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1.招標條件
本招標項目宜都市2025年農村公路養護工程已由宜都市發展和改革局批準建設（文號：都發改審批[2025]339號），建設資金來源為上級補助資金。項目業主為宜都市農村公路服務中心，招標代理機構為宜昌中吉建設工程管理有限責任公司。本項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2.1項目名稱：宜都市2025年農村公路養護工程
2.2建設規模及內容:涉及6個鄉鎮，共33條線路93.4公里。主要對病害路面采取挖補換板、裂縫灌縫等方式進行處理。其中:(1)紅花套鎮:共計5條5公里，其中換艾線2.1公里、毛渡線0.9 公里、袁陳線0.5公里、陳蔡線0.8公里、水紅線0.7公里。(2)姚家店鎮:共7條7.6公里，其中特高線1.1公里、余宜線0.9公里、曾陳線2.3公里、崩譚線0.9公里 、陳興線1.0公里、廖陸線0.6公里、陳宜線0.8公里。(3)聶家河鎮:共計3條10.5公里，其中肖覃線2.0公里、車石線8.2公里、河高線0.3公里。(4)王家畈鎮:共計3條23.9公里，其中小長線1.3公里、小南線16.6公里、向曹線6公里。(5)松木坪鎮:共計2條7.1公里，其中彭馬線5.2公里、松江線1.9公里。(6)枝城鎮:共計13條39.3公里，其中孔江線4.3公里、李村線1.1公里、李村線延伸段0.6公里、枝解線13.5公里及經責整改廟望線4.5公里、枝一線0.6公里、彭楊線0.7公里、鎮一線0.7公里、車明線7.9公里、黎高線3.3公里、曹汪線1.3公里、薛劉線0.5公里、養變線0.3公里。
2.3建設地點：宜都市紅花套鎮、姚家店鎮、聶家河鎮、王家畈鎮、松木坪鎮、枝城鎮。
2.4招標范圍：設計施工圖及招標工程量清單范圍內的全部工程內容。
2.5計劃工期：6個月。
2.6工程質量標準：交工驗收質量評定達合格標準，竣工驗收質量評定達合格標準。
2.7安全目標：符合《公路工程施工安全技術規范JTG-F90-2015》標準要求，杜絕發生重大安全事故。
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求見招標文件）：
3.1本次資格后審要求申請人必須具有獨立法人資格，投標人須具有合法有效的營業執照；
3.2投標人須具備行政主管部門核發的路基路面養護乙級及以上或公路工程施工總承包叁級及以上資質；
3.3投標人須具有有效的安全生產許可證；
3.4投標人在 2022年、2023年、2024年的流動資產與流動負債的比率（流動比率=流動資產/流動負債）不應小于1；
3.5投標人信譽要求：
（1）投標人在交通運輸部《2023年度公路施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運輸廳《湖北省2024年度普通公路施工企業信用等級表》中也未被列為D級（未參與信用等級評定的，信用等級按C級評定）；
（2）投標人在“信用中國”網站未被列入失信被執行人、在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；(開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。)
（3）投標人近三年（投標截止時間前三年）內單位、法定代表人、項目經理無行賄犯罪記錄。
3.8投標人擬派的現場管理人員要求：
（1）項目經理1人，持有貳級建造師（公路工程專業）注冊證書，證書上所載的聘用單位應是該投標單位，具有交通行政主管部門核發的交安B類安全生產考核合格證書；
（2）項目總工1人，具有路橋或者公路工程類或交通類中級及以上職稱，具有交通行政主管部門核發的交安B類安全生產考核合格證書；
（3）安全生產工程師至少1人，具有交通行政主管部門核發的交安C類安全生產考核合格證書；
（4）投標人應提供擬派本項目項目經理、項目總工、安全生產工程師的由社會勞動保障部門出具的2025年3月以來任意連續三個月的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明的原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或其分公司；
3.9本次招標不接受聯合體投標，投標人必須以獨立法人身份參與投標；
3.10與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
3.11本項目專門面向中小微企業。（上傳中小企業聲明函）
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件的彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
只有符合以上資格審查所有標準的投標人才能通過資格審查。
本項目實行網上下載招標文件。投標人須注冊為宜昌公共資源交易電子服務系統網員后，在服務系統內下載電子招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年10月11日至2025年10月17日23時59分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。
本項目不收取投標保證金。
投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用電子營業執照、實體CA鎖或手機CA證書（標證通）登錄“項目所屬電子交易系統”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“項目所屬電子交易系統”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標人（“項目所屬電子交易系統”）將拒收。
7.1開標時間（投標截止時間）：2025年11月4日9時00分。
7.2招標機構在投標截止時間（開標時間）止在“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”上公開進行開標，所有投標人均應當準時在線參加開標。
7.3招標機構在宜都市五宜大道99號市科技孵化中心三樓A301開標室組織網上開標，并在投標截止時間前30分鐘，使用電子營業執照、實體CA鎖或手機CA證書（標證通）登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
