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福銀高速公路谷城至柳陂段改擴(kuò)建工程(一期)項(xiàng)目投資人招標(biāo)FYGLTZR-1標(biāo)段(HBSJ-202511GL-131001001)招標(biāo)公告
發(fā)布時(shí)間:2025-12-02 19:28:28
第一章 招標(biāo)公告
福銀高速公路谷城至柳陂段改擴(kuò)建工程(一期)項(xiàng)目投資人招標(biāo)FYGLTZR-1標(biāo)段(HBSJ-202511GL-131001001)招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào):HBSJ-202511GL-131001001
1.招標(biāo)條件
    福銀高速公路谷城至柳陂段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目已納入《湖北省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》,本次實(shí)施福銀高速公路谷城至柳陂段改擴(kuò)建工程(一期)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”),交通運(yùn)輸部已出具本項(xiàng)目資金安排意見,湖北省交通運(yùn)輸廳已出具本項(xiàng)目工程行業(yè)審查意見。湖北省人民政府已同意本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施,并由十堰市人民政府作為項(xiàng)目實(shí)施主體推進(jìn),十堰市人民政府授權(quán)十堰市交通運(yùn)輸局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案已通過湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)審核,已經(jīng)具備招標(biāo)投資人的條件,招標(biāo)人為十堰市交通運(yùn)輸局,招標(biāo)代理為華杰工程咨詢有限公司。現(xiàn)通過公開招標(biāo)方式確定投資人,并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
建設(shè)地點(diǎn):湖北省十堰市。
建設(shè)規(guī)模:福銀高速公路谷城至柳陂段改擴(kuò)建工程全長(zhǎng)93.5公里,其中谷城至六里坪段擬原位擴(kuò)建為雙向八車道,約55.1公里;六里坪至柳陂段擬采用新建六車道高速公路復(fù)線方案,形成四+六車道雙通道,新建復(fù)線約37.9公里,現(xiàn)狀福銀高速利用段約38.4公里。本次實(shí)施福銀高速公路谷城至柳陂段改擴(kuò)建工程(一期)項(xiàng)目,起自丹江口市六里坪鎮(zhèn)六里坪(樞紐)互通,向西采用新線擴(kuò)容方案,經(jīng)均縣鎮(zhèn),鄖陽區(qū)青山鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn),止于柳陂鎮(zhèn),順接G70福銀高速公路十堰至商洛段。項(xiàng)目估算總投資約83億元。建設(shè)里程約39.5公里,其中新建復(fù)線段長(zhǎng)37.9公里,改擴(kuò)建過渡段長(zhǎng)1.6公里。利用既有高速公路六里坪至柳陂段長(zhǎng)約38.4公里。本項(xiàng)目新建復(fù)線段,新建服務(wù)區(qū)一處(青山服務(wù)區(qū)),共設(shè)主線橋梁16465.96米/48座,其中特大橋2163.2 米/2 座,大橋14153.5米/43座,中橋97米/1座,小橋52.3米/2座;設(shè)涵洞26道,其中蓋板涵23道、拱涵1道、圓管涵2道,設(shè)蓋板通道10道;新建上跨主線天橋512米/6座;設(shè)置馬家埡隧道(長(zhǎng)約330米)和十堰大道隧道(長(zhǎng)約410米)共計(jì)2座雙向六車道隧道,上下行分離式布置。實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和總投資等以政府主管部門批復(fù)為準(zhǔn)。
其他:既有項(xiàng)目概況:既有項(xiàng)目由襄十高速公路武許段(一期工程起點(diǎn)至十堰東互通)以及十漫高速公路(十堰東互通至一期工程終點(diǎn))組成。襄十高速公路武許段(一期工程起點(diǎn)至十堰東互通)收費(fèi)期限起始時(shí)間為2003年4月28日,終止收費(fèi)期為2033年7月15日;十漫高速公路(十堰東互通至一期工程終點(diǎn))收費(fèi)期限起始時(shí)間為2007年12月30日,終止收費(fèi)期為2038年3月17日。現(xiàn)運(yùn)營(yíng)單位為湖北交投鄂西北運(yùn)營(yíng)管理有限公司。注:本項(xiàng)目詳細(xì)情況見招標(biāo)文件所附《工程可行性研究報(bào)告》(2025年9月版本),實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和總投資等以政府主管部門批復(fù)的為準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍
招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)。投資人中標(biāo)后應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、對(duì)原運(yùn)營(yíng)單位收費(fèi)權(quán)益的補(bǔ)償和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后,按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定將公路、公路附屬設(shè)施、土地使用權(quán)、無形資產(chǎn)及相關(guān)資料依法移交。
標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)劃分為1個(gè)標(biāo)段,即FYGLTZR-1標(biāo)段。
計(jì)劃工期:1260日歷天,計(jì)劃開工日期2025-12-31
合同估算價(jià):830000.00萬元
  2.3其他:(1)實(shí)際工期以項(xiàng)目核準(zhǔn)文件為準(zhǔn);實(shí)際開工日期以本項(xiàng)目簽發(fā)項(xiàng)目施工許可并經(jīng)本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令上載明的日期為準(zhǔn); (2)本項(xiàng)目投資人應(yīng)按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕12號(hào))等有關(guān)規(guī)定,明確1個(gè)合同估算價(jià)2億元以上的土建施工標(biāo)段以公開招標(biāo)方式選擇施工承包人,并鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與高速公路建設(shè),以上招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法原則上采用雙信封合理低價(jià)法。如本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含連接線工程,且連接線工程合同估算價(jià)達(dá)到2億元的,應(yīng)在本項(xiàng)目中按上述要求選取土建施工標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo);若本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容未含連接線工程,或連接線工程合同估算價(jià)不足2億元的,投資人(如以聯(lián)合體形式投標(biāo),指聯(lián)合體牽頭人)須在投標(biāo)文件中承諾在同期中標(biāo)成為投資人的其他省內(nèi)新建高速公路項(xiàng)目中,按不低于上述規(guī)模增加民營(yíng)企業(yè)直接參與建設(shè)的招標(biāo)內(nèi)容,確保支持民營(yíng)企業(yè)直接參與高速公路建設(shè)的總體規(guī)模不降低; (3)本項(xiàng)目建成通車后,收費(fèi)權(quán)益由投資人成立的項(xiàng)目公司享有,項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)原運(yùn)營(yíng)單位的既有項(xiàng)目在原收費(fèi)期限內(nèi)的收費(fèi)權(quán)益進(jìn)行補(bǔ)償。