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HHFJ-1

同時具備：

1、勘察設計資質

（a）獨立法人資格，持有有效的營業執照；

（b）建設行政主管部門核發的有效的工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業類（巖土工程）甲級資質；

（c）建設行政主管部門核發的有效的工程設計綜合甲級資質或工程設計建筑行業甲級資質或工程設計建筑行業（建筑工程專業）甲級資質。

2、施工資質

（a）獨立法人資格，持有有效的營業執照；

（b）建設行政主管部門核發的有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質；

（c）有效的安全生產許可證。

HHFJ-1

（1）獨立投標人或承擔施工任務的聯合體成員2022年、2023年、2024年每年的營業收入均不少于1億元人民幣；

（2）獨立投標人或承擔施工任務的聯合體成員2022年、2023年、2024年的流動比率（流動資產/流動負債）不小于1。

HHFJ-1

同時具備：

（1）近5年獨立完成過1項單個合同總建筑面積在1萬平方米及以上的房屋建筑工程設計業績；

（2）近5年獨立完成過1項單個合同總建筑面積在1萬平方米及以上（至少包含1個建筑面積3000㎡及以上的單體建筑）的房屋建筑工程施工業績。

HHFJ-1

同時具備：

（1）投標人沒有處于被責令停業狀態，暫扣或吊銷營業執照，或吊銷資質證書，或吊銷安全生產許可證。

（2）投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。

（3）投標人沒有被省級及以上行業主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北省建設市場處罰且處于有效期內。

（4）投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

②在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

④其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

項目負責人

1

持有一級注冊建筑師或建筑工程專業一級建造師證書。

設計負責人

1

同時具備：

（1）高級工程師；

（2）一級注冊建筑師。

施工負責人

1

同時具備：

（1）建設行政主管部門頒發的建筑工程專業一級建造師證書；

（2）建設行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”B類證書。

施工技術負責人

1

同時具備：

（1）高級工程師；

（2）建設行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”B類證書。

安全管理人員

1

持有建設行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”C類證書。

1

第一信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱（獨立投標人或聯合體成員中承擔施工任務的所有成員）須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（商務及技術文件）封面使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章；

（4）聯合體投標的，聯合體協議書加蓋了聯合體各成員的單位章。

注：（1）以聯合體形式投標的，投標文件（商務及技術文件）封面、投標函由聯合體牽頭人使用聯合體牽頭人的 CA 數字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。（2）投標函附錄可不簽字,可不蓋單位章。

4

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、聯合體協議書（以聯合體形式投標的）、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的設計負責人資歷表、擬委任的施工負責人資歷表、擬委任的施工技術負責人資歷表、擬委任的安全管理人員資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據第一信封其他材料技術建議書所列內容編制技術建議書（不限于投標文件格式中所列內容），并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

5

聯合體投標人（如有）

以聯合體形式投標的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）聯合體所有成員單位不超過2家，其中一家單位完成全部設計任務，另一家單位完成全部施工任務；

（2）聯合體各成員應按本招標文件所附格式簽訂聯合體協議書，聯合體協議書實質性格式與內容不得改變；

（3）組成聯合體的各方不得再單獨或與其他單位組成聯合體參與本項目投標。

（4）聯合體協議書須明確任務分工。

6

投標報價

第一信封出現有關投標報價的內容

7

第一信封響應性評審標準

投標保證金

采用現金形式遞交投標保證金的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標保證金從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交投標保證金的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息符合招標文件規定；

（2）在投標截止時間前提交投標保證金。

8

第一信封資格評審標準

基本賬戶開戶證明

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

采用現金方式遞交投標保證金的，獨立投標人或聯合體牽頭人提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，獨立投標人或聯合體牽頭人不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

9

資質

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）勘察設計資質

（a）獨立法人資格，持有有效的營業執照；

（b）建設行政主管部門核發的有效的工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業類（巖土工程）甲級資質；

（c）建設行政主管部門核發的有效的工程設計綜合甲級資質或工程設計建筑行業甲級資質或工程設計建筑行業（建筑工程專業）甲級資質。

（2）施工資質

（a）獨立法人資格，持有有效的營業執照；

（b）建設行政主管部門核發的有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質；

（c）有效的安全生產許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料（相應證明材料從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇；除從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇的證明材料外，其他相關證明材料均不予認可）。

