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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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一、招標(biāo)條件
伍家崗區(qū)人民醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)已由宜昌市伍家崗區(qū)發(fā)展和改革局以湖北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證（登記備案項(xiàng)目代碼：2309-420503-04-01-636239）完成備案，建設(shè)資金為自籌資金，項(xiàng)目出資比例為100%。招標(biāo)人為宜昌市伍家崗區(qū)白沙路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（宜昌市伍家崗區(qū)人民醫(yī)院），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北達(dá)坤工程項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目EPC工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，選定承包人。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1、項(xiàng)目（標(biāo)段）名稱：伍家崗區(qū)人民醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)EPC工程總承包
2、工程概況：伍家崗區(qū)人民醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)主要建設(shè)內(nèi)容包括門診部、住院部、醫(yī)技科室、辦公區(qū)域室內(nèi)、外墻面、地面、頂棚、水、電管網(wǎng)等進(jìn)行裝修改造，總建筑面積約5523.57平方米。工程總估算投資金額為4876.08萬元，其中建安工程費(fèi)為2950.00萬元。
3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：伍家崗區(qū)東山大道340號。
4、招標(biāo)范圍：伍家崗區(qū)人民醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)EPC工程總承包范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，包括設(shè)計、施工、竣工驗(yàn)收、備案、移交、配合完成結(jié)（決）算、工程保修等階段全過程實(shí)施和管理，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價全面負(fù)責(zé)。其中：
（1）設(shè)計招標(biāo)范圍：根據(jù)招標(biāo)人下達(dá)的設(shè)計任務(wù)書等相關(guān)技術(shù)資料，進(jìn)行所有工程范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計，達(dá)到施工要求，同時應(yīng)在完全滿足發(fā)包人要求的前提下深化設(shè)計方案控制工程投資，直至滿足發(fā)包人控制目標(biāo)。包括但不限于施工圖設(shè)計、協(xié)助發(fā)包人辦理施工圖相關(guān)手續(xù)并通過相關(guān)機(jī)構(gòu)審查、現(xiàn)場服務(wù)、施工及驗(yàn)收過程的配合、施工過程中的方案優(yōu)化及設(shè)計變更等。
（2）施工招標(biāo)范圍：具體以發(fā)包人確認(rèn)的施工圖為準(zhǔn)。包括但不限于：施工圖范圍內(nèi)的拆除工程、主體結(jié)構(gòu)新建工程、裝飾安裝工程、消防工程、給排水工程、電氣工程、暖通工程、室外配套基礎(chǔ)設(shè)施等，竣工后缺陷修復(fù)工程等。以及完成內(nèi)容相配套的工期、質(zhì)量、安全、造價及現(xiàn)場、資料的管理和檔案移交直至綜合驗(yàn)收交付使用全過程的所有工作。
（3）最終的設(shè)計和施工范圍以招標(biāo)人確認(rèn)的為準(zhǔn)，招標(biāo)人有權(quán)增加或減少其工作內(nèi)容。
5、履約期限（總工期）：總工期365日歷天。
6、質(zhì)量目標(biāo)：工程設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合建設(shè)工程設(shè)計的技術(shù)規(guī)范及本項(xiàng)目的設(shè)計要求；達(dá)到行業(yè)相關(guān)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足發(fā)包人下達(dá)的設(shè)計任務(wù)書的要求等，并通過相關(guān)部門的審查。工程施工質(zhì)量符合設(shè)計圖紙要求并達(dá)到國家現(xiàn)行工程施工驗(yàn)收規(guī)范合格等級標(biāo)準(zhǔn)。
7、安全生產(chǎn)要求：達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011)合格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕發(fā)生較大及以上安全事故。
三、投標(biāo)人資格要求
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下（詳細(xì)內(nèi)容和要求見招標(biāo)文件）：
1、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體所有成員）須具備有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書），投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）的原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標(biāo)的所有成員均須上傳）
2、投標(biāo)人必須同時具備以下工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)要求：
（1）設(shè)計資質(zhì)：投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，承擔(dān)相應(yīng)設(shè)計任務(wù)的成員）具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計乙級及以上資資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
（2）施工資質(zhì)：投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，承擔(dān)相應(yīng)施工任務(wù)的成員）具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。（上傳資質(zhì)證書原件彩色掃描件）
3、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體施工方）須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。（上傳證書原件彩色掃描件）
4、投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理（應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人的人員擔(dān)任，可兼任本項(xiàng)目施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）要求：
（1）具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格（包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師等）或具備建筑工程類相關(guān)專業(yè)高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱（上傳證書原件彩色掃描件）；
（2）未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）。
5、投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備國家壹級注冊建筑師證書。（上傳證書原件彩色掃描件）
6、投標(biāo)人擬派施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：
（1）應(yīng)具備國家貳級及以上建造師注冊證書（不含臨時執(zhí)業(yè)證書），其注冊專業(yè)為建筑工程，其證書上記載的聘用單位必須是該投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體牽頭人），并須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書。（須上傳建造師證書原件彩色掃描件；安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶二維碼的考核合格人員證書信息彩色截圖）
（2）未同時擔(dān)任其他建設(shè)工程的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并按招標(biāo)文件要求作出承諾（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外）。
7、投標(biāo)人擬派施工技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有工程類中級及以上職稱或與該職稱直接對應(yīng)的相應(yīng)系列和層級的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書。（上傳證書原件彩色掃描件）
8、投標(biāo)人擬派本工程的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員基本配置為：施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員、質(zhì)量員各不少于1人；專職安全員不少于1人[具有綜合類(C3證）或同時具有負(fù)責(zé)土建(C2證)和機(jī)械安全管理(C1證)的專職安全員；未實(shí)行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產(chǎn)考核合格證書均視為C3證件]；材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員配備人數(shù)不少于1人（可相互兼任，但應(yīng)具備以上5類人員證書）。施工員、質(zhì)量員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖。