既有項(xiàng)目在原收費(fèi)期限內(nèi)的收費(fèi)權(quán)益已由招標(biāo)人和原運(yùn)營(yíng)單位共同認(rèn)可,在此基礎(chǔ)上具體補(bǔ)償金額與補(bǔ)償方式由投資人成立的項(xiàng)目公司與原運(yùn)營(yíng)單位另行簽訂協(xié)議進(jìn)行明確; (4)若項(xiàng)目符合國家或湖北省相關(guān)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)條件,招標(biāo)人將在權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)助辦理相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本標(biāo)段招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備:最低資格條件見招標(biāo)公告附錄,并在人員、資金等方面具有相應(yīng)的能力。
3.2本標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:如為聯(lián)合體方式投標(biāo),參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過9名,為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部<關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函〔2023〕115號(hào))在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中優(yōu)先選擇民營(yíng)企業(yè)參與的規(guī)定,如聯(lián)合體成員中有民營(yíng)企業(yè)參與的,則聯(lián)合體成員數(shù)量不超過10名。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項(xiàng)目公司的控股股東,聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員按招標(biāo)文件的要求提交了聯(lián)合體協(xié)議書。
3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)且允許中1個(gè)標(biāo)。
3.4本次招標(biāo)本項(xiàng)目不屬于政府采購工程。
3.5本項(xiàng)目屬性:
3.6其他要求:(1)單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人,法定代表人指:營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)(組成聯(lián)合體作為一個(gè)投標(biāo)人的情形除外),否則,相關(guān)投標(biāo)將均被否決。 (2)十堰市市本級(jí)國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)(含其獨(dú)資或控股的子公司)均不得以獨(dú)立投標(biāo)人形式或聯(lián)合體形式參與本項(xiàng)目投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)將均被否決。 (3)招標(biāo)文件中的民營(yíng)企業(yè)指除國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)和外商投資企業(yè)外的其他企業(yè)。不應(yīng)穿透計(jì)算國有控股企業(yè)中的民間資本參股比例,民間資本參股不低于35%的國有控股企業(yè)仍為國有控股企業(yè)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者(若為聯(lián)合體投標(biāo),指聯(lián)合體所有成員),應(yīng)當(dāng)在湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”,下同)(網(wǎng)址:www.hbbidcloud.cn)進(jìn)行注冊(cè)登記,并下載移動(dòng)數(shù)字證書(CA)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書(CA)(具體操作參見“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—交易主體注冊(cè)登記指南)。
4.2 完成注冊(cè)登記后,請(qǐng)于2025年12月03日至2025年12月08日24:00時(shí)止(北京時(shí)間、下同),通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動(dòng)數(shù)字證書(CA)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺(tái)”,在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件(具體操作參見“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—招標(biāo)(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的,招標(biāo)人 (“電子交易平臺(tái)”)拒收其投標(biāo)文件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為:2025年12月25日 09時(shí)30分
5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用移動(dòng)數(shù)字證書(CA)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理實(shí)體數(shù)字證書(CA)登錄“電子交易平臺(tái)”,選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后,“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件,招標(biāo)人(“電子交易平臺(tái)”)將拒收。
6.投標(biāo)相關(guān)事宜
    招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘,不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
7.評(píng)標(biāo)辦法
    本標(biāo)段招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。
8.發(fā)布公告的媒介
    本標(biāo)段招標(biāo)公告同時(shí)在湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)(www.hbbidcloud.cn)、湖北省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標(biāo)人:
十堰市交通運(yùn)輸局
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
華杰工程咨詢有限公司
地址:
十堰市茅箭區(qū)香港街6號(hào)
地址:
武漢市硚口區(qū)硚口路160號(hào)武漢城市廣場(chǎng)A座19層
郵編:
郵編:
聯(lián)系人:
易先生
聯(lián)系人:
尹先生
電話:
0719-8687139
電話:
027-83772530
傳真:
傳真:
電子郵箱:
電子郵箱:
網(wǎng)址:
網(wǎng)址:
http://www.huajiezn.com
開戶銀行:
開戶銀行:
賬 號(hào):
賬 號(hào):
2025年12月02日
附錄:

