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- 招標(biāo)采購熱難點(diǎn)問題集
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鶴峰縣縣域醫(yī)共體病房改造項(xiàng)目工程總承包（EPC）(ESHF-202509FJ-004001001)招標(biāo)公告
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招標(biāo)編號：ESHF-202509FJ-004001001
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| 1.招標(biāo)條件 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本招標(biāo)項(xiàng)目鶴峰縣縣域醫(yī)共體病房改造項(xiàng)目工程總承包（EPC）已由鶴峰縣發(fā)展和改革局以鶴發(fā)改審批〔2025〕215號2404-422828-04-01-611831批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為鶴峰縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司，建設(shè)資金來自上級資金和地方配套資金，項(xiàng)目出資比例為上級資金和地方配套資金：100.0%。招標(biāo)人為鶴峰縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖北域錦項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1項(xiàng)目概況 | |||||||||||||||||||||||||||
| 建設(shè)地點(diǎn)：鶴峰縣中心醫(yī)院、鐵爐白族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、中營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、容美鎮(zhèn)衛(wèi)生院、燕子鎮(zhèn)衛(wèi)生院、太平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和下坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院。 建設(shè)規(guī)模：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：對醫(yī)共體成員單位現(xiàn)有病房及基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級32598.6平方米，其中鶴峰縣中心醫(yī)院19991.6平方米，下坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院2100平方米，太平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院800平方米，中營鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1327平方米，容美鎮(zhèn)衛(wèi)生院1300平方米，燕子鎮(zhèn)衛(wèi)生院600平方米，鐵爐白族鄉(xiāng)衛(wèi)生院600平方米；室外場地5880平方米及配套設(shè)施建設(shè)。 其他：無 |
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| 2.2招標(biāo)范圍 | |||||||||||||||||||||||||||
| 招標(biāo)范圍：對本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)采購施工一體化（EPC）工程總承包進(jìn)行招標(biāo)，實(shí)施內(nèi)容包含本項(xiàng)目達(dá)到竣工驗(yàn)收合格備案和滿足發(fā)包人要求的施工圖設(shè)計(jì)、采購、施工內(nèi)容，即工程總承包單位按照合同約定承擔(dān)工程施工圖設(shè)計(jì)、采購、施工、驗(yàn)收、移交、保修及服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。包括但不限于下列內(nèi)容： 設(shè)計(jì)：施工圖設(shè)計(jì)，以及項(xiàng)目各類報(bào)批、報(bào)審、施工、驗(yàn)收、移交等各階段的相關(guān)工作事項(xiàng)及配合服務(wù)；設(shè)計(jì)內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況確定。 采購：按招標(biāo)人的要求完成本項(xiàng)目相關(guān)工程物資的采購，包括但不限于為實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人功能性要求的所有材料及設(shè)備的采購、運(yùn)輸、保管、設(shè)備的安裝調(diào)試、試運(yùn)行等，以及材料設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)的保修工作。 施工：工程范圍內(nèi)所涉及的所有永久工程和臨時(shí)工程的施工。施工過程及竣工驗(yàn)收工作：完成施工過程、竣工驗(yàn)收及項(xiàng)目移交的全部工作，完成滿足各方所需的全部文件資料、技術(shù)資料、竣工圖及交檔等工作（含建設(shè)方要求提供的竣工圖紙等相關(guān)電子版文件）；配合完成竣工備案及竣工結(jié)算等全部相關(guān)工作。工程總承包相關(guān)管理工作：全面承擔(dān)項(xiàng)目管理及專業(yè)分包的管理責(zé)任，工程質(zhì)保期內(nèi)的保修等工作。工程設(shè)計(jì)及施工的外部溝通、協(xié)調(diào)工作均由承包人負(fù)責(zé)。 以上設(shè)計(jì)、采購、施工內(nèi)容必須滿足法律法規(guī)的要求，承包人需配合項(xiàng)目報(bào)規(guī)報(bào)建、交付使用，并按國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同要求，對工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)。 標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目為一個(gè)標(biāo)段 計(jì)劃工期：540 日歷天，計(jì)劃開工日期2025-10-30 合同估算價(jià)：45000000.00元 |
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| 2.3其他：無 |
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| 3.投標(biāo)人資格要求 | |||||||||||||||||||||||||||
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3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 ：
3.2本次招標(biāo) 接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，組成聯(lián)合體的成員單位不得超過2個(gè)，且聯(lián)合體各方均具有獨(dú)立法人資格；聯(lián)合體牽頭單位必須是本項(xiàng)目的施工單位，工程總承包的項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人應(yīng)由聯(lián)合體牽頭單位的人員擔(dān)任，由牽頭人負(fù)責(zé)獲取招標(biāo)文件及其他資料，辦理投標(biāo)事宜；聯(lián)合體牽頭人在投標(biāo)文件中的所有承諾均代表聯(lián)合體各成員，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。 3.1.1資質(zhì)要求：投標(biāo)人須同時(shí)具備①+②： ①具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)； ②具備建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力. 3.1.2. 投標(biāo)人擬派人員要求： ①工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理：須具備建筑工程專業(yè)二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人（提供承諾書，格式自擬）。工程總承包單位為聯(lián)合體的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由聯(lián)合體牽頭單位的人員擔(dān)任； ②施工負(fù)責(zé)人：須具備建筑工程專業(yè)二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人（提供承諾書，格式自擬）； ③設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備建筑工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱。 上述工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人可以為同一人，所有人員應(yīng)為本單位或聯(lián)合體單位員工（投標(biāo)單位出具的繳納社保承諾函）。 3.1.3.財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好（提供承諾書見附件）。 （2）聯(lián)合體須提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體投標(biāo)、簽約及履行合同和協(xié)議中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任，聯(lián)合體協(xié)議書原件應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交。聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同，聯(lián)合體各方向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 （3）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的成員在聯(lián)合體協(xié)議中被分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的成員確定資質(zhì)等級。 （4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)。 3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的 1 (具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。 3.4本項(xiàng)目不屬于政府采購工程 3.5本項(xiàng)目屬性：項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購 3.6其它要求：根據(jù)鶴政務(wù)發(fā)〔2023〕4 號文件《關(guān)于實(shí)施工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域“五減一強(qiáng)化一推行”的通知》，以下內(nèi)容均為承諾制。 （1）投標(biāo)人近3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違紀(jì)或違法記錄，未被有關(guān)行政監(jiān)督部門取消投標(biāo)資格或限制投標(biāo)（提供承諾書見附件）。 （2）投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站www.creditchina.gov.cn 的信用查詢中，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，否則招標(biāo)人有權(quán)拒絕其投標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)（提供承諾書見附件）。 （3）根據(jù)恩施州人社發(fā)〔2016〕23 號、恩施州人社函〔2017〕35 號文件的相關(guān)規(guī)定，至本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)，投標(biāo)人未出現(xiàn)“因拖欠勞動(dòng)者工資受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內(nèi)”或“因拖欠勞動(dòng)者工資經(jīng)人民法院判決且未執(zhí)行完畢的或未自覺履行完畢”的情形（提供承諾書見附件）。 （4）近3年來，投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人和（工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人）無行賄犯罪記錄（提供承諾書見附件）。 |
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| 4.招標(biāo)文件的獲取 | |||||||||||||||||||||||||||
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4.1 凡有意參加投標(biāo)者（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員），應(yīng)當(dāng)在恩施州電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（以下簡稱“州電子交易平臺(tái)”，下同）（網(wǎng)址：http://www.eszggzy.cn/）進(jìn)行注冊登記，并辦理CA數(shù)字證書、手機(jī)CA（標(biāo)證通）或者電子營業(yè)執(zhí)照（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—交易主體注冊登記指南）。 4.2 完成注冊登記后，請于2025年09月23日至2025年09月28日24：00時(shí)止（北京時(shí)間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書、手機(jī)CA（標(biāo)證通）或者電子營業(yè)執(zhí)照登錄“恩施州電子交易平臺(tái)”，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件（具體操作參見“恩施州公共資源交易信息網(wǎng)”—綜合服務(wù)—招標(biāo)（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“恩施州電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人 （“恩施州電子交易平臺(tái)”）拒收其投標(biāo)文件。 |
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| 5.投標(biāo)文件的遞交 | |||||||||||||||||||||||||||
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5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為 2025年10月13日09時(shí)00分 5.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書、手機(jī)CA（標(biāo)證通）或者電子營業(yè)執(zhí)照登錄“州電子交易平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“州電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“州電子交易平臺(tái)”）將拒收。 |
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| 6.投標(biāo)相關(guān)事宜 | |||||||||||||||||||||||||||
| 6.1通過鶴峰縣公共資源交易中心http://hf.eszggzy.cn/esweb/，由電子交易平臺(tái)“投標(biāo)企業(yè)登錄”系統(tǒng)報(bào)名后下載招標(biāo)文件。第一次通過電子交易平臺(tái)網(wǎng)上報(bào)名的投標(biāo)人，由投標(biāo)人企業(yè)登錄，注冊并完善信息后進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名或電子營業(yè)執(zhí)照登錄進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。網(wǎng)員注冊、CA 鎖辦理參考：http://www.eszggzy.cn//。 6.2 招標(biāo)人按規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間，在“電子交易平臺(tái)上”進(jìn)行開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加開標(biāo)。招標(biāo)人通過互聯(lián)網(wǎng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)組織開標(biāo)，并在投標(biāo)截止時(shí)間30分鐘前，使用CA數(shù)字認(rèn)證登陸“電子交易平臺(tái)”電子營業(yè)執(zhí)照登錄， 進(jìn)入“開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段作在線開標(biāo)的準(zhǔn)備工作。 6.3 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，使用加密其投標(biāo)文件的CA數(shù)字認(rèn)證證書登陸“電子交易平臺(tái)”，進(jìn)入“開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段進(jìn)行簽到，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)人的操作情況。 6.4 主持人按照程序在“電子交易平臺(tái)”的“不見面開標(biāo)大廳”進(jìn)行在線開標(biāo) 注：具體操作步驟見恩施州公共資源交易信息網(wǎng)-下載專區(qū)-《恩施不見面開標(biāo)（投標(biāo)人操作手冊）》，請各潛在投標(biāo)人仔細(xì)閱讀，以保證線上開標(biāo)流程順利進(jìn)行。。 |
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| 7.評標(biāo)辦法 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法評定分離（定標(biāo)方法為集體議事定標(biāo)法）。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 8.發(fā)布公告的媒介 | |||||||||||||||||||||||||||
| 本次招標(biāo)公告同時(shí)在恩施州公共資源電子交易平臺(tái)（網(wǎng)址：http://www.eszggzy.cn/）(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 9.聯(lián)系方式 | |||||||||||||||||||||||||||
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2025年09月22日
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| 備注: | |||||||||||||||||||||||||||
