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- 招標(biāo)采購熱難點問題集
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1.招標(biāo)條件：
遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)初級中學(xué)舊校舍改擴建項目，已由遠安縣發(fā)展和改革局以“遠發(fā)改審批〔2025〕237號”文件批準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)資金為上級專項資金，招標(biāo)人為遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)初級中學(xué)，招標(biāo)代理機構(gòu)為湖北捷高工程項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標(biāo)，選定承包人。
2.項目概況與招標(biāo)范圍：
2.1標(biāo)段編號：YAA010033-202501-01
2.2本標(biāo)段工程的主要建設(shè)內(nèi)容：對遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)初級中學(xué)綜合樓、教學(xué)樓、實驗樓、學(xué)生宿舍進行改擴建。主要建設(shè)內(nèi)容為:更換綜合樓、教學(xué)樓、實驗樓門窗;裝修改造室內(nèi)及走道、地面、墻面及頂棚;更換學(xué)生宿舍門，改造宿舍衛(wèi)生間;更換綜合樓、教學(xué)樓、實驗樓、學(xué)生宿舍屋面瓦及防水改造。
2.3本招標(biāo)項目的建設(shè)地點：遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳴鳳大道79號。
2.4本招標(biāo)項目的計劃工期：390日歷天。（具體開工日期以監(jiān)理工程師發(fā)布的開工令為準(zhǔn)，實際竣工日期以開工日期推算）
2.5本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍：設(shè)計圖紙范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容。（詳見工程量清單）
2.6本招標(biāo)項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足設(shè)計要求，達到國家現(xiàn)行相關(guān)施工驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的合格等級標(biāo)準(zhǔn)。
2.7本招標(biāo)項目的安全生產(chǎn)要求：達到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）合格標(biāo)準(zhǔn)，并按合同專用條款有關(guān)安全文明施工條款的約定執(zhí)行，避免發(fā)生重大安全事故。
3.投標(biāo)人資格要求：
本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式，評標(biāo)委員會具體審查投標(biāo)人是否具備有效履行合同義務(wù)的能力和條件，符合下列全部要求的投標(biāo)人才能通過資格審查：
3.1具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；
3.2具備行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進行投標(biāo)，投標(biāo)文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效；
3.3具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。如證書在有效期內(nèi)因辦理延期手續(xù)應(yīng)提交由企業(yè)法人注冊地建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)出具正在辦理延期手續(xù)的證明。證書不在有效期內(nèi)的，評委不予采信；
3.4擬承擔(dān)本項目負責(zé)人必須滿足以下要求：
3.4.1擬承擔(dān)本工程項目負責(zé)人必須具有貳級及以上建造師注冊證書，建造師注冊證書持證人應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，評標(biāo)小組不予認可（注冊專業(yè)為建筑工程，不含臨時執(zhí)業(yè)證書。證書不在有效期內(nèi)的，按湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展二級建造師延續(xù)注冊有關(guān)事項的通知》(鄂建辦〔2020〕39號)的規(guī)定執(zhí)行），證書上所記載的聘用單位應(yīng)是該投標(biāo)單位；同時須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證書或帶有二維碼并加蓋投標(biāo)人單位公章的考核合格人員證書信息截圖；
3.4.2擬派本工程施工項目負責(zé)人未在在建工程擔(dān)任施工項目負責(zé)人,并按招標(biāo)文件要求作出承諾，同時提供擬派項目負責(zé)人在宜昌市公共資源交易平臺從業(yè)人員庫中的信息截圖。
3.5擬派技術(shù)負責(zé)人須具備工程類專業(yè)中級及以上職稱；
3.6投標(biāo)人擬派本工程的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員基本配置為：項目負責(zé)人1人，項目技術(shù)負責(zé)人1人，施工員（施工員可由技術(shù)負責(zé)人兼任）不少于1人,質(zhì)量員不少于1人，專職安全員不少于1人[當(dāng)專職安全員為1人時，該專職安全員須為綜合類(C3證)；當(dāng)專職安全員大于1人時，其中一人為土建類(C2證)，另外一人為機械類(C1證),未實行C1、C2、C3證書分類的外省建筑企業(yè)C類安全生產(chǎn)考核合格證書均視為C3證件]，材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員配備人數(shù)不少于1人（可相互兼任，但應(yīng)具備以上5類人員證書），總配備人數(shù)不少于5人。施工員、質(zhì)量員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員須上傳崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖。專職安全員須上傳具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業(yè)培訓(xùn)合格證書信息彩色截圖；
