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- 招標(biāo)采購(gòu)熱難點(diǎn)問(wèn)題集
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恩施市大峽谷風(fēng)景管理處智慧養(yǎng)老建設(shè)項(xiàng)目EPC(ESSJ-202510FJ-009001001)招標(biāo)公告
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招標(biāo)編號(hào)：ESSJ-202510FJ-009001001
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| 1.招標(biāo)條件 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本招標(biāo)項(xiàng)目恩施市大峽谷風(fēng)景管理處智慧養(yǎng)老建設(shè)項(xiàng)目EPC已由恩施市發(fā)展和改革局以恩市發(fā)改審批〔2025〕213號(hào)、恩市發(fā)改審批〔2025〕235號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為湖北硒恩城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司,建設(shè)資金來(lái)自申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券及地方政府配套資金。項(xiàng)目出資比例為100.0%。招標(biāo)人為湖北硒恩城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北輝升工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項(xiàng)目概況 | |||||||||||||||||||||||||||
| 建設(shè)地點(diǎn)：恩施市大峽谷風(fēng)景管理處 建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)新黃寶元道班及老黃寶元道班改造為智慧養(yǎng)老中心，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。新建4棟康養(yǎng)中心樓和1棟康養(yǎng)中心附屬樓，總建筑面積16199.65平方米（其中1#康養(yǎng)中心7845.68平方米，1#康養(yǎng)中心附屬樓1165.37平方米，2#康養(yǎng)中心1824.60平方米，3#康養(yǎng)中心3101.15平方米，4#康養(yǎng)中心2262.85平方米），共設(shè)置養(yǎng)老床位360張。購(gòu)置數(shù)字化養(yǎng)老設(shè)備，配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位180個(gè)，配置充電樁15個(gè)。 其他：本次招標(biāo)模式為EPC招標(biāo)。 |
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| 2.2招標(biāo)范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)采購(gòu)施工一體化（EPC）工程總承包，包含本項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)繪、采購(gòu)、施工內(nèi)容，即工程總承包單位按照合同約定承擔(dān)工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、移交、保修及服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。包括但不限于下列內(nèi)容： ①地質(zhì)勘察：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行地質(zhì)勘察，出具地質(zhì)勘察報(bào)告，提供設(shè)計(jì)、施工期內(nèi)的配合服務(wù)； ②測(cè)繪工作：制定測(cè)繪方案:協(xié)助部門進(jìn)行測(cè)繪方案的制定與審核； ③設(shè)計(jì)：施工圖設(shè)計(jì)，項(xiàng)目各類報(bào)批、報(bào)審、施工、驗(yàn)收、移交等各階段的相關(guān)工作事項(xiàng)及配合服務(wù)； ④采購(gòu)：按合同約定進(jìn)行本工程建設(shè)所需的設(shè)施、工程材料的采購(gòu)； ⑤施工：工程范圍內(nèi)所涉及的所有永久工程和臨時(shí)工程的施工； ⑥施工過(guò)程及竣工驗(yàn)收工作：完成施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收及項(xiàng)目移交的全部工作，完成滿足各方所需的全部文件資料、技術(shù)資料、竣工圖及交檔等（含建設(shè)方要求提供的竣工圖紙等相關(guān)電子版文件）； ⑦配合完成竣工備案及竣工結(jié)算等全部相關(guān)工作； ⑧工程總承包相關(guān)管理工作：全面承擔(dān)項(xiàng)目管理及專業(yè)分包的管理責(zé)任，工程質(zhì)保期內(nèi)的保修等工作內(nèi)容。工程勘察、設(shè)計(jì)及施工的外部溝通、協(xié)調(diào)工作均由承包人全部負(fù)責(zé)。 以上勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工內(nèi)容必須滿足法律法規(guī)的要求，承包人需配合項(xiàng)目報(bào)規(guī)報(bào)建、交付使用，并按國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同要求，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。 標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目?jī)H有1個(gè)標(biāo)段 計(jì)劃工期：720 日歷天，計(jì)劃開(kāi)工日期2025-11-25 合同估算價(jià)：80237100.00元 |
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| 2.3其他：/ |
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| 3.投標(biāo)人資格要求 | |||||||||||||||||||||||||||
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3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 ：
3.2本次招標(biāo) 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，組成聯(lián)合體的成員單位不得超過(guò)3個(gè)，且聯(lián)合體各方均具有獨(dú)立法人資格；聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)由施工單位擔(dān)任，由牽頭人負(fù)責(zé)獲取招標(biāo)文件及其他資料，辦理投標(biāo)事宜；聯(lián)合體的資質(zhì)、人員等其他要求應(yīng)符合招標(biāo)文件第二章1.4.1的規(guī)定。?3.1.1投標(biāo)人資質(zhì)要求： （1）投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格(提供有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，聯(lián)合體成員方均需提供有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照)； （2）施工資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效安全生產(chǎn)許可證； （3）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)及以上資質(zhì)； （4）勘察資質(zhì)要求：具備工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)或工程勘察專業(yè)類巖土工程（勘察）乙級(jí)及以上。 