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YHYDBP-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

2、有效的乙級及以上測繪資質(zhì)證書；

3、有效的土地規(guī)劃（或國土空間規(guī)劃）乙級及以上資質(zhì)證書。

YHYDBP-1

近5年獨立完成過1個線形工程的建設(shè)用地咨詢工作。

YHYDBP-1

項目負(fù)責(zé)人

1

同時具備：

1、中級技術(shù)職稱；

2、近5年擔(dān)任過1個線形工程項目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

同時具備：

1、中級技術(shù)職稱；

2、近5年擔(dān)任過1個線形工程項目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件的封面、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）、資質(zhì)證書一致，若與營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）不一致，需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未加蓋單位章；

（2）投標(biāo)函未加蓋單位章；

（3）投標(biāo)函未加蓋法定代表人的個人章或簽名章。注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前未提交投標(biāo)保證金。

5

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報價清單、投標(biāo)人基本情況表、近年承擔(dān)過的類似項目情況表、投標(biāo)人信譽聲明（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

6

聯(lián)合體投標(biāo)

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

7

報價唯一

一份投標(biāo)文件有多個報價（指投標(biāo)函中的報價）

8

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）

（1）投標(biāo)人是企業(yè)法人的，未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效；

（2）投標(biāo)人是事業(yè)單位法人的，未提供事業(yè)單位法人證書或提供的事業(yè)單位法人證書無效。

9

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或基本存款賬戶信息。

10

資質(zhì)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

（2）有效的乙級及以上測繪資質(zhì)證書；

（3）有效的土地規(guī)劃（或國土空間規(guī)劃）乙級及以上資質(zhì)證書。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、資質(zhì)證書、基本賬戶開戶證明（或基本存款賬戶信息）的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

11

業(yè)績要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過1個線形工程的建設(shè)用地咨詢工作。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年承擔(dān)過的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

3、業(yè)績證明材料要求：需提供合同協(xié)議書、發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績證明材料（或批復(fù)文件）掃描件。若業(yè)績證明材料無法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具證明材料，否則評標(biāo)時不予認(rèn)可。

4、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

5、近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料（或批復(fù)文件）中載明的項目完成（批復(fù)）時間為準(zhǔn)。

6、本項目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設(shè)用地咨詢”指的是“先行用地報批”、“用地預(yù)審”、“用地報批”、“用地復(fù)墾方案”、“規(guī)劃落實方案”等用地咨詢服務(wù)。

7、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項目，其業(yè)績不予認(rèn)可；投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

12

信譽要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被省級行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；（“近三年”是指2022年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，以有效的法律文書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準(zhǔn)。）

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

13

主要人員要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級技術(shù)職稱；

（2）近5年擔(dān)任過1個線形工程項目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級技術(shù)職稱；

（2）近5年擔(dān)任過1個線形工程項目建設(shè)用地咨詢服務(wù)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

4、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的身份證、職稱證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效。

5、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人需提供合同協(xié)議書的掃描件。若提供的業(yè)績證明材料無法表明上述要求的工作內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)或人員任職情況的，應(yīng)由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。

6、投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年9月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

7、近5年指2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以發(fā)包人(或委托人)出具的證明材料（或批復(fù)文件）中載明的項目完成（批復(fù)）時間為準(zhǔn)。

8、本項目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設(shè)用地咨詢”指的是“先行用地報批”、“用地預(yù)審”、“用地報批”、“用地復(fù)墾方案”、“規(guī)劃落實方案”等用地咨詢服務(wù)。

14

不得存在的其他情形（一）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）被依法暫停或取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)。

15

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報價

投標(biāo)人的報價或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報價（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價。

16

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

17

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)函附錄未填寫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或填報的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于“工作質(zhì)量達(dá)到國家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求。”

18

安全目標(biāo)

投標(biāo)函附錄未填寫安全目標(biāo)，或填報的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”

19

投標(biāo)人不得存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。