7.4投標人自助選擇在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的地點通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，使用加密其投標文件的電子營業執照、實體CA鎖或手機CA證書（標證通），登錄“宜昌公共資源交易數智一體化系統開標大廳”選擇所投標段參加開標，并實時在線關注開標現場（線上）情況。
7.5投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
8.1本次招標評標辦法采用技術評分最低標價法（雙信封）
8.2是否采用“評定分離”定標方式：否
信息發布時間：2025年10月11日。
信息發布媒體：宜昌公共資源交易電子服務系統。
10.1異議聯系人：余金仙
異議聯系電話：0717-4601577
10.2招標人：宜都市農村公路服務中心
地址：宜都市陸城長江大道76號
聯系人：別杰龍
聯系電話：13129942695
10.3招標代理機構：宜昌中吉建設工程管理有限責任公司
地址：宜都市西湖一路清江商城A區1-117號
聯系人：余金仙
聯系電話：0717-4601577
10.4行業主管部門：宜都市交通運輸局
聯系電話：0717-4833567
10.5異議和投訴渠道：異議和投訴通過宜昌公共資源電子交易平臺提出
施工企業資質等級要求 |
1、本次資格后審要求申請人必須具有獨立法人資格，投標人須具有合法有效的營業執照；（上傳營業執照原件彩色掃描件） 2、投標人須具備行政主管部門核發的路基路面養護乙級及以上或公路工程施工總承包叁級及以上資質；（上傳資質證書原件彩色掃描件） 3、投標人須具有有效的安全生產許可證。（上傳證書原件彩色掃描件） |
注：投標人應按招標文件第九章“投標文件格式”相應內容、表格的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格，并在相應位置至少上傳資格審查條件要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
施工企業財務要求 |
1、投標人在 2022年、2023年、2024年的流動資產與流動負債的比率（流動比率=流動資產/流動負債）不應小于1。（上傳2022年-2024年的審計報告原件彩色掃描件） 2、本項目專門面向中小微企業招標。（上傳中小企業聲明函） |
注：投標人應按招標文件第九章“投標文件格式”相應內容、表格的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格，并在相應位置至少上傳資格審查條件要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
施工企業業績要求 |
/ |
注：投標人應按招標文件第九章“投標文件格式”相應內容、表格的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格，并在相應位置至少上傳資格審查條件要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
施工企業信譽要求 |
1、投標人在交通運輸部《2023年度公路施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運輸廳《湖北省2024年度普通公路施工企業信用等級表》中也未被列為D級；（提供網頁查詢截圖或者證明文件彩色掃描件） 2、投標人在“信用中國”網站未被列入失信被執行人、在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單；(開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。) 3、投標人近三年（投標截止時間前三年）內單位、法定代表人、項目經理無行賄犯罪記錄。（提供“中國裁判文書網”案件查詢結果網頁截圖） |
注：投標人應按招標文件第九章“投標文件格式”相應內容、表格的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格，并在相應位置至少上傳資格審查條件要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 |
項目經理 | 1 | 持有貳級建造師（公路工程專業）注冊證書，證書上所載的聘用單位應是該投標單位，具有交通行政主管部門核發的交安B類安全生產考核合格證書；（上傳注冊建造師證及B證原件彩色掃描件） |
項目總工 | 1 | 具有路橋或者公路工程類或交通類中級及以上職稱； 具有交通行政主管部門核發的交安B類安全生產考核合格證書；（上傳職稱證及B 證原件彩色掃描件） |
安全生產工程師 | 1 | 具有交通行政主管部門核發的交安C類安全生產考核合格證書；（上傳C證原件彩色掃描件） |
人員社保 | 投標人應提供擬派本項目項目經理、項目總工、安全生產工程師的由社會勞動保障部門出具的2025年3月以來任意連續三個月的社會保險繳費證明（需加蓋人社部門公章）原件彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明的原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或其分公司。 | |
注：投標人應按招標文件第九章“投標文件格式”相應內容、表格的要求在其投標文件中填寫相關內容、表格，并在相應位置至少上傳資格審查條件要求的證書、證明材料的原件彩色掃描件，不滿足要求或不足以證明其滿足要求的，評標委員會在對其投標進行評審時將不予通過。
人 員 | 數 量 | 資 格 要 求 |
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注：本表要求的人員作為合同履約時投標人投入本項目的人員最低要求，投標人在投標階段無需填報上述人員相關表格及提供資料。
設備名稱 | 規格、功率及容量 | 單位 | 最低數量要求 |
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注：本表要求的主要機械設備和試驗檢測設備作為合同履約時投標人投入本項目的主要機械設備和試驗檢測設備最低要求，投標人在投標階段無需填報相關表格及提供資料。
