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石首市人民醫院外科樓病房改造工程(JZSS-202510FJ-006001001)招標公告 |
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招標編號：JZSS-202510FJ-006001001 |
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| 1.招標條件 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本招標項目石首市人民醫院外科樓病房改造工程已由石首市發展和改革局以石發改審批[2024]68號、石發改審批[2024]125號批準建設，項目業主為石首市人民醫院,建設資金來自財政。項目出資比例為政府投資：100.0%招標人為石首市人民醫院，招標代理機構為湖北楚欣盛工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.項目概況與招標范圍 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項目概況 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建設地點：石首市人民醫院 建設規模：擬改造市人民醫院外科樓14個病區，并完善相關基礎設施。 其他：無 |
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| 2.2招標范圍 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招標范圍：石首市人民醫院外科樓病房改造工程，具體范圍詳見圖紙及工程量清單 。 標段劃分：本項目共1個標段 計劃工期：300日歷天，計劃開工日期2025-11-30 合同估算價：857.82萬元 |
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| 2.3其他：招標人承諾該項目已具備招標條件且未動工，招標人承諾該項目已具備招標條件且未動工 |
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| 3.投標人資格要求 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本次招標要求投標人須具備 ：（1）具備住房城鄉建設主管部門頒發的有效的建筑工程施工總承包叁級及以上資質證書和有效的安全生產許可證，具備市場監督管理部門核發的有效企業法人營業執照。（2）投標人近五年（投標截止日期往前推算5年，以竣工驗收時間為準）完成過1項單項合同金額不低于擬投標段招標控制價50%的公共建筑配套裝飾裝修業績（需提供中標通知書(如有)、合同協議書、工程接收證書或工程竣工驗收證書(工程竣工驗收備案證)）。（3）投標人擬派項目經理須具備建筑工程專業二級及以上注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證書（B證），且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理。（4）財務要求：投標人近三年平均利潤大于0元（提供會計師事務所或審計機構出具的2022、2023、2024年度財務報告）。投標人用于投標項目(本標段) 的流動資金不應少于本項目(本標段)招標控制價的30% 。（5）信譽要求：1）沒有被依法暫停或取消投標資格；2）沒有被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；3）沒有進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；4）在最近三年內沒有發生重大工程質量問題；5）在“國家企業信用信息公示系統”（ www.gsxt.gov.cn）沒有被列入嚴重違法失信企業名單；6）在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/） 沒有被列入失信被執行人名單；7）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理沒有行賄犯罪行為；8）不存在法律法規或投標人須知前附表第 1.4.3（19）目規定的不得存在的其他情形。 3.2本次招標不接受聯合體投標。 3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1(具體數量）個標段投標/。 3.4本項目屬于政府采購工程。 3.5本項目屬性：項目整體預留專門面向中小企業采購 3.6其它要求：項目管理機構其他主要人員：（1）項目技術負責人1人，具備建筑工程相關專業中級及以上職稱，2年以上主管施工技術經驗。（2）施工管理1人，持有土建施工或市政工程施工員崗位培訓考核合格證書。（3）質量管理1人，持有土建施工或市政工程質量員崗位培訓考核合格證書。（4）安全管理1人，持有有效的安全生產考核合格證書（C證）。（5）資料管理1人，持有資料員崗位培訓考核合格證書。（6）材料管理1人，持有材料員崗位培訓考核合格證書。 3.6.2項目管理機構主要人員：（1）項目管理機構主要人員不得在本項目中相互兼職。（2）均應當在投標人處注冊執業或崗位登記，且社會保險繳費單位應是投標人（提供人員證書、證明材料及投標截止日前近3個月投標人為項目管理機構主要人員繳納社保的證明）。 3.6.3 建筑業企業信息登記：根據省住建廳（鄂建文［2015］83 號）規定，投標人的企業資質人員資格相關信息一律以一體化平臺數據為準（提供網頁截圖或者打印件加蓋公章）。因在工程建設活動中違法違規受到相關監管部門不良記錄或暫停執業的不得參與投標；根據湖北省住房和城鄉建設廳《關于建立“寬進、嚴管、重罰”建設工程企業資質管理機制的通知”》達到限制投標資格的企業不得參與投標。（提供承諾書加蓋公章） |
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| 4.招標文件的獲取 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1
凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在荊州市電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）（網址：www.jzggzy.com）進行注冊登記，并辦理手機版CA（標證通）、CA數字證書或電子營業執照（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于2025年10月25日至2025年11月17日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯網使用手機版CA（標證通）、CA數字證書或電子營業執照登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 （“電子交易平臺”）拒收其投標文件。 |
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| 5.投標文件的遞交 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投標文件遞交截止時間為：2025年11月17日 09時00分 5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用手機版CA（標證通）、CA數字證書或電子營業執照登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素,逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。 |
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| 6.投標相關事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| （1）荊州市公共資源電子交易系統擬開展“一網通投”項目實測，為確保項目順利推進，本項目對招標公告中相關內容做以下修改： ①“4.招標文件獲取”修改方式 4.1 凡有意參加投標者（若為聯合體投標，指聯合體所有成員），應當在荊州市電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）進行注冊登記，并辦理CA數字證書、移動數字證書（標證通）（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）或電子營業執照（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—電子營業執照招投標相關功能使用手冊）。4.2完成注冊登記后，請于2025年10月25日至2025年11月17 日 24：00時止（北京時間，下同），通過互聯網使用 CA 數字證書、移動數字證書（標證通）或電子營業執照登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人（“電子交易平 臺”）拒收其投標文件。 ②“5.投標文件的遞交”修改方式 5.1 投標文件遞交截止時間為 2025年11月17日 09 時00分。5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用 CA 數字證書、移動數字證書（標證通）或電子營業執照登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。 ③為進一步優化營商環境，減少招標辦事環節，確保“一網通投”順利推進，依法進入石首市公共資源交易中心交易項目，不再要求投標人法人代表簽字，原招標文件示范文本中要求法人代表簽字處即可不簽字，也可以法人代表章或法人章替代。 （2）本項目實行線上開標流程，招標人按招標公告第5.1款規定的投標截止時間（開標時間）在線上開標大廳公開進行開標，所有投標人均應當準時在線參加開標。 （3）對投標文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術人員，電話：15272326696。對電子營業執照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術人員，電話：010-86355313、 15921121850。（4）本標段擬采用“評定分離”的方式開展評標定標。 |
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| 7.評標辦法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標評標辦法采用本次招標評標辦法采用綜合評估法。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.發布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標公告同時在荊州市公共資源交易電子服務系統（網址：www.jzggzy.com）(發布公告的媒介名稱)上發布。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.行政監督 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標行政監督部門為 石首市政務服務和大數據管理局,電話 0716-7280128 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10.聯系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2025年10月24日 |
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| 附錄: 附錄一：投標人資質條件、能力和信譽
石首市人民醫院外科樓病房改造工程（項目名稱）石首市人民醫院外科樓病房改造工程（標段名稱）