附錄:

附錄1 資格審查條件(法人資格最低要求)

標(biāo)段

資格要求

FYGLTZR-1 

獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均在中國境內(nèi)/境外依法注冊(cè)的企業(yè)法人,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)

注:

1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料投標(biāo)人基本情況表,并在投標(biāo)人基本情況表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫。

2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的掃描件。

3、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料投標(biāo)人基本情況表后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。

4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料投標(biāo)人基本情況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)狀況最低要求)

標(biāo)段

財(cái)務(wù)狀況要求

FYGLTZR-1

同時(shí)具備:

1、投標(biāo)人2024年末總資產(chǎn)不低于83億元人民幣,2024年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資(83億元人民幣)的40%,即33.2億元人民幣(或等值貨幣,匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn),下同。若以聯(lián)合體形式投標(biāo),聯(lián)合體所有成員2024年末的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)合計(jì)應(yīng)達(dá)到要求)。

2、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2024年末總資產(chǎn)均應(yīng)達(dá)到6億元人民幣及以上,2024年末凈資產(chǎn)均應(yīng)達(dá)到2.5億元人民幣及以上(若為聯(lián)合體投標(biāo),本條所指總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足)

3獨(dú)立投標(biāo)人2024年末資產(chǎn)負(fù)債率不超過85%;或以聯(lián)合體方式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員2024年末資產(chǎn)負(fù)債率的加權(quán)平均值不超過85%獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2022年、2023年、2024年連續(xù)三年均為盈利。投標(biāo)人年度財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。

4、獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

注:

1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料近年財(cái)務(wù)狀況表

2、投標(biāo)人應(yīng)提供2022年、2023年、2024年度經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的掃描件。年度財(cái)務(wù)報(bào)表包括具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告(無保留意見)、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表(落款處審計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)的簽字蓋章應(yīng)齊全,財(cái)務(wù)報(bào)表附注無需提供)

