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LCDFJ-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2、建筑工程施工總承包二級資質。

3、有效的安全生產許可證。

LCDFJ-1

投標人2022年、2023年、2024年的營業(yè)收入均不少于8000萬元人民幣。

LCDFJ-1

近5年內獨立完成過1個單個合同建筑面積不低于10000㎡房建工程施工。

1、投標人沒有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

2、投標人沒有處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產狀態(tài)。

3、投標人沒有被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北省建設市場處罰且處于有效期內。

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內被判處有行賄罪的；

(4)其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

項目經理

1

1、中級及以上技術職稱；

2、持有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)一級建造師；

3、建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產“三類人員”B類證書。

項目總工

1

高級工程師；

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱、資質證書名稱、安全生產許可證名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（商務及技術文件）的封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況表、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據工程實際編制施工組織設計內容（不限于投標文件格式中所列內容），并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯合體投標

投標人以聯合體形式投標。

6

投標報價

第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。

7

投標保證金

采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證保函或保單。

9

營業(yè)執(zhí)照

投標文件的投標人基本情況表后附的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照查看鏈接中無有效的營業(yè)執(zhí)照

10

第一信封資格評審標準

基本賬戶開戶證明

采用現金方式遞交投標保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

11

資質證書

投標文件的投標人基本情況表后附的企業(yè)資質證書查看鏈接中，無招標公告資格審查條件附錄1中的有效資質證書

12

安全生產許可證

投標文件的投標人基本情況表后附的安全生產許可證查看鏈接中無有效的安全生產許可證證書。

13

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）同時具備：1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、建筑工程施工總承包二級資質；3、有效的安全生產許可證；

（2）證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證的掃描件（各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附）；

（3）對于法人發(fā)生重組或變更且影響本次投標的投標人，應在投標文件格式、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的變更記錄掃描件。

注：①相應證明材料從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇；除從“電子交易平臺”的“市場主體信息管理”中選擇的證明材料外，其他相關證明材料均不予認可；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

14

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內獨立完成過1個單個合同建筑面積不低于10000㎡房建工程施工。

（2）上述材料應附在投標文件格式、資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”之后。

（3）業(yè)績證明材料要求：①合同協(xié)議書的掃描件、②網絡可查詢的項目信息。

（4）網絡可查詢的項目信息須提供以下證明材料之一：①在中國招標投標公共服務平臺（網址：http://www.cebpubservice.cn/）上的中標結果公示（或中標結果公告）網頁截圖的掃描件；②全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（網址：https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）網頁截圖的掃描件；同時還須提供截圖網頁的完整網址信息。

（5）網頁截圖要求：①中國招標投標公共服務平臺上的中標結果公示（或中標結果公告）網頁截圖應包含項目名稱（或標段包名稱）、中標金額（或中標價格）、中標單位名稱（或中標人名稱）；②全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺網頁截圖應包含“項目詳情”頁面的項目名稱、總投資、“工程基本信息”欄中施工企業(yè)名稱，且“工程基本信息”欄“數據等級”應為A或B或C。

具體截圖示例詳見第九章 投標文件格式 投標文件(商務及技術文件) 八、資格審查資料 (四)近年完成的類似項目情況表 類似項目業(yè)績（企業(yè)）網頁截圖示例。

（6）合同協(xié)議書中的合同金額與網絡可查詢的項目信息中的中標金額（或中標價格）或總投資不一致的，以網絡可查詢的項目信息中的中標金額（或中標價格）或總投資為準。

（7）投標人應確保提供的“網絡可查詢的項目信息”在投標有效期內保持有效。

（8）如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

（9）任何形式的工程分包業(yè)績均不予認可。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

15

財務狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人2022年、2023年、2024年的營業(yè)收入均不少于8000萬元人民幣。

（2）投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

（3）證明材料應附：2022年、2023年、2024年財務報表 (包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。(本部分資料附在“財務會計報表”中)。

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數據本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

16

信譽

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書

（2）投標人處于被責令停業(yè)、接管或清算、破產狀態(tài)。

（3）投標人被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北省建設市場處罰且處于有效期內；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內被判處有行賄罪的（“近三年”是指從2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）；

（7）其他在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

（8）投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按格式要求提供信譽情況承諾函。

17

主要人員

1、項目經理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級及以上技術職稱；

（2）持有建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)一級建造師；

（3）建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產“三類人員”B類證書；

2、項目總工不滿足以下以下最低要求，均屬于重大偏差：

高級工程師；

3、投標人主要人員不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”，并在相應表后附相應證明材料；

（2）證書證明材料應附：1身份證的掃描件。②有效的安全生產考核合格證書。3有效的職稱證。④項目經理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效；

項目總工證明材料應附：①身份證的掃描件。②職稱證的掃描件。

（3）投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。

（4）投標人還需提供上述主要人員2025年4月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件；

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

18

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（即法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構存在控股或參股關系；

注：前述單位負責人指營業(yè)執(zhí)照上標明的法定代表人；前述管理關系是指非股權關系的不同單位之間存在的管理與被管理關系。前述控股關系主要包括以下情形： ①根據《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額占有限責任公司資本總額超過百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本總額超過百分之五十。 例1：A公司持有B公司股權超過50%（以50.5%為例），此時A公司和B公司不得同時參與本項目同一標段投標； 例2：A公司持有B公司股權超過50%（以50.5%為例），B公司持有C公司股權超過50%（以50.5%為例），此時A公司和C公司也不得同時參與本項目同一標段投標。 ②A公司和B公司分別持有C公司50%股份，A公司與C公司同時參與本項目同一標段投標時，應提供A公司不是C公司控股股東的證明材料，否則A公司不得與C公司同時參與本項目同一標段投標。 ③根據《公司法》第兩百六十五條第（二）款之規(guī)定：出資額或者持有股份的比例雖然低于百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會的決議產生重大影響的股東。 例：A公司持有D公司49%出資額或股份，B公司持有D公司31%出資額或股份，C公司持有D公司20%出資額或股份。以A公司和B公司為例，若B公司將其持有對D公司的表決權委托或授權A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出資額或股份總和（49%+31%=80%）大于50%，此時A公司不得與D公司同時參與本項目同一標段投標。 ④法律法規(guī)規(guī)定的其他控股關系。

19

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標活動中，經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決。

2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理。

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱、資質證書名稱、安全生產許可證名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、已標價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應性評審標準

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

①投標函填寫了投標總報價（指大寫報價）；

②投標函的投標總報價與已標價工程量清單中的投標報價匯總表中的投標總報價保持一致；

③投標人未提交調價函；

④投標函只有一個投標報價（指大寫報價）。

5

已標價工程量清單

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內容做了修改。

投標人不得存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總報價；

（2）投標報價高于招標人公布的最高投標限價。

6

投標人不得存在的其他情形（二）

投標人不得存在的其他情形：

（1）在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

1、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決。

2、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理。

3、評標委員會不得因細微偏差否決投標。

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滬渝高速公路新增利川東互通及利川服務區(qū)

服務區(qū)南側

5485.96

表中建筑面積僅供參考，具體的建筑面積在實施時明確。

收費管理所

3381.96

合計

（不含收費天棚）

8867.92