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GDGZ-1標段、GDGZ-2標段、GDGZ-3標段

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、以下資質(zhì)同時具備：

①電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；

②承裝（修、試）四級及以上電力設(shè)施許可證；

3、有效的安全生產(chǎn)許可證。

GDGZ-1標段、GDGZ-2標段、GDGZ-3標段

2021年、2022年、2023年的營業(yè)收入均不低于1000萬元人民幣。

GDGZ-1標段、GDGZ-2標段、GDGZ-3標段

近5年內(nèi)獨立完成過5項變電站施工業(yè)績（施工內(nèi)容包括800kVA及以上的變壓器）且單項合同額不低于1000萬元。

GDGZ-1標段、GDGZ-2標段、GDGZ-3標段

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北省公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

GDGZ-1標段、GDGZ-2標段、GDGZ-3標段

項目經(jīng)理

1

同時具備：

1、工程師職稱(電力、電氣、機電等相關(guān)專業(yè))；

2、持有行政主管部門頒發(fā)的機電工程專業(yè)二級建造師注冊證書；

3、持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

項目總工

1

高級工程師職稱(電力、電氣、機電等相關(guān)專業(yè))。

安全負責人

1

同時具備：

1、工程師職稱；

2、持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書。

1

第一信封形式評審標準

中標順序承諾函

投標人同時對2個及2個以上標段投標的，需在靠前的標段中提供中標順序承諾函，未在靠前的標段提供中標順序承諾函或未在靠前的標段填寫中標順序承諾函。

2

投標文件

投標文件不能正常打開。

3

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術(shù)文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

4

投標文件的簽署

投標文件（商務及技術(shù)文件）的簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

5

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設(shè)計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要人員到崗承諾函、工程款結(jié)清承諾函、財務會計報表、中標順序承諾函（對2個及2個以上標段投標時）。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎(chǔ)上，投標人可根據(jù)工程實際編制施工組織設(shè)計內(nèi)容（不限于投標文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標文件“五、施工組織設(shè)計”中。投標人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標文件要求相關(guān)表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標人（如有）

投標人以聯(lián)合體形式投標。

7

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

8

第一信封響應性評審標準

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規(guī)定的時限。

9

工程質(zhì)量

第一信封投標函未填寫工程質(zhì)量或填寫的工程質(zhì)量低于“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：/；竣工驗收的質(zhì)量評定：合格。”

10

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”

11

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

1、投標保證金未從投標人基本賬戶匯出；

2、投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶；

3、匯款憑證上未注明本次投標的項目名稱及標段名稱（可簡寫）。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

1、保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

2、在投標截止時間前未提交保函或保單。

12

第一信封資格評審標準

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：

1、有效的基本賬戶開戶許可證；

2、基本存款賬戶信息。

13

營業(yè)執(zhí)照

未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照無效

14

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

15

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

16

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）以下資質(zhì)同時具備：

①電力工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；

②承裝（修、試）四級及以上電力設(shè)施許可證；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁可不附，應包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式八、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

17

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨立完成過5項變電站施工業(yè)績（施工內(nèi)容包括800    kVA及以上的變壓器）且單項合同額不低于1000萬元。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

3、業(yè)績的證明材料要求：投標人應出具合同協(xié)議書、竣（交、完）工驗收證書的掃描件。上述材料應能完整反映資格審查要求的業(yè)績指標，若提供的上述證明材料無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標，應由該業(yè)績項目的業(yè)主出具蓋章證明材料予以補充說明，否則評標時不予認可。

4、電力工程是指與電能的生產(chǎn)、輸送及分配有關(guān)的工程。包括火力發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電、風電、太陽能及其它能源發(fā)電、輸配電等工程及其配套工程。

5、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6、投標人以施工聯(lián)合體形式完成的業(yè)績，視為不滿足最低業(yè)績要求。

7、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。

8、若同一個合同中有多個變電站施工的，視為一個變電站施工業(yè)績（下同）。

9、近5年，為2020年1月1日至投標截止日期前一日。以竣（交、完）工驗收證書的驗收時間為準。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