3.1.2投標(biāo)人擬派人員要求： （1）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人:須具備建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格,證書上所記載的聘用單位應(yīng)是該投標(biāo)單位且須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建安 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔(dān)任其他在施工程的項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人（提供承諾書格式自擬）； （2）施工負(fù)責(zé)人:須具備建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格,證書上所記載的聘用單位應(yīng)是該投標(biāo)單位,且須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建安 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔(dān)任其他在施工程的項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人（提供承諾書格式自擬）；（備注：工程總承包單位為聯(lián)合體的工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可由項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人擔(dān)任） （3）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：須具備一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱； （4）根據(jù)《湖北省建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的通知（鄂建文〔2022〕12號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人須提供本項(xiàng)目實(shí)施階段施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員（包括但不限于：技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員）到崗履職承諾書（承諾書格式自擬），相關(guān)人員可依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，在合同中具體約定； （5）所有人員必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位或聯(lián)合體成員單位提供擬派本項(xiàng)目的工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人2025年04月以來(lái)任意一個(gè)月在投標(biāo)單位（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)是指各成員方）繳納社會(huì)保險(xiǎn)的有效證明材料或提供擬派項(xiàng)目人員的繳納社保承諾函（格式自擬）。 3.1.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人（或聯(lián)合體成員）近五年（投標(biāo)截止日往前推算）須至少承接過(guò)1項(xiàng)類似業(yè)績(jī)。類似業(yè)績(jī)是指：①單項(xiàng)合同金額在5000萬(wàn)元及以上建筑工程設(shè)計(jì)或施工總承包或工程總承包（EPC）業(yè)績(jī)。（在建項(xiàng)目以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，提供合同協(xié)議書；已完工項(xiàng)目以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，提供合同協(xié)議書或竣工驗(yàn)收材料（工程接收證書或工程竣工驗(yàn)收證書（工程竣工驗(yàn)收備案證））。如以上證明材料無(wú)法證明其關(guān)鍵指標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)可證明的其他材料。）（業(yè)績(jī)可由聯(lián)合體成員任意一方提供）。 3.1.4信譽(yù)要求： 1）根據(jù)恩施州人社函〔2017〕35號(hào)“關(guān)于落實(shí)《恩施州建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)者工資支付保障實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定的意見(jiàn)的補(bǔ)充通知”規(guī)定投標(biāo)人在本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止日，不得出現(xiàn)因拖欠勞動(dòng)者受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內(nèi)的或因拖欠勞動(dòng)者工資經(jīng)人民法院判決且未執(zhí)行完畢的或未自覺(jué)履行完畢的情形(投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人作出書面承諾，否則其投標(biāo)將被拒絕(格式自擬)。2）投標(biāo)人①未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)(www.creditchina.gov.cn)或“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)” (http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)失信被執(zhí)行人名單； ②未被列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”( www.gsxt.gov.cn)中嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在上述網(wǎng)站查詢并將截圖附在投標(biāo)文件中(聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員)。3）近三年無(wú)行賄犯罪行為聲明：包括企業(yè)、企業(yè)法定代表人、總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人的無(wú)行賄犯罪行為聲明函；聯(lián)合體投標(biāo)的，包含聯(lián)合體各成員單位須出具本企業(yè)、企業(yè)法定代表人，聯(lián)合體擬派出的總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人無(wú)犯罪行為聲明函，加蓋公章并附在投標(biāo)文件內(nèi)。 3.1.5財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好。須提供2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或提供具備相關(guān)財(cái)務(wù)能力的承諾函（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員均須提供）。 （2）聯(lián)合體須提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體投標(biāo)、簽約及履行合同和協(xié)議中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任，聯(lián)合體協(xié)議書原件應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交。聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同，聯(lián)合體各方向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 （3）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的成員在聯(lián)合體協(xié)議中被分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的成員確定資質(zhì)等級(jí)。 （4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)。（上傳聯(lián)合體協(xié)議書原件彩色掃描件）。 3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的 1 (具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)/。 3.4本項(xiàng)目不屬于政府采購(gòu)工程 3.5本項(xiàng)目屬性：項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu) 3.6其它要求：本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 |
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| 4.招標(biāo)文件的獲取 | |||||||||||||||||||||||||||
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4.1 凡有意參加投標(biāo)者（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當(dāng)在恩施州電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“州電子交易平臺(tái)”，下同）（網(wǎng)址：http://www.eszggzy.cn/）進(jìn)行注冊(cè)登記，并辦理CA數(shù)字證書、手機(jī)CA（標(biāo)證通）或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照（具體操作參見(jiàn)“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—交易主體注冊(cè)登記指南）。 4.2 完成注冊(cè)登記后，請(qǐng)于2025年10月25日至2025年10月29日24：00時(shí)止（北京時(shí)間、下同），通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書、手機(jī)CA（標(biāo)證通）或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄“恩施州電子交易平臺(tái)”，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件（具體操作參見(jiàn)“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—招標(biāo)（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“恩施州電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人 （“恩施州電子交易平臺(tái)”）拒收其投標(biāo)文件。 |
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| 5.投標(biāo)文件的遞交 | |||||||||||||||||||||||||||
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5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為 2025年11月14日09時(shí)00分 5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書、手機(jī)CA（標(biāo)證通）或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登錄“州電子交易平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“州電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“州電子交易平臺(tái)”）將拒收。 |
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| 6.投標(biāo)相關(guān)事宜 | |||||||||||||||||||||||||||
| 6.1 招標(biāo)人按規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，在“電子交易平臺(tái)上”進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)，并在投標(biāo)截止時(shí)間 30 分鐘前，使用 CA 數(shù)字認(rèn)證登陸“交易平臺(tái)”，進(jìn)入“開(kāi)標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段作在線開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作； 6.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線參加開(kāi)標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，使用加密其投標(biāo)文件的 CA 數(shù)字認(rèn)證證書登陸“電子交易平臺(tái)”，進(jìn)入“開(kāi)標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段進(jìn)行簽到，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)人的操作情況； 6.3 主持人按照程序在“電子交易平臺(tái)”的“開(kāi)標(biāo)大廳”進(jìn)行在線開(kāi)標(biāo)。 注：具體操作步驟見(jiàn)恩施州公共資源交易信息網(wǎng)-下載專區(qū)-《恩施不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)（投標(biāo)人操作手冊(cè)）》，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人仔細(xì)閱讀，以保證線上開(kāi)標(biāo)流程順利進(jìn)行。 |
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| 7.評(píng)標(biāo)辦法 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法（本項(xiàng)目為評(píng)定分離，定標(biāo)方法采用票決定標(biāo)法）。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 8.發(fā)布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)公告同時(shí)在恩施市公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://es.eszggzy.cn/esweb/）、湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)址： www.hbggzyfwpt.cn)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 9.聯(lián)系方式 | |||||||||||||||||||||||||||
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2025年10月24日
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| 備注: | |||||||||||||||||||||||||||
