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序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書不一致，且未提供相關部門的合法批件

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

（4）組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書按照要求進行蓋章、簽字。

4

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

5

投標文件內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術建議書。

6

聯(lián)合體投標人（如有）

以聯(lián)合體方式投標的聯(lián)合體投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）聯(lián)合體各方按招標文件提供的格式提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務；

（2）DZSJC-1標段聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3名，DZSJC-2標段聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3名，且承擔健康監(jiān)測工作的成員作為聯(lián)合體牽頭人；

聯(lián)合體資質按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標。

7

報價唯一

一份投標文件有多個報價（指投標函中的報價）

8

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件

9

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

10

資質條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

2、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的彩色掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi))；投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息(體現(xiàn)股東及出資詳細信息)的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)頁截圖不能體現(xiàn)股東及出資詳細信息的應提供由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件等。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的副本變更記錄掃描件。

5、投標人應在“投標人關聯(lián)企業(yè)情況”一欄中如實列出與本單位負責人為同一人或者與本單位存在控股、管理關系的不同單位的情況。

6、招標文件接受聯(lián)合體投標時且投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應滿足上述資質最低要求，并分別填寫“投標人基本情況表”并按要求提供相應的資料。

11

業(yè)績

DZSJC-1標段：

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）近10年內(nèi)曾完成過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于500m懸索橋的施工監(jiān)控工作。

（2）近10年內(nèi)曾完成過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于500m懸索橋的健康監(jiān)測工作。

2、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：須同時附：a.合同協(xié)議書；b. 公路項目附交工驗收證書的彩色掃描印件；或者鐵路項目附靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描印件；或者市政項目附竣工驗收證書的彩色掃描印件；或者甲方(或項目建設單位業(yè)主)出具的合同履約證明材料。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)模或技術指標，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近10年指2013年1月1日至投標截止日期前一日，以交工驗收證書或靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收或者初步驗收證明材料或竣工驗收證書的簽發(fā)時間或者甲方(或項目建設單位業(yè)主)出具的履約證明材料中載明的項目履約截止時間為準。

5、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

6、招標文件接受聯(lián)合體投標時且投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔的任務提供相應的滿足資格審查條件要求的業(yè)績證明材料，并分別填寫“近年完成類似業(yè)績情況表”并按要求提供相應的資料。

DZSJC-2標段：

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備

（1）近10年內(nèi)曾完成過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋的施工監(jiān)控工作。

（2）近10年內(nèi)曾完成過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋的健康監(jiān)測工作。

2、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3、近年完成類似業(yè)績情況的業(yè)績證明材料要求：須同時附：a.合同協(xié)議書；b. 公路項目附交工驗收證書的彩色掃描印件；或者鐵路項目附靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收或者初步驗收證明材料的彩色掃描印件；或者市政項目附竣工驗收證書的彩色掃描印件；或者甲方(或項目建設單位業(yè)主)出具的合同履約證明材料。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)模或技術指標，否則該項業(yè)績評標時不予認可。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近10年指2013年1月1日至投標截止日期前一日，以交工驗收證書或靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收或者初步驗收證明材料或竣工驗收證書的簽發(fā)時間或者甲方(或項目建設單位業(yè)主)出具的履約證明材料中載明的項目履約截止時間為準。

5、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

6、招標文件接受聯(lián)合體投標時且投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔的任務提供相應的滿足資格審查條件要求的業(yè)績證明材料，并分別填寫“近年完成類似業(yè)績情況表”并按要求提供相應的資料。

12

主要人員

DZSJC-1標段：

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）項目負責人：高級工程師，近10年擔任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于500m懸索橋施工監(jiān)控或健康監(jiān)測工作的項目負責人。

（2）技術負責人（施工監(jiān)控）：高級工程師，近10年擔任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于500m懸索橋施工監(jiān)控工作的技術負責人。

（3）技術負責人（健康監(jiān)測）：高級工程師，近10年擔任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于500m懸索橋健康監(jiān)測工作的技術負責人。

2、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。

3、業(yè)績證明材料應附：投標人應提供擬投入人員相關業(yè)績證明材料的彩色掃描件，業(yè)績證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關指標，否則該項業(yè)績不予考慮。

4、證書證明材料應附：（1）有效的職稱證。（2）投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2022年9月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

5、近10年指2013年1月1日至投標截止日前一日；其中業(yè)主出具的證明材料中應明確完成項目時間為2013年1月1日至本項目投標文件遞交截止時間。

6、若投標人以聯(lián)合體形式參加投標，聯(lián)合體各成員應按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔的任務提供相應的滿足上述主要人員最低要求的業(yè)績證明材料。

DZSJC-2標段：

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）項目負責人：高級工程師，近10年擔任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋施工監(jiān)控或健康監(jiān)測工作的項目負責人。

（2）技術負責人（施工監(jiān)控）：高級工程師，近10年擔任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋施工監(jiān)控工作的技術負責人。

（3）技術負責人（健康監(jiān)測）：高級工程師，近10年擔任過1座單孔跨徑不小于500m的斜拉橋或單孔跨徑不小于800m懸索橋健康監(jiān)測工作的技術負責人。

2、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。

3、業(yè)績證明材料應附：投標人應提供擬投入人員相關業(yè)績證明材料的彩色掃描件，業(yè)績證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關指標，否則該項業(yè)績不予考慮。

4、證書證明材料應附：（1）有效的職稱證。（2）投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2022年9月份以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料彩色掃描件。

5、近10年指2013年1月1日至投標截止日前一日；其中業(yè)主出具的證明材料中應明確完成項目時間為2013年1月1日至本項目投標文件遞交截止時間。

6、若投標人以聯(lián)合體形式參加投標，聯(lián)合體各成員應按照聯(lián)合體協(xié)議書中承擔的任務提供相應的滿足上述主要人員最低要求的業(yè)績證明材料。

13

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列入嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

4、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

5、招標文件接受聯(lián)合體投標時且投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應滿足上述信譽最低要求，并分別提供《信譽情況承諾函》。

14

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）被依法暫?；蛉∠袠隧椖克诘氐耐稑速Y格且處于有效期內(nèi)。

15

服務期限

投標函未填寫服務期限或填寫的服務期限不符合招標文件規(guī)定的時限

16

質量標準

投標函附錄未填寫質量標準或填寫的質量標準低于“工作質量達到國家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標準和要求。”的規(guī)定。

17

安全目標

投標函附錄未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生。”的規(guī)定。

18

招標人不能接受的條件

附有招標人不能接受的條件

19

投標價格

投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價或超過本標段（包）各分項限價。

20

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。