3、獨立投標人應同時滿足上述全部資質要求。

4、聯合體投標的，聯合體協議書中約定承擔勘察設計任務的單位應滿足上表第1項的資質最低要求；聯合體協議書中約定承擔施工任務的單位應滿足上表第2項的資質要求。

5、不承擔聯合體協議中相關專業工程的成員，其相關的專業資質不作為該聯合體該專業的資質進行資格審查。

6、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證的掃描件（各項證書的掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，封面、封底、空白頁可不附）。

7、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人， 應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表” 后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。

8、以聯合體形式投標的，聯合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”并按要求提供相應的資料。

注：（1）各項證書封面、封底、空白頁可不附。（2）投標人填報的“投標人基本情況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

10

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、（1）獨立投標人或承擔施工任務的聯合體成員2022年、2023年、2024年每年的營業收入均不少于1億元人民幣；

（2）獨立投標人或承擔施工任務的聯合體成員2022年、2023年、2024年的流動比率（流動資產/流動負債）不小于1。

2、獨立投標人或承擔施工任務的聯合體成員應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在“財務會計報表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表（本部分資料附在“財務會計報表”中）。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。③投標人填寫的“近年財務狀況表”內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的“近年財務狀況表”內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

11

業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）近5年獨立完成過1項單個合同總建筑面積在1萬平方米及以上的房屋建筑工程設計業績；

（2）近5年獨立完成過1項單個合同總建筑面積在1萬平方米及以上（至少包含1個建筑面積3000㎡及以上的單體建筑）的房屋建筑工程施工業績。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

3、獨立投標人需同時滿足附錄3中第（1）、（2）項業績要求。若某項業績同時滿足上述業績最低要求的多項業績時，該業績可分別予以認定。

4、聯合體投標的，聯合體各方應根據聯合體協議書中約定的職責分工滿足上表業績最低要求。承擔設計任務的聯合體成員應滿足上表第1條的要求，聯合體中不承擔設計任務的其他成員的同類設計業績不予認定。承擔施工任務的聯合體成員應滿足上表第2條要求，聯合體中不承擔施工任務其他成員的同類施工業績不予認定。聯合體協議書任務分工不能反映上述標準的，不予認定。

5、（1）獨立投標人獨立完成房屋建筑工程設計或施工任務的，滿足上述要求建設規模或技術指標的業績可予以認定。獨立投標人中標房屋建筑工程設計施工總承包項目（注：設計施工總承包項目同指：EPC項目或勘察設計施工總承包項目或設計施工總承包項目，下同）并承擔該項目房屋建筑工程全部設計或施工任務的，滿足上述要求建設規模或技術指標的業績可予以認定。

（2）以聯合體形式投標的，聯合體成員獨立完成房屋建筑工程設計或施工任務的，滿足上述要求建設規模或技術指標的業績可予以認定。承擔設計任務的聯合體成員提供的房屋建筑工程設計施工總承包項目業績是以聯合體形式完成的，并承擔了所提供的業績中全部設計任務的，滿足上述要求建設規模或技術指標的設計業績可予以認定。承擔施工任務的聯合體成員提供的房屋建筑工程設計施工總承包項目業績是以聯合體形式完成的，并承擔了所提供的業績中的全部施工任務的，滿足上述要求建設規模或技術指標的施工業績可予以認定。

6、同一標段房屋建筑工程設計項目,由兩家及以上設計單位組成聯合體中標實施的,該房屋建筑工程設計業績不予認可；同一標段房屋建筑工程施工項目,由兩家及以上施工單位組成聯合體中標實施的,該房屋建筑工程施工業績不予認可。

7、投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。

8、任何形式的工程分包業績均不予認可。

9、業績證明材料要求：

①設計業績需提供設計合同(投資人項目為投資協議書)和施工圖審查合格書掃描件，業績認定時間以施工圖審查合格日期為準。

②施工業績需提供合同協議書(投資人項目為投資協議書)和竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或竣工驗收備案證）掃描件，業績認定時間以竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或竣工驗收備案證）日期為準。近5年，指2020年1月1日至遞交投標文件截止前一日。

如果投標人提供的上述業績證明材料的內容無法完全反映業績要求的建設規模、建設內容和技術指標，則還應由該業績項目的業主出具證明材料，否則業績不予認可。投標人以聯合體形式完成的業績還應提供該業績聯合體協議書掃描件。