3、若獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè),須提供企業(yè)自成立以來至2024年度財(cái)務(wù)報(bào)表,且不得少于一個(gè)年度

4、投標(biāo)文件格式資格審查資料近年財(cái)務(wù)狀況表所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,如不一致,以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。

5、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫近年財(cái)務(wù)狀況表并按要求提供相應(yīng)的資料聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供資產(chǎn)負(fù)債率加權(quán)平均值計(jì)算表

6、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料近年財(cái)務(wù)狀況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。

7資產(chǎn)負(fù)債率的加權(quán)平均值計(jì)算方式的說明:例如AB公司組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目投標(biāo),A公司在項(xiàng)目公司中股權(quán)占比為80%,資產(chǎn)負(fù)債率為80%B公司在項(xiàng)目公司中股權(quán)占比為20%,資產(chǎn)負(fù)債率為85%,則聯(lián)合體所有成員資產(chǎn)負(fù)債率的加權(quán)平均值即為80%×80%+20%×85%=81%

 


附錄3 資格審查條件(投融資能力最低要求)

標(biāo)段

投融資能力要求

FYGLTZR-1

獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員共同具有不低于83億元的投融資能力。

注:

1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式其他資格審查材料“投融資能力”的相關(guān)要求,填寫并提供相應(yīng)證明材料掃描件,投融資能力按照提供的證明材料(含資金籌措方案銀行授信額度或存款證明或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書或針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書)中的合計(jì)金額計(jì)算

2、投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫投融資能力并按要求提供相應(yīng)的資料。

3、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料投融資能力注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附錄4 資格審查條件(商業(yè)信譽(yù)最低要求)

標(biāo)段

商業(yè)信譽(yù)要求

FYGLTZR-1

同時(shí)具備:

1、投標(biāo)人近三年未被項(xiàng)目所在地省級(jí)及以上行業(yè)主管部門取消投標(biāo)資格

2投標(biāo)人近三年未被禁止進(jìn)入項(xiàng)目所在地的公路建設(shè)市場(chǎng)

3投標(biāo)人沒有被列入湖北省公路水路工程建設(shè)市場(chǎng)黑名單且處于有效期內(nèi)

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

(2)中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)在近三年投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被人民法院判決為行賄罪的

(4)其他在信用中國網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

注:

1、本表中近三年是指(202211日至投標(biāo)截止日),以有效的法律文書生效的時(shí)間為準(zhǔn),同一案件有多份法律文書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

2、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足上述商業(yè)信譽(yù)要求。

3、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式投標(biāo)人信譽(yù)聲明中按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員均應(yīng)提供《信譽(yù)情況承諾函》。

 

 

 


附錄5 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)

標(biāo)段

業(yè)績(jī)要求

FYGLTZR-1

獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有1個(gè)里程不小于30km的新建或改擴(kuò)建高速公路的投資人業(yè)績(jī)。

注:

1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料近年完成類似業(yè)績(jī)情況表,并在本表后附相應(yīng)證明材料。

2、在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投資業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其投資業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司投資業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其投資業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

3、投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供:與各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)簽署的合同協(xié)議書或該機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人履行合同的證明文件或所投融資項(xiàng)目的項(xiàng)目法人單位(含委托機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目投融資證明資料的掃描件。如項(xiàng)目已完成交工驗(yàn)收的,須提供項(xiàng)目交工驗(yàn)收證書的掃描件;如項(xiàng)目未完成交工驗(yàn)收的,須提供各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)出具的證明材料的掃描件。

4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料近年完成類似業(yè)績(jī)情況表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附錄6 資格審查條件(項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員最低要求)

標(biāo)段:FYGLTZR-1

崗位

數(shù)量

最低資格條件

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備2個(gè)高速公路項(xiàng)目的建設(shè)管理經(jīng)歷

技術(shù)負(fù)責(zé)人或分管技術(shù)工作的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)副職

1

具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備2個(gè)高速公路項(xiàng)目的技術(shù)管理經(jīng)歷

技術(shù)部門負(fù)責(zé)人

1

具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人

1

具有中級(jí)及以上會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷。

計(jì)劃合同部門負(fù)責(zé)人

1

具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。

質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人

1

具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。

安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人

1

具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。

注:

1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料擬委任的主要人員表擬委任的主要人員簡(jiǎn)歷表,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)提供身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關(guān)證書的掃描件,及相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料的掃描件。

3項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員是投標(biāo)人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員。

4、投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員的20255月份起任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員20255月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料掃描件。

5、單個(gè)業(yè)績(jī)證明材料中包含多條高速公路業(yè)績(jī)的,可分別予以計(jì)算。

6、上述項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員為投標(biāo)階段提供人員的最低要求,項(xiàng)目實(shí)施階段還應(yīng)按交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路項(xiàng)目建設(shè)單位管理的若干意見》(交公路發(fā)〔2011438號(hào))等規(guī)定的條件配備項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員。

7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料擬委任的主要人員表主要人員簡(jiǎn)歷表注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準(zhǔn)。


附錄7 重大偏差一覽表

 

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱須一致,不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)投標(biāo)文件封面使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

2投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

3投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽字章

4)聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體協(xié)議書按照要求進(jìn)行蓋章、簽字。

注:以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,投標(biāo)文件封面、投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄由聯(lián)合體牽頭人使用聯(lián)合體牽頭人的CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容:投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的提供)、投標(biāo)人基本情況表、關(guān)聯(lián)單位情況說明、近年財(cái)務(wù)狀況、近年完成類似業(yè)績(jī)情況、投標(biāo)人信譽(yù)聲明(信譽(yù)情況承諾函)、投融資能力(含資金籌措方案銀行授信額度或存款證明針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書)、項(xiàng)目公司股權(quán)構(gòu)架圖、擬委任的主要人員含擬委任的主要人員表和主要人員簡(jiǎn)歷表)、高速公路項(xiàng)目投資成本控制承諾函、高速公路項(xiàng)目公開招標(biāo)承諾函、企業(yè)類別聲明函、擬自行承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的情況表(自行承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的單位提供)、擬自行承擔(dān)施工任務(wù)的情況表(自行承擔(dān)施工任務(wù)的單位提供)農(nóng)民工工資支付承諾函(自行承擔(dān)施工任務(wù)的單位提供)、資產(chǎn)負(fù)債率加權(quán)平均值計(jì)算表(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的提供技術(shù)文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。

注:①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí),以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人(如有)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,不滿足以下任一情形,均屬于重大偏差:

1)提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù);

2)參與投標(biāo)的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過9,為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部<關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函〔2023115號(hào)在特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中優(yōu)先選擇民營(yíng)企業(yè)參與的規(guī)定,如聯(lián)合體成員中有民營(yíng)企業(yè)參與的,則聯(lián)合體成員數(shù)量不超過10

3)聯(lián)合體牽頭人應(yīng)作為項(xiàng)目公司的控股股東

4)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)(收費(fèi)期)

有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)(指投標(biāo)一覽表中的收費(fèi)期)或報(bào)價(jià)指投標(biāo)一覽表中的收費(fèi)期超過本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)。

7

招標(biāo)文件的獲取

未從電子交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件。

8

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)人若為聯(lián)合體投標(biāo),指聯(lián)合體任一成員未提供或提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效。

9

法人資格最低要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員均在中國境內(nèi)/境外依法注冊(cè)的企業(yè)法人,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。

2)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料投標(biāo)人基本情況表,并在投標(biāo)人基本情況表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫。

3)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人證明材料應(yīng)附:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的掃描件。

4)對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的的投標(biāo)人,應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料投標(biāo)人基本情況表后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。

10

財(cái)務(wù)狀況最低要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標(biāo)人2024年末總資產(chǎn)不低于83億元人民幣,2024年末凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資(83億元人民幣)的40%,即33.2億元人民幣(或等值貨幣,匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn),下同。若以聯(lián)合體形式投標(biāo),聯(lián)合體所有成員2024年末的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)合計(jì)應(yīng)達(dá)到要求)。

(2)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2024年末總資產(chǎn)均應(yīng)達(dá)到6億元人民幣及以上,2024年末凈資產(chǎn)均應(yīng)達(dá)到2.5億元人民幣及以上(若為聯(lián)合體投標(biāo),本條所指總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足)