補充說明：（1）擬派的項目負責(zé)人在投標(biāo)截止時間止不得同時在其他建筑工程項目中任職（《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第九條情況除外），并按招標(biāo)文件要求作出承諾。若本項目中標(biāo)，其他關(guān)鍵性崗位人員（技術(shù)負責(zé)人、施工員、專職安全員、質(zhì)量員）如有在建工程，應(yīng)確保本項目開工前嚴格按照《湖北省建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的要求到崗履職。經(jīng)招標(biāo)人同意，建設(shè)項目的材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員可在遠安縣擔(dān)任不超過3個建筑工程項目的施工項目部管理人員；
（2）湖北省外企業(yè)相關(guān)人員崗位證書如不在有效期內(nèi)的，應(yīng)上傳由企業(yè)法人注冊地的頒證部門（建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會）出具的文件或證明原件彩色掃描件，并能如實反映上述考核內(nèi)容。湖北省外建筑施工企業(yè)承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)或認可的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書，其證書應(yīng)能通過相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站查詢其真?zhèn)危ㄌ峁┚W(wǎng)站查詢截圖或鏈接），或提供由相關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（或其認可的機構(gòu)）出具的證書真實性證明文件原件彩色掃描件；
（3）若擬派本項目的材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員存在兼任的情況，投標(biāo)人應(yīng)在“項目管理機構(gòu)主要人員”表格中對上述五類人員定崗定員。如一人承擔(dān)多個崗位，每個崗位后都要寫上該人員名字；
3.7提供上述所有人員[項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、現(xiàn)場專職安全員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員、標(biāo)準(zhǔn)員]社會保險繳費證明；（上傳上述所有人員2025年4月-2025年6月的社會勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件（需加蓋人社部門公章）彩色掃描件或帶電子章的參保單位繳費信息證明，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標(biāo)人或分公司繳納有效）；
3.8投標(biāo)人須為“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”（以下簡稱省一體化平臺）登記單位；（在投標(biāo)文件中提供能證明本企業(yè)是省一體化平臺登記單位的截圖或《省外建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)信息登記表》截圖）
3.9單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；
3.10與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；
3.11本項目不接受聯(lián)合體機構(gòu)，應(yīng)以獨立投標(biāo)人身份參與本工程投標(biāo)；
3.12不良行為及相關(guān)要求：投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站，未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、嚴重違法失信行為記錄名單；在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺”未被列入重點監(jiān)管對象的投標(biāo)人。（投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中提供上述網(wǎng)站查詢截圖，開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)對所有投標(biāo)人的信用信息進行復(fù)核查詢，并做好記錄，由評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件的規(guī)定進行評審）
3.13落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小微企業(yè)項目，投標(biāo)人應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）。落實《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號)、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）等政策。
重要提示：①投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，投標(biāo)文件中提供的相關(guān)證件掃描件必須為原件彩色掃描件，否則評標(biāo)委員會將不予采信。只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。
②投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前應(yīng)及時登錄“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”和“宜昌建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”（以下簡稱“綜合監(jiān)管系統(tǒng)”）核查施工項目負責(zé)人，已完工的項目或者變更項目負責(zé)人的應(yīng)及時在“湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”或“綜合監(jiān)管系統(tǒng)”完善相關(guān)手續(xù)。
4.招標(biāo)文件的獲取：
本工程實行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須登錄宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb/）-工程建設(shè)-網(wǎng)上辦事，并按照網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時間為2025年7月13日至2025年7月18日23時59分止（北京時間）。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作詳見友情提醒）