10、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅按以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標人填報的“近年完成的類似項目情況表” 內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

12

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：  

1、同時具備：

（1）投標人沒有處于被責令停業狀態，暫扣或吊銷營業執照，或吊銷資質證書，或吊銷安全生產許可證。

（2）投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。

（3）投標人沒有被省級及以上行業主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北省建設市場處罰且處于有效期內。

（4）投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

②在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

④其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

3、以聯合體形式投標的，聯合體各成員均應滿足上述信譽最低要求，并分別提供《信譽情況承諾函》。

13

主要人員

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：  

1、項目負責人具備：持有一級注冊建筑師或建筑工程專業一級建造師證書。

2、設計負責人同時具備：

（1）高級工程師；

（2）一級注冊建筑師。

3、施工負責人同時具備：

（1）建設行政主管部門頒發的建筑工程專業一級建造師證書；

（2）建設行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”B類證書。

4、施工技術負責人同時具備：

（1）高級工程師；

（2）建設行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”B類證書。

5、安全管理人員具備：持有建設行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”C類證書。

6、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的設計負責人資歷表” 、“擬委任的施工負責人資歷表”、“擬委任的施工技術負責人資歷表”、“擬委任的安全管理人員資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

7、證書證明材料應附：（1）有效的職稱證（僅設計負責人、施工技術負責人提供）；（2）施工負責人、施工技術負責人、安全管理人員有效的安全生產考核合格證書；（3）施工負責人還應提供：建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效；（4）設計負責人還應提供：建筑師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、有效期，如截圖信息不完整，視為建筑師證書無效；（5）投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2025年3月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料復印件。

8、投標人應按投標文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

9、項目負責人在滿足項目負責人資格要求基礎上，同時滿足設計負責人（或施工負責人）資格要求的，可以兼任設計負責人（或施工負責人）。項目負責人、設計負責人和施工負責人不得由同一人擔任。上表其他主要人員不得兼任。

注：投標人填報的表格內容與證明材料內容不一致的，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

14

存在的其他情形（一）

投標人（若為聯合體投標，指聯合體所有成員）存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即營業執照載明的法定代表人）（組成聯合體投標的除外）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系（組成聯合體投標的除外）；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（11）為本項目房建工程的初步設計任務單位或與其單位負責人（指營業執照載明的法定代表人）為同一人或者存在控股、管理關系的單位。

15

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；

2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價文件）封面使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：以聯合體形式投標的，投標文件（報價文件）封面、投標函由聯合體牽頭人使用聯合體牽頭人的 CA 數字證書加蓋單位電子印章或法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、投標報價表。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應性評審標準

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）第二信封投標函填寫了投標總報價，且一份投標文件應只有一個投標總報價，未提交選擇性報價；

（2）第二信封投標函中投標總報價與投標報價表中的投標總報價保持一致；

（3）投標人未提交調價函；

（4）第二信封投標函的投標總報價未超過本標段（包）最高投標限價，且設計費報價未超過設計費最高投標限價，施工費報價未超過施工費最高投標限價。

5

存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；

2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

1

界子墩服務區

/

11427

7987.48

拆除、原址擴建

設計、施工內容均納入本次招標

2

黃梅服務區

/

6890

7987.48

拆除、原址擴建

3

蘄春服務區

/

12284.29

7991.44

北區移位新建，南區原位擴建

4

黃黃監控分中心

/

3384.42

5998.59

移位新建

設計內容納入本次招標，施工內容不納入本次招標

5

黃梅收費站、交警大隊

擴建后車道4+6，拆除雨棚面積506.40㎡，新建雨棚面積820.80㎡，新建收費天橋118.4㎡

/

302.77

利用

6

花橋收費站

擴建后車道4+4，新建雨棚面積678.40㎡

/

1200

移位新建

7

路政大隊

/

/

/

利用原花橋收費站

8

養護工區

/

/

302.77

利用原養護工區、原武穴收費站

9

武穴收費站

擴建后車道4+4，新建雨棚面積678.40㎡

/

1200

移位新建

10

蘄春互通收費站

擴建后車道3+4，拆除雨棚面積868㎡，新建雨棚面積840㎡

/

1193.3

移位新建

11

茅山互通收費站

擴建后車道3+3，新建雨棚面積720㎡

/

1193.3

新建