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FYXYYDBP-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2、有效的乙級及以上測繪資質(zhì)證書；

3、有效的土地規(guī)劃（或國土空間規(guī)劃）乙級及以上資質(zhì)證書。

FYXYYDBP-1

近5年獨立完成過1個線形工程的建設(shè)用地咨詢工作。

FYXYYDBP-1

1、投標人未被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

FYXYYDBP-1

項目負責人

1

同時具備：

1、中級技術(shù)職稱；

2、近5年擔任過1個線形工程項目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的項目負責人或技術(shù)負責人。

技術(shù)負責人

1

同時具備：

1、中級技術(shù)職稱；

2、近5年擔任過1個線形工程項目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的技術(shù)負責人。

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標人名稱[僅指：投標文件的封面、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱]與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質(zhì)證書一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

a.投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

b.投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

c.投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術(shù)負責人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5

不接受聯(lián)合體投標

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

報價唯一

一份投標文件有多個報價（指投標函中的大寫報價）

7

資格評審標準

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

未提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）無效。

8

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效。

9

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

10

資質(zhì)要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

（2）有效的乙級及以上測繪資質(zhì)證書；

（3）有效的土地規(guī)劃（或國土空間規(guī)劃）乙級及以上資質(zhì)證書。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、資質(zhì)證書的掃描件（各項證書應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且影響本次投標的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

11

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過1個線形工程的建設(shè)用地咨詢工作。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3、投標人應(yīng)同時提供：合同協(xié)議書、發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料（或批復文件）掃描件，上述材料應(yīng)體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標和投標人完成的具體任務(wù)，否則該業(yè)績將不予認可。

4、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日，以發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料（批復文件）中載明的項目完成（批復）時間為準。

5、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6、投標人以聯(lián)合體形式完成的項目，其業(yè)績不予認可；投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

7、本項目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設(shè)用地咨詢”指的是“先行用地報批”、“用地預審”、“用地報批”、“用地復墾方案”、“規(guī)劃落實方案”等用地咨詢服務(wù)。

12

信譽要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人未被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（本表中“近三年”是從指2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

13

主要人員要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級技術(shù)職稱；

（2）近5年擔任過1個線形工程項目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的項目負責人或技術(shù)負責人。

2、技術(shù)負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級技術(shù)職稱；

（2）近5年擔任過1個線形工程項目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的技術(shù)負責人。

3、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負責人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

4、投標人應(yīng)提供擬委任的主要人員的職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。

5、投標人應(yīng)提供擬投入項目負責人、技術(shù)負責人的相關(guān)業(yè)績證明材料的掃描件，業(yè)績證明材料能完整反映出資格審查條件（主要人員最低要求）要求的相關(guān)指標及主要人員本人任職情況，如合同協(xié)議書或發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料的掃描件等，否則該項業(yè)績不予認可。

6、投標人應(yīng)提供上述主要人員2025年3月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明上述主要人員2025年3月份以來任意連續(xù)3個月參加社保的有效證明材料掃描件。

7、業(yè)績認定時間要求：近5年指2020年1月1日至投標截止日期前一日，以發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料（或批復文件）中載明的項目完成（批復）時間為準。

8、本項目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設(shè)用地咨詢”指的是“先行用地報批”、“用地預審”、“用地報批”、“用地復墾方案”、“規(guī)劃落實方案”等用地咨詢服務(wù)。

14

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫停或取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)。

15

響應(yīng)性評審標準

投標報價

投標人的報價或算術(shù)錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價。

16

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

17

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應(yīng)當被否決；2、投標人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。