補(bǔ)充說明：（1）若本項(xiàng)目中標(biāo)，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員如有在建工程，應(yīng)確保本項(xiàng)目開工前嚴(yán)格按照《湖北省建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經(jīng)建設(shè)單位同意，建設(shè)項(xiàng)目的材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員可在宜昌城區(qū)擔(dān)任不超過3個建筑工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目部管理人員（詳見相應(yīng)合同條款約定）。
（2）湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實(shí)反映上述考核內(nèi)容。湖北省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項(xiàng)目組建的施工項(xiàng)目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦法或認(rèn)可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書，其證書應(yīng)能通過相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)危ㄌ峁┚W(wǎng)站查詢截圖或鏈接），或提供由相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)）出具的證書真實(shí)性證明文件原件彩色掃描件。
（3）若擬派本項(xiàng)目的材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員存在兼任的情況，投標(biāo)人應(yīng)在“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔(dān)多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字。
9、投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、現(xiàn)場專職安全員都須提交社保繳費(fèi)證明。（上傳2023年8月以來任意連續(xù)3個月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費(fèi)證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費(fèi)信息證明掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)單位（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體各成員方；分公司繳納有效）。校設(shè)計院或事業(yè)編制人員無法提供投標(biāo)人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件加蓋公章。
10、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體施工方）必須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位。（在電子投標(biāo)文件中上傳能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或上傳《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
11、投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時，指聯(lián)合體施工方）的施工類“建筑工程施工總承包”誠信信用等級須為B級及以上。（投標(biāo)截止時由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站“誠信住建信用信息專欄”（以下簡稱“誠信專欄”）查詢投標(biāo)企業(yè)信用信息等情況，并將查詢結(jié)果在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)眾公布（誠信分值及等級以“誠信專欄”查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。初次進(jìn)入我市建筑市場且未進(jìn)行信用信息登記的企業(yè)或未進(jìn)行誠信專項(xiàng)信用信息登記的企業(yè)，誠信等級認(rèn)定為A級，誠信分值計為100分。）
12、投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-信用信息”未被列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評審）
13、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求：
（1）聯(lián)合體成員數(shù)量不超過2家，聯(lián)合體牽頭人為承擔(dān)本項(xiàng)目施工的單位且滿足資格審查的施工資質(zhì)要求，本項(xiàng)目的全部設(shè)計工作須由具有設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)；
（2）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和成員擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；（聯(lián)合體協(xié)議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中）
（3）本項(xiàng)目的電子招標(biāo)文件須由牽頭人在網(wǎng)員專區(qū)下載，電子投標(biāo)文件須由牽頭人提交；
（4）兩個以上資質(zhì)類別相同但資質(zhì)等級不同且分工相同的成員組成的聯(lián)合體投標(biāo)人，以聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級較低者的資質(zhì)等級作為聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)等級；
（5）兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)類別和等級，不承擔(dān)聯(lián)合體協(xié)議約定由其他成員承擔(dān)的專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體投標(biāo)人的資質(zhì)和等級的認(rèn)定；
（6）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段的投標(biāo)；
（7）聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂工程總承包合同，就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
14、投標(biāo)人不得是本工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位。
15、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。
只有符合以上資格審查所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，應(yīng)對照上述資格審查要求上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標(biāo)人將不予采信。
四、招標(biāo)文件的獲取
本工程實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時間為2023年11月22日至2023年12月01日18時30分止。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）
五、投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。
六、投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時間為2023年12月13日上午9時00分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照(具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊)登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺，將加密的電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送達(dá)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺）將拒收投標(biāo)文件。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。
投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
七、開標(biāo)會
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將于本項(xiàng)目投標(biāo)截止的同一時間在宜昌市公共資源交易中心（宜昌市城東大道 2 號）七樓703室組織網(wǎng)上開標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)截止時間前30分鐘，進(jìn)入“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”，使用實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照登錄“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加解密工作。在投標(biāo)截止時間前，進(jìn)入宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，使用加密其電子投標(biāo)文件的實(shí)體CA鎖或手機(jī)CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實(shí)時在線關(guān)注招標(biāo)機(jī)構(gòu)的操作情況。
說明：采用聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人，在“宜昌不見面開標(biāo)大廳”簽到時，需在“備注”欄輸入聯(lián)合體各成員方的單位名稱。
八、信息發(fā)布開始時間：2023年11月22日。
九、招標(biāo)公告發(fā)布媒體：宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)
十、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：宜昌市伍家崗區(qū)白沙路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（宜昌市伍家崗區(qū)人民醫(yī)院）
聯(lián)系人：花學(xué)蘭
聯(lián)系電話：18071300605
聯(lián)系地址：宜昌市白沙路6號
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北達(dá)坤工程項(xiàng)目管理有限公司
聯(lián)系人：喬慧敏
聯(lián)系電話：18671706813/18871771342
聯(lián)系地址：宜昌市沿江大道182號
