的投標總報價超過本標段（包）的最高投標限價或投標分項報價超過標段（包）的分項限價。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

①未在投標函上填寫投標總價；

②投標報價中的報價超出招標人公布的最高投標限價。

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。