(3)獨(dú)立投標(biāo)人2024年末資產(chǎn)負(fù)債率不超過85%;或以聯(lián)合體方式投標(biāo)的,聯(lián)合體所有成員2024年末資產(chǎn)負(fù)債率的加權(quán)平均值不超過85%獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員2022年、2023年、2024年連續(xù)三年均為盈利。投標(biāo)人年度財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)

(4)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

(5)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料近年財(cái)務(wù)狀況表

(6)投標(biāo)人應(yīng)提供2022年、2023年、2024年度經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的掃描件。年度財(cái)務(wù)報(bào)表包括具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告(無保留意見)、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表(落款處審計(jì)單位、中介機(jī)構(gòu)的簽字蓋章應(yīng)齊全,財(cái)務(wù)報(bào)表附注無需提供)

(7)若獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè),須提供企業(yè)自成立以來至2024年度財(cái)務(wù)報(bào)表,且不得少于一個(gè)年度

(8)以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫近年財(cái)務(wù)狀況表并按要求提供相應(yīng)的資料聯(lián)合體投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供資產(chǎn)負(fù)債率加權(quán)平均值計(jì)算表

注:投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍,不屬于重大偏差。

11

投融資能力最低要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員共同具有不低于83億元的投融資能力。

2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件格式“其他資格審查材料”中的“投融資能力”的相關(guān)要求,填寫并提供相應(yīng)證明材料掃描件,投融資能力按照提供的證明材料(含資金籌措方案銀行授信額度或存款證明或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書或針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書)中的合計(jì)金額計(jì)算

3)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員應(yīng)分別填寫投融資能力并按要求提供相應(yīng)的資料。

12

商業(yè)信譽(yù)最低要求

獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員出現(xiàn)以下任一情形視為重大偏差:

1投標(biāo)人近三年(202211日至投標(biāo)截止日)被項(xiàng)目所在地省級(jí)及以上行業(yè)主管部門取消投標(biāo)資格

2)投標(biāo)人近三年(202211日至投標(biāo)截止日)被禁止進(jìn)入項(xiàng)目所在地的公路建設(shè)市場(chǎng);

3投標(biāo)人被列入湖北省公路水路工程建設(shè)市場(chǎng)黑名單且處于有效期內(nèi);

4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;

5中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

6)在近三年(202211日至投標(biāo)截止日)投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被人民法院判決為行賄罪的

7其他在信用中國網(wǎng)站http://www.creditchina.gov.cn/中被列為嚴(yán)重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的

8)投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式投標(biāo)人信譽(yù)聲明按給定的內(nèi)容填報(bào)或未提供《信譽(yù)情況承諾函》。投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各成員未全部提供《信譽(yù)情況承諾函》。

13

業(yè)績(jī)最低要求

投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有1個(gè)里程不小于30km的新建或改擴(kuò)建高速公路投資人業(yè)績(jī)。

2)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料近年完成類似業(yè)績(jī)情況表,并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3)在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投資業(yè)績(jī)審查時(shí),如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其投資業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算,其直接管理的子公司投資業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司,其投資業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

4)投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供:與各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)簽署的合同協(xié)議書或該機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人履行合同的證明文件或所投融資項(xiàng)目的項(xiàng)目法人單位(含委托機(jī)構(gòu))的項(xiàng)目投融資證明資料的掃描件。如項(xiàng)目已完成交工驗(yàn)收的,須提供項(xiàng)目交工驗(yàn)收證書的掃描件;如項(xiàng)目未完成交工驗(yàn)收的,須提供各投融資項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)(或招標(biāo)人)出具的證明材料的掃描件。

14

項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員最低要求

項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員不滿足以下任一情形,均屬于重大偏差:

1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:1人,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備2個(gè)高速公路項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)歷

2技術(shù)負(fù)責(zé)人或分管技術(shù)工作的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)副職1人,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備2個(gè)高速公路項(xiàng)目的技術(shù)管理經(jīng)歷。

3技術(shù)部門負(fù)責(zé)人:1人,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。

4財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人:1人,具有中級(jí)及以上會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷。

5計(jì)劃合同部門負(fù)責(zé)人:1人,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。

6質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人:1人,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。

7安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人:1人,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,至少具備1個(gè)高速公路項(xiàng)目的工程管理經(jīng)歷。

