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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

1、具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

2、具備公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。

3、具有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

施工企業(yè)財務要求

近三年具有良好的財務狀況（以提供的2020、2021、2022三個年度的會計事務所審計的審計報告為準）。 

施工企業(yè)業(yè)績要求

近五年（自遞交投標文件截止時間前推60個月，以合同簽訂時間為準）至少承接過一項二級及以上公路工程施工業(yè)績。

施工企業(yè)信譽要求

投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： 

（1） 被本招標項目所在地的交通運輸主管部門或綜合監(jiān)管部門暫停或取消本招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi)； 

（2） 被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； 

（3） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 

（4） 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； 

（5） 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6） 投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7） 因拖欠農(nóng)民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內(nèi)或公示期內(nèi); 

（8） 法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

1、具備公路工程相關專業(yè)二級及以上注冊建造師證書。

2、具有安全生產(chǎn)考核合格證（B證）。 

  目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。 

項目總工

1

1、具備公路工程相關專業(yè)中級及以上職

稱。

人員類別

數(shù)量

資格要求

施工員

1

具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證

質(zhì)量員

1

具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證

  材料員

    1

具備有效期內(nèi)的崗位培訓考核合格證

 安全員

   1

具備有效期內(nèi)安全生產(chǎn)考核合格證（C 證）

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

多標段投標

符合第一章“招標公告”第3.3款規(guī)定

2

投標文件

投標文件不能正常打開

3

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件

4

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內(nèi)容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。

6

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設計、項目管理機構、投標人基本情況表、投標人企業(yè)組織機構框圖、近年財務狀況表、近年完成類似業(yè)績情況表、信譽情況表、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、財務會計報表。

7

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

8

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期不符合招標文件規(guī)定的時限。

9

質(zhì)量目標

第一信封投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量評定：優(yōu)良”的規(guī)定。

10

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生。”的規(guī)定

11

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

12

權利義務

投標函附錄填報內(nèi)容低于第四章“合同條款及格式中項目專用合同條款數(shù)據(jù)表”規(guī)定的權利義務。

13

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效

14

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效

15

基本賬戶許可證

未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息

16

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證無效

17

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄1  資格審查條件(資質(zhì)最低要求)及注釋 ）

18

財務

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄2  資格審查要求(財務最低要求 ）

19

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄3  資格審查條件(業(yè)績最低要求）

20

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄4資格審查條件(信譽最低要求）

21

主要人員

主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（此處填寫附錄5  資格審查條件(主要人員最低要求）

22

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監(jiān)理人；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

23

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)襄陽市公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；

(4)按招標公告中第3.1款規(guī)定的應當否決或按無效投標處理的情形；

(5)項目經(jīng)理、項目總工信用承諾不滿足招標文件的要求；

(6)主要人員到崗承諾函不滿足招標文件的要求。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

2

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標函、已標價工程量清單、合同用款估算表

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價，提交了選擇性報價；

（2）報價清單說明文字進行了實質(zhì)性修改和刪減；

（3）投標報價低于其成本；

（4）投標人提交了調(diào)價函。

4

已標價工程量清單

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改；

（2）建筑工程一切險、第三方責任險及安全生產(chǎn)費報價不符合招標文件規(guī)定。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標函上填寫投標總價；

(2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價

6

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。