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SWNTZ-1

同時滿足：

1、注冊資本不小于2000萬元人民幣。

2、投標人2022、2023、2024年的年營業收入均不小于2000萬元人民幣。

SWNTZ-1

近5年獨立完成過1座主跨單孔跨徑500m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑800m及以上懸索橋，且涂裝總面積不小于10萬㎡的國內橋梁的鋼結構防腐涂裝施工業績。

SWNTZ-1

1、投標人沒有被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

2、投標人沒有處于財產被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

項目經理

1

同時具備：

1、中級及以上職稱；

2、具有一級建造師注冊證書；

3、持有建設或交通行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”B類證書；

4、近5年內擔任過1座主跨單孔跨徑500m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑800m及以上懸索橋的國內橋梁鋼結構防腐涂裝工程施工項目的項目經理或項目負責人。

項目總工

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、近5年內擔任過1座主跨單孔跨徑500m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑800m及以上懸索橋國內橋梁鋼結構防腐涂裝工程施工項目的項目總工或技術負責人。

1

第一信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、、信譽情況承諾函投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面（商務及技術文件）未使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書加蓋了單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：第一信封投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、涂料供應商名單（填寫“涂料供應商名單”表格即可）、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據工程實際編制施工組織設計內容（不限于投標文件格式中所列內容），并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致不屬于重大偏差。

5

投標報價

第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。

6

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規定的計劃工期730日歷天。

7

質量目標

第一信封投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求低于“標段工程交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：優良”的規定。

8

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上事故的發生”的規定

9

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標

10

投標保證金

1、采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

11

第一信封形式評審標準

營業執照

未提供營業執照或營業執照無效

12

資質證書

未提供資質證書或資質證書無效

13

基本賬戶許可證

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

采用現金方式遞交投標保證金的，提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標保證金的，可不提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

14

安全生產許可證

未提供安全生產許可證或安全生產許可證無效

15

資質

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業法人營業執照；

（2）建設行政主管部門核發的防水防腐保溫工程專業承包一級資質；

（3）有效的安全生產許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。

4、對于法人發生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照變更記錄掃描件。

16

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、注冊資本不小于2000萬元人民幣；

2、投標人2022、2023、2024年的年營業收入均不小于2000萬元人民幣。

3、“注冊資本”以營業執照中載明的注冊資本的金額為準，若營業執照無法直接顯示注冊資本的，投標人需提供“國家企業信用信息公示系統”中含有注冊資本信息的企業基礎信息截圖（若存在該情形時，請將截圖附在“近年財務狀況表”后）。

4、證明材料應附：2022 年、2023 年、2024年財務報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表、附注）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表（本部分資料附在“財務會計報表”中）。

17

業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年獨立完成過1座主跨單孔跨徑500m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑800m及以上懸索橋，且涂裝總面積不小于10萬㎡的國內橋梁的鋼結構防腐涂裝施工業績。

2、“完成過”是指公路工程項目交工驗收已經完成或者市政、鐵路等項目竣工驗收已經完成，且發包人（項目業主或項目建設單位，下同）質量評定合格。“獨立完成”指非聯合體業績。本項目所稱“鋼結構”僅指鋼箱梁或鋼混組合梁或鋼桁梁或鋼橋塔（或索塔鋼殼）或鋼錨箱（或鋼錨梁）。

3、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年指2020年1月1日至投標文件遞交截止之日止，其中：

（1）公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間（或項目已交工證明材料中明確載明的交工時間）為準。

（2）市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。

（3）鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的簽發時間為準。

4、近年完成類似業績情況的業績證明材料要求：

（1）公路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.項目交工證明文件（若合同甲方為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書；若合同甲方為土建施工總承包人或鋼結構制造單位的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書）的掃描件。

（2）市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的掃描件。

（3）鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的掃描件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應提供該業績的發包人出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。

5、業績的認定：與項目建設單位或土建施工總承包人或鋼結構制造單位簽訂合同的業績，視為有效業績。其中項目建設單位是指項目法人或者其委托的項目建設管理單位，土建施工總承包人是指直接與項目建設單位簽訂合同承擔施工任務的單位，鋼結構制造單位是指承擔項目鋼結構制造的單位。除與項目建設單位或土建施工總承包人或鋼結構制造單位以外的單位簽訂合同的業績均不予認可。

6、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行施工業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業績亦不能以其母公司的名義計算。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

18

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

2、投標人沒有處于財產被接管的情形，沒有進入清算程序，沒有被宣告破產，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的（“近三年”是指從2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準）；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容提供《信譽情況承諾函》。

19

主要人員

1、項目經理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級及以上職稱；

（2）具有一級建造師注冊證書；

（3）持有建設或交通行政主管部門頒發的安全生產“三類人員”B類證書；

（4）近5年內擔任過1座主跨單孔跨徑500m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑800m及以上懸索橋國內橋梁鋼結構防腐涂裝工程施工項目的項目經理或項目負責人。

2、項目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級工程師；

（2）近5年內擔任過1座主跨單孔跨徑500m及以上的斜拉橋或1座主跨單孔跨徑800m及以上懸索橋國內橋梁鋼結構防腐涂裝工程施工項目的項目總工或技術負責人。

3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”，并在“擬委任的項目經理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”后附相應證明材料。

（2）證明材料要求：

1）公路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.項目交工證明文件（若合同甲方為項目建設單位的，需提供項目建設單位出具的工程（標段）交工驗收證書；若合同甲方為土建施工總承包人或鋼結構制造單位的，需提供項目建設單位給土建施工總承包人出具的工程（標段）交工驗收證書）的掃描件。

2）市政項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.竣工驗收證書的掃描件。

3）鐵路項目業績證明材料應同時提供：a.合同協議書；b.附靜態驗收、動態驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的掃描件。

如上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標或主要人員任職資格，應提供該業績的發包人出具的證明材料，否則該項業績評標時不予認可。（3）證書證明材料應附：1）項目經理提供有效的安全生產考核合格證書。2）有效的職稱證。3）項目經理建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。4）投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述主要人員2025年1月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。投標人無需提供建造師注冊證書的掃描件。

（4）投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

（5）近5年指2020年1月1日至投標文件遞交截止時間，其中：

1）公路項目業績：以交工驗收證書的簽發時間（或項目已交工證明材料中明確載明的交工時間）為準。

2）市政項目業績：以竣工驗收證書的簽發時間為準。

3）鐵路項目業績：以靜態驗收、動態驗收、初步驗收、安全評估和正式驗收任一階段證明材料的簽發時間為準。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

20

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系

（11）為本招標項目的勘察設計單位（湖北省交通規劃設計院股份有限公司）或其附屬單位；

（12）為本招標項目的監理單位（湖北省公路水運工程咨詢監理有限公司）或其附屬單位。

21

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面（報價文件）未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內容

第二信封投標文件缺少以下任一項內容屬于重大偏差：投標函、已標價工程量清單

注：合同用款估算表可不填寫。

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；
（2）投標函中報價與已標價工程量清單中的報價不一致；
（3）投標人提交了調價函

4

已標價工程量清單

對招標人發布的固化清單中的固化內容做修改。

5

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總價；

（2）投標報價高于招標人公布的最高投標限價。

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。