8)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料擬委任的主要人員表擬委任的主要人員簡(jiǎn)歷表,并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

9)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)提供身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關(guān)證書的掃描件,及相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料的掃描件。

10)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員是投標(biāo)人(包括聯(lián)合體成員單位)或其子公司的人員。

11)投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員的20255月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)人員20255月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件。

12單個(gè)業(yè)績(jī)證明材料中包含多條高速公路業(yè)績(jī)的,可分別予以計(jì)算

注:各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附。

15

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差:

1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);

2)為本標(biāo)段(包)提供招標(biāo)代理服務(wù)的;

3)與本標(biāo)段(包)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的;

4)與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;

5)與本標(biāo)段(包)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;

6)被責(zé)令停業(yè)的;

7)財(cái)產(chǎn)被接管或全部被凍結(jié)的

8)獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中任一企業(yè)屬于十堰市市本級(jí)國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)(含其獨(dú)資或控股的子公司)。

16

利益沖突

投標(biāo)人存在下列情形之一均屬于重大偏差:

1)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的;

2單位負(fù)責(zé)人(即法定代表人,法定代表人指:營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的,共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外

17

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

前期

投標(biāo)一覽表未填報(bào)期或填報(bào)的前期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

18

收費(fèi)期

投標(biāo)一覽表未填報(bào)收費(fèi)期或填報(bào)的收費(fèi)期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

19

建設(shè)期

投標(biāo)一覽表未填報(bào)建設(shè)期或填報(bào)的建設(shè)期不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

20

資金來源

投標(biāo)一覽表未填報(bào)資金來源或資金來源不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

21

交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報(bào)交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)低于工程質(zhì)量評(píng)定為合格的規(guī)定。

22

竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報(bào)竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)低于工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良的規(guī)定。

23

運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報(bào)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)或填報(bào)的運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)低于“高速公路技術(shù)狀況檢測(cè)和路面自動(dòng)化采集覆蓋率達(dá)100%;高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI)均值大于92,路面使用性能指數(shù)(PQI)均值大于92,優(yōu)等路率保持在90%以上;高速公路一、二類橋梁隧道比例90%以上,三類及以下橋梁、隧道當(dāng)年處治率100%。其他滿足現(xiàn)行《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。達(dá)到交安設(shè)施完好、綠化景觀悅目、路域環(huán)境干凈整潔的有關(guān)要求。若部省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門有最新要求時(shí),按最新要求執(zhí)行。”的規(guī)定。

24

服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報(bào)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)低于按《高速公路運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)規(guī)范》(DB42T/ 2185-2024)或部省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門公布的新要求,滿足規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于收費(fèi)站服務(wù)、養(yǎng)護(hù)服務(wù)、出行信息服務(wù)、清障救援服務(wù)以及服務(wù)區(qū)服務(wù)等相關(guān)要求的規(guī)定。

25

養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報(bào)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量目標(biāo)低于合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到95%”的規(guī)定。

26

安全生產(chǎn)目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)或填報(bào)的安全生產(chǎn)目標(biāo)低于避免或減少一般安全事故,杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生的規(guī)定。

27

項(xiàng)目資本金

投標(biāo)人承諾投入的項(xiàng)目資本金(包括總額、首期到位資本金以及資本金全部到位時(shí)間等)不滿足招標(biāo)文件要求

28

資金籌集方案

無資金籌集方案

29

投資成本控制

未填報(bào)高速公路項(xiàng)目投資成本控制承諾函或提供的高速公路項(xiàng)目投資成本控制承諾函中承諾的,以公開招標(biāo)方式確定土建工程施工承包單位的最高投標(biāo)限價(jià)或依法自行承擔(dān)土建工程施工任務(wù)的施工承包合同的簽約合同價(jià)超過合同范圍內(nèi)工程施工內(nèi)容對(duì)應(yīng)的批復(fù)概算費(fèi)用的97%

30

/

不得存在的其他情形

在本次招標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人存在以下任一情形,均屬于重大偏差:

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的;

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的;

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。


投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細(xì)微偏差處理,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。


備注:“在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動(dòng)“省電子交易平臺(tái)”將予以記錄,并可在“下載情況查詢”中查看,該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。
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