備注：1. “類似項目”是指與招標項目在建設規模、結構形式、使用功能、復雜難易程度相同或相近的項目。招標人在招標文件中應準確、簡潔的工程特征指標予以定義（如房屋建筑工程使用面積、高度、跨度、其他工程特征指標定義，市政工程使用跨度、長度、截面面積、合同金額、其他工程特征指標定義，或參照《建筑業企業資質標準》（建市[2014]159號）及其他配套文件規定的工程業績標準結合招標項目實際的工程特征指標定義），且方便投標人使用中標通知書（如有）、合同協議書、工程接收證書或工程竣工驗收證書（工程竣工驗收備案證）及其他證明材料證實。“類似項目”的定義中不含“近5年”“近3年”等時間限制條件。 2. “投標人用于投標項目（標段）的流動資金” ：一般而言，在有正常的預付款和工程款支付的情況下，承包人仍需要投入合同總價/T的10-15%左右的流動資金用于項目周轉性生產。招標人宜根據項目情況合理設置投標人用于投標項目（標段）的流動資金數額。T=（標段）計劃工期（年）=（標段）計劃工期（日歷天）/365。當T<1，T取1。 3.建筑工程相關專業職稱包括：土木工程、工民建、結構、建筑施工、建筑工程、給排水、暖通、電氣等專業職稱。市政工程相關專業職稱包括道路與橋梁、給排水、土木工程、工民建、結構、建筑施工、建筑工程、機電、燃氣等專業職稱。 4. 招標人在設置“項目管理機構其他主要人員”時，可按上述表格只要求“項目技術負責人、施工管理、質量管理、安全管理”等關鍵崗位和人員數量，其他施工現場管理人員可由投標人根據施工現場管理的需要自行配置；招標人也可以根據項目實際需要，參照《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）相應總承包（專業承包）資質標準中對施工現場管理人員的要求設置崗位，提出人員數量要求。其中安全管理的人員數量應按 《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91號）第十三條的規定設置。根據《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》（JGJ/T250-2011），八大員為施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員。其中，施工員、質量員可分為土建施工、裝飾裝修、設備安裝和市政工程四個子專業。 5. 根據湖北省住房和城鄉建設廳《關于推動全省建筑市場統一開放的通知》（鄂建文〔2015〕83號）的規定，“省內外建筑企業在各市州區域流動，統一實行一體化平臺登記管理”。申請人應當在《湖北省建筑市場監督與誠信一體化工作平臺》（網址：http://jg.hbcic.net.cn/web/）進行企業基本信息和人員信息登記。不具備建筑業企業資質證書的企業無需在該一體化平臺登記。 6. 政府采購工程是指國家機關、事業單位、團體組織使用財政性資金采購建設工程。財政性資金是指納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。 本招標文件所稱中、小、微企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業[2011]300號）確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。 預留份額專門面向中小企業采購的項目中（包括整體預留專門面向中小企業、整體預留專門面向小微企業、部分預留專門面向中小企業），部分預留專門面向中小企業采購的項目，招標人要明確預留的工作和金額。招標人要求大企業與中小企業組成聯合體形式或者要求大企業向中小企業分包的形式參加投標的，應當明確聯合協議或者分包意向協議中中小企業合同金額應當達到的比例，并作為投標人資格條件。聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業；聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。招標人要求以聯合體形式參加或者合同分包的，小微企業可以獨立參加投標，無須以聯合體的形式參加或進行合同分包。該類項目因落實了政府采購預留份額支持中小企業發展政策，在評標時，小微企業不享受價格扣除或增加價格分的優惠政策。 未預留份額專門面向中小企業采購的項目，對小微企業，對接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到項目合同總金額30%以上的，對小微企業、對大中型企業與小微企業組成的聯合體或者向一家或者多家小微企業分包的大中型企業，在評標時享受價格扣除或增加價格分的優惠政策。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的不享受評標優惠。 享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。 具體的政策依據詳見《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕19號）。
附錄二：政府采購工程預留工作及金額
備注：1. 政府采購工程采用部分預留專門面向中小企業的，招標人應當明確預留工作、預留工作合同估算價及預留合同估算價與項目合同估算價的占比。 2. 招標人部分預留專門面向中小企業時，應根據項目的實際情況，結合《建筑法》《招標投標法》《建筑業企業資質標準》《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的相關規定，合理設置政府采購特別資格要求，充分考慮預留工作與要求以聯合體形式參加或者要求進行合同分包的適配性，以及聯合協議或者分包意向協議中中小企業合同金額應當達到的比例的適配性。 3. 預留工作中包含專業工程暫估價的，則在備注欄中標注采用工程招標或政府采購方式專門面向中小（小微）企業。
附錄三：政府采購工程適合小微企業承擔的工作及金額
備注：1. 政府采購工程未預留份額面向中小企業采購的，如果招標人接受大中型企業與小微企業組成聯合體或允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包，招標人宜明確適合聯合體中的小微企業或適合接受分包的小微企業承擔的工作、適合工作的合同估算價及適合工作的合同估算價與項目合同估算價的占比，以供投標人組建聯合體或簽訂分包意向協議時參考。 2. 適合工作中包含專業工程暫估價的，則在備注欄中標注采用工程招標或政府采購方式專門面向中小（小微）企業。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 備注: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