18

財務狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、2021年、2022年、2023年的營業(yè)收入均不低于1000萬元人民幣。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”，并在“財務會計報表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：2021年、2022年、2023年財務報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表))及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。(本部分資料附在“財務會計報表”中)。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

19

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人處于被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)；

2、投標人存在財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人被省級行政主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)的；

4、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

5、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

6、投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

7、其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

注：1、“近三年”指從2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容提供《信譽情況承諾函》。

20

主要人員

1、項目經(jīng)理不滿足以下要求的屬于重大偏差：

（1）工程師職稱(電力、電氣、機電等相關(guān)專業(yè))；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的機電工程專業(yè)二級建造師注冊證書；

（3）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

2、項目總工不滿足以下要求的屬于重大偏差：

高級工程師職稱(電力、電氣、機電等相關(guān)專業(yè))。

3、安全負責人不滿足以下要求的屬于重大偏差：

（1）工程師職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C類證書

4、主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”、“擬委任的安全負責人資歷表”相應表后附相應證明材料。

（2）項目經(jīng)理、項目總工的個人業(yè)績證明材料：投標人需提供相關(guān)業(yè)績證明材料的掃描件。若提供的業(yè)績證明材料無法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標或人員任職情況的，應由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。

（3）證書證明材料應附：（1）有效的身份證、職稱證、安全生產(chǎn)考核合格證書（項目總工不用提供）的掃描件。（2）項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師注冊證書無效。（3）投標人還需提供上述主要人員2024年9月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（4）投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

注：投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

21

存在的其他情形（一）

投標人與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于重大偏差：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)與招標人存在利害關(guān)系且影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；

(6)為本標段的監(jiān)理人；

(7)為本標段的代建人；

(8)為本標段的招標代理機構(gòu)；

(9)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

(10)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

(11)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位同時參加本項目同一標段（包）的投標，共同組成聯(lián)合體投標的除外。

22

第一信封響應性評審標準

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、第二信封投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標文件（報價文件）的簽署存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

2、投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

3、投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容屬于重大偏差：投標函、已標價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應性評審標準

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

①第二信封投標函填寫了投標總報價；

②一份投標文件應只有一個投標報價；

③未提交選擇性報價；

④第二信封投標函中報價與“已標價工程量清單”中的投標報價保持一致；

⑤投標人未提交調(diào)價函。

5

已標價工程量清單

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改

6

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、第二信封投標函中的投標總報價超出招標人公布的最高投標限價。

2、未在第二信封投標函上填寫投標總價。

7

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

1

中館驛（北區(qū)）

800kVA

GDGZ-1標段

2

上新集停車區(qū)

630kVA*2

3

管窯停車區(qū)（單邊）

630kVA

4

進山河停車區(qū)

800kVA*2

5

龜峰山停車區(qū)（單邊）

630kVA

6

大同湖停車區(qū)

800kVA*2

7

沙坪停車區(qū)

630kVA*2

8

螺山停車區(qū)

630kVA*2

小計

8*630kVA＋5*800kVA

9

云夢北停車區(qū)

630kVA*2

GDGZ-2標段

10

隨州停車區(qū)

800kVA*2

11

京山停車區(qū)

630kVA*2

12

雙溝停車區(qū)

630kVA*2

13

鄖陽停車區(qū)（原鄖縣停車區(qū)）

800kVA*2

14

香口停車區(qū)

800kVA*2

15

竹山北停車區(qū)

630kVA*2

16

鄖陽服務區(qū)（單邊）

800KVA

小計

8*630kVA＋7*800kVA

17

榔坪停車區(qū)（單邊）

800kVA

GDGZ-3標段

18

宜昌北停車區(qū)

630kVA*2

19

枝城停車區(qū)

630kVA*2

20

曉關(guān)停車區(qū)

630kVA*2

21

白果壩停車區(qū)

630kVA*2

22

恩施停車區(qū)

630kVA*2

23

朝陽坡停車區(qū)

800kVA*2

小計

10*630kVA＋3*800kVA

合計

26×630kVA＋15×800kVA