5.投標(biāo)保證金：
根據(jù)宜昌市財政局文件（宜市財采發(fā)〔2022〕4號）《市財政局關(guān)于印發(fā)宜昌市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境專項行動方案的通知》，本項目不收取投標(biāo)保證金。
6.投標(biāo)文件的遞交：
6.1投標(biāo)文件遞交截止時間為：2025年8月4日上午09時00分
6.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照（具體操作參見宜昌市公共資源電子交易平臺—辦事指南—操作手冊—電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊）登錄項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機構(gòu)（項目所屬電子交易平臺）將拒收。未采用“網(wǎng)上遞交”方式遞交投標(biāo)文件的，視為放棄投標(biāo)。
6.3投標(biāo)截止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
7.開標(biāo)時間及地點：
7.1本工程的開標(biāo)會將于投標(biāo)截止的同一時間由招標(biāo)代理機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)在遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳳儀路1號3樓，遠安縣公共資源交易中心315開標(biāo)廳組織開標(biāo)工作，并在申請截止時間30分鐘前進入“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”，使用實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段做在線開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
7.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)工作。在投標(biāo)截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，使用實體CA鎖或手機CA證書（標(biāo)證通）或電子營業(yè)執(zhí)照，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加在線開標(biāo)，并實時在線關(guān)注招標(biāo)代理機構(gòu)的操作情況。
7.3本項目接受投標(biāo)單位采用電子營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)：電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”實測注意事項詳見宜昌公共資源交易信息網(wǎng)-辦事指南-操作手冊-電子營業(yè)執(zhí)照交易主體操作手冊。（備注：對投標(biāo)文件制作工具存在疑問的，請咨詢國泰新點公司技術(shù)人員，客服電話：4009980000。對電子營業(yè)執(zhí)照注冊及使用存在疑問的，請咨詢上海普華公司技術(shù)人員，電子營業(yè)執(zhí)照下載和掃碼認證聯(lián)系電話：17269580661、印章制作和下載客服聯(lián)系電話：17269580657，標(biāo)書加密、標(biāo)書解密和簽章聯(lián)系電話：15921122887）
8.合同簽訂：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的《施工總承包合同》，必須由中標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托代理人親自洽談并簽署（不得以分公司名義），否則視為放棄中標(biāo)項目。若由授權(quán)委托代理人洽談并簽署合同的，中標(biāo)人必須提供法定代表人授權(quán)委托書。
9.評標(biāo)辦法：
9.1本項目為“評定分離”（評標(biāo)和定標(biāo)分離）項目。
9.2本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
10.招標(biāo)公告發(fā)布媒體：本次招標(biāo)公告在宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、湖北省政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
11.信息發(fā)布開始時間：2025年7月12日。
12.聯(lián)系方式：
招 標(biāo) 人：遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)初級中學(xué)
地 址：遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳴鳳大道79號
聯(lián) 系 人：熊志輝
聯(lián)系電話：18771766419
招標(biāo)代理機構(gòu)：湖北捷高工程項目管理有限公司
地 址：遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)鳴鳳大道62號
聯(lián) 系 人：黃幸
聯(lián)系電話：0717-3813726
湖北捷高工程項目管理有限公司
2025年7月12日
友情提醒：
本標(biāo)段為“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”項目，需要投標(biāo)單位在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/yaweb/）中注冊、維護主體庫信息，在開標(biāo)截止時間前，及時辦理好企業(yè)入庫等投標(biāo)相關(guān)事宜（詳見宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標(biāo)人供應(yīng)商）操作手冊）。“宜昌公共資源交易數(shù)智一體化系統(tǒng)”使用新版“不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，訪問入口在“宜昌公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)”的“系統(tǒng)登錄-網(wǎng)上開標(biāo)”（網(wǎng)址：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/BidOpening）。
遇到操作問題或系統(tǒng)故障時，請在工作時間聯(lián)系軟件公司，聯(lián)系方式如下：4009980000。
