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一、招標條件
宜都市劉家嘴片區地下管線升級改造工程已由宜都市發展和改革局以都發改審批[2025]416號文批準。招標人為宜都市國通投資開發有限責任公司，招標代理機構為湖北省科瑞工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目全過程工程咨詢服務進行公開招標。
二、招標項目概況
1、項目概況：項目擬對宜都市劉家嘴片區名都路五宜大道、體育路、工農路城河大道等地下管線進行升級改造，包含供水管改造15750m(主干管道采用DN300-DN800PE管、支管及入戶管DN50-DN200PE)，排水管升級改造16520m(采用DN200-DN600HDPE雙壁波紋管)供電線路升級改造87560m，弱電管線升級改造87560m，燃氣管線升級改造15750m。
2、項目資金來源：建設單位自籌及爭取政府專項債券。
3、工程建設地點：宜都市劉家嘴片區。
4、招標范圍：本項目全過程工程咨詢服務包括：（1）全過程項目管理（包括但不限于從項目前期準備工作、報建、報批、施工至項目竣工驗收、竣工結（決）算、移交和缺陷責任期結束之日止的建設全過程統籌管理服務）（2）工程勘察；（3）工程設計；（4）造價咨詢（招標控制價和清單編制、施工階段全過程工程造價控制、竣工驗收階段造價咨詢）；（5）工程監理（包括勘察設計階段、施工階段和保修階段的監理）。實際工作最終以委托人確定的內容及范圍為準。
5、履約期限：全過程項目管理自合同簽訂開始實施至項目驗收移交；設計服務自合同簽訂起45日內完成施工圖設計，后期服務至本項目所有工程竣工驗收合格。工程勘察工作應在各階段的設計工作和設計文件審查期間，在不影響設計時間要求的前提下交叉或同步工程地質勘察并提交勘察報告，后期服務至本項目所有工程竣工驗收合格；造價咨詢服務至竣工決算審核完成止；監理服務從勘察設計階段開始至工程缺陷責任期結束之日止；其他服務應滿足委托人的合理時間要求。
6、質量要求：各項工作及成果必須符合國家及地方或行業現行規范和標準要求，滿足相關專業機構或政府主管部門審查審批要求，滿足委托人的建設目標。
三、投標人資格要求
本項目對投標人的資格審查采用資格后審方式，具體如下（詳細內容和要求見招標文件）：
1、投標人（聯合體投標時，指聯合體各方）須具備有效的營業執照（或事業單位法人證書），投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業執照（或事業單位法人證書）的原件掃描件）
2、投標人須同時滿足以下資質要求：
（1）勘察資質：具備建設行政主管部門核發的工程勘察綜合甲級資質或工程勘察(巖土工程（勘察）)乙級及以上資質。（上傳資質證書原件掃描件）
（2）設計資質：投標人須具有下列設計資質之一：
①具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質。
②具備工程設計市政行業乙級及以上資質或工程設計市政行業（給水工程、排水工程、燃氣工程）專業乙級及以上資質和工程設計電力行業（送電工程）專業乙級及以上資質。(上傳資質證書掃描件)
（3）監理資質：具備建設行政主管部門核發的工程監理綜合資質或具備（電力工程和市政公用工程）專業監理乙級資質。(上傳資質證書掃描件)
3、本項目接受聯合體投標，以聯合體形式參加投標的，聯合體牽頭人必須是承擔造價咨詢工作的單位，且聯合體家數不超過4家，同時還應滿足下列要求：
（1）聯合體各方必須按招標文件格式和要求簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）
（2）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；
（3）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；
（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
（5）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂全過程工程咨詢服務合同，就全過程工程咨詢服務項目承擔連帶責任。
4、投標人（聯合體投標時，指聯合體牽頭人）擬派本項目的全過程工程咨詢項目負責人須滿足下列條件：
（1）具備國家注冊一級造價師執業證書；（上傳證書原件掃描件）
（2）以聯合體形式投標的投標人，在滿足相應條件的情況下，本項目咨詢項目負責人可以兼任本項目造價咨詢負責人。
5、投標人（聯合體投標時，指聯合體中承擔勘察任務的成員）擬派本項目工程勘察負責人須具備建設行政主管部門頒發的注冊土木工程師（巖土工程）證書。（上傳證書原件掃描件）
6、投標人（聯合體投標時，指聯合體中承擔設計任務的成員）擬派設計負責人須具有市政工程類高級職稱證書。（上傳人員證書原件掃描件）
7、投標人（聯合體投標時，指聯合體中承擔造價咨詢任務的成員）擬派本項目的造價咨詢負責人須具備一級造價工程師注冊證書，注冊證書上記載的工作單位為該投標單位。（上傳人員證書原件掃描件）
8、投標人（聯合體投標時，指聯合體中承擔監理任務的成員）擬派本項目的總監理工程師須具有國家注冊監理工程師注冊執業證書（注冊專業為市政公用工程或電力工程），注冊證書上記載的工作單位為該投標單位。投標人擬派本項目的總監理工程師在本項目實施期間最多只能同時擔任三個項目的總監理工程師，且未任職于宜昌市行政區域以外項目。（上傳總監理工程師證書原件掃描件及總監承諾書，承諾書格式見 招標文件“投標文件格式”）
9、監理機構人員：投標人（聯合體投標時，指聯合體中承擔工程監理任務的成員）擬派項目監理人員不少于5人，其中項目總監1人、專業監理工程師不少于2人，監理員不少于2人。其中總監應取得國家注冊監理工程師注冊執業證書，專業為電力工程或市政公用工程；專業監理工程師應取得國家注冊監理工程師注冊執業證書或《監理工程師培訓教育證書》，安全監理工程師應取得國家注冊監理工程師注冊執業證書或《監理工程師培訓教育證書》或《注冊安全工程師證書》；監理員須具有國家注冊監理工程師注冊執業證書或《監理工程師培訓教育證書》或《監理員培訓教育證書》，以上人員證書上記載的工作單位為該投標人。湖北省外企業相關人員崗位證書如不在有效期內的，應由企業法人注冊地的頒證部門（建設行政主管部門或行業協會）出具的文件或證明，并能如實反映上述考核內容。
10、人員社保：擬派本項目的以上人員須提供投標人2025年5月以來任意連續三個月為其繳納社保、醫保或公積金（三者中提供其一即可）的證明材料原件彩色掃描件，且證明材料所記載的單位必須是該投標人（聯合體投標時，指聯合體相應方）或其分公司。退休人員提供退休證明和聘用合同原件彩色掃描件。
11、投標人（聯合體投標時，指聯合體中所有成員）必須為“湖北省建筑市場監督與誠信一體化平臺”登記單位。
12、投標人（聯合體投標時，指聯合體所有成員）在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單。開標結束后由招標人或其委托的招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審。
13、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標活動；與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
只有符合以上所有標準的投標人才能通過資格審查。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
四、招標文件的獲取
本項目實行網上下載招標文件。投標人須注冊為宜昌公共資源交易電子服務系統網員后，在宜昌公共資源交易電子服務系統（宜昌市·宜都市）-工程建設-網上辦事下載電子招標文件及相關資料。招標文件下載時間為2025年11月14日至2025年11月21日18時00分止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。
五、投標保證金
本項目不收取投標保證金。
六、投標文件的遞交
投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用電子營業執照、實體CA鎖或手機CA證書（標證通）登錄“項目所屬電子交易系統”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“項目所屬電子交易系統”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，招標人（“項目所屬電子交易系統”）將拒收。
七、開標會
（1）開標時間（投標截止時間）：2025年12月9日9時00分。
（2）招標代理機構將于本項目投標截止的同一時間在宜都市五宜大道99號市科技孵化中心A3- 開標室組織網上開標。招標代理機構應在投標截止時間前30分鐘，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用加密其電子投標文件的CA數字證書、手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“網上開標”選擇相應標段做在線開標的準備工作。
（3）投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加解密工作。在投標截止時間前，進入“宜昌公共資源交易電子服務系統”，使用加密其電子投標文件的CA數字證書、手機CA證書（標證通）或電子營業執照，登錄“網上開標”選擇所投標標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
（4）投標截止時間與開標時間是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
八、評標辦法：本次招標評標辦法采用綜合評估法。本次招標采用“評定分離”方式確定中標單位。
九、發布公告的時間與媒介
信息發布開始時間：2025年11月14日。
信息發布媒體：宜昌公共資源交易電子服務系統。
十、聯系方式
1、異議聯系人：胡瑞
異議聯系電話：0717-4819188
招標人：宜都市國通投資開發有限責任公司
地址：宜都市陸城五宜大道99號
聯系人：李曉晗
聯系電話：18771761276
3、招標代理機構：湖北省科瑞工程項目管理有限公司
地址：宜都市楊守敬大道清江商城B8棟117、118號
聯系人：胡瑞
聯系電話：0717-4819188
4、行業主管部門：宜都市住房和城鄉建設局
聯系電話：0717-4822876
5、異議和投訴渠道：異議和投訴通過宜昌公共資源電子交易平臺提出
