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一、招標條件
長陽磨市鎮新橋建筑石料用灰巖礦建設項目己由長陽土家族自治縣發展和改革局以湖北省固定資產投資項目備案證（登記備案項目代碼:2412-420528-04-05-777386）完成備案，建設資金來源為建設單位自籌及銀行貸款，招標人為長陽城發中財荃興投資發展有限公司，招標代理機構為湖北清正工程項目管理有限責任公司。項目己具備招標條件，現決定對該項目的加工區設計、開采區及加工區的采購、施工及開采加工運營一體化進行公開招標。
二、項目概況
1、項目名稱：長陽磨市鎮新橋建筑石料用灰巖礦建設項目（EPC+O）
2、工程概況：長陽磨市鎮新橋建筑石料用灰巖礦建設項目位于長陽磨市鎮三口堰村，礦區擬開采面積0.4655平方公里，建設年產500萬噸建筑石料用灰巖礦綠色礦山，采用露天開采，建設生產加工基地，購置空氣壓縮機、鉆孔、鏟裝、破碎機、雙輥破、運輸皮帶機、整形、清洗等生產設備;配套建設環保、公用工程、辦公設施等基礎設施。具體內容如下：
（1）采礦場區建設
采礦場區主要包括露天采場、工業場地及破碎加工區、排土場，共計51.0617hm2。建設礦山道路、供水、供電、擋土墻、截排水溝、沉淀池等公用工程；主要采礦設備包括剝采工程、采掘設備、綠色礦山設備、公用輔助設備等，如潛孔鉆機、空壓機、挖掘機、輪胎式裝載機、自卸卡車、數字化軟件及配套硬件等。
（2）礦山地質環境恢復治理
礦山地質環境恢復治理主要治理對象是露采邊坡、臨時排土場，治理內容為:①露天邊坡采用“坡面清理+坡頂防護網+坡面綠化+地表排水+監測”的治理方式;②臨時排土場采用“修筑擋土墻+綠化防護”的治理方式。
（3）土地復墾
礦山土地復墾治理方案為:礦山露采邊坡區域覆土種植爬墻植物，復墾為草地;露天采坑坑底、臨時排土場回填整平、覆土施肥，復墾為旱地。
（4）加工區建設
加工區占地面積約90畝，建設業務用房約600平方米，生產車間約25000平方米，堆場約13000平方米，并建設蓄水池、沉淀池、電氣、給排水、弱電、消防、排水明渠、綠化工程、道路硬化工程等公用工程;主要加工設備包括顎式破碎機、圓錐破碎機、螺旋分級機、圓筒篩、輪式洗砂機、壓濾機、脫水篩、皮帶輸送機、自動化裝車系統、循環水系統、除塵噴淋系統等，具體設備選型必須滿足產能和產品質量要求。
（5）配套設施建設
配套建設綜合辦公室、宿舍及食堂、輔助生產用房等。
3、招標范圍:本項目招標范圍包括加工區的設計、開采區及加工區的采購、施工及開采加工區的整體運營。主要內容范圍如下：
（1）設計：包括但不限于本項目①加工區初步設計、施工圖設計；②進場道路、配電房、值班室、中控室、廢水系統等配套輔助設施初步設計、施工圖設計。
（2）施工工程主要內容：
①采礦區土建工程：包括但不限于基建期剝離（主要含清表、表土、風化層及少量礦山剝離等）、礦界內的運輸道路、基建平臺及其他采礦區配套設施（安全圍擋、給排水、供電、照明、監控、車輛清洗設施）建設等，，包括《安全設施設計》中的全部建設內容。
②加工區土建工程：包含但不限于場地平整、地基處理、水土保持、礦區界外至加工區道路、加工廠區聯絡道路、防雷保護工程、給排水工程、消防工程、防洪工程、水處理工程、工業廠房、設備基礎、運輸設備、產品生產線主輔設備、成品發運裝車設備、系統性配套設備（包括但不限于除塵環保設施、發運裝車系統、內部電力系統及照明等）樓梯和平臺、皮帶廊鋼結構、防腐、保溫、倉儲區、地磅基礎、生產配套所需的現場辦公與生活用房以及為保證達產目標所發生的全部工程量施工和設備采購（工程總承包直至竣工驗收、質量缺陷責任期內的缺陷修復、保修期內的維修等相關工作）。
（3）運營服務期礦山開采及生產加工的運營內容包括：
①礦山開采：礦區開采期內包括穿孔、爆破、二次破碎及裝車、運輸、卸礦等生產工序所包含的所有工作內容及與采礦工程相關的所有輔助性工作[作業區域內工作平臺安全擋墻的修筑及排水設施修筑、維護，開采過程的安全防護措施，平臺之間的聯絡工程，采場作業場地平整、工作面清理、根底處理、運輸道路維護保養及排水、臨近最終邊坡的控制爆破及邊坡修整、給排水、供電、照明、監控、車輛清洗設施、地磅房等內容（包含設備、設施的采購及安裝）]、礦山地質與環境防治及監測（包括但不限于臨界邊坡、爆破及環境監測等內容）及礦山開采期間的安全、環保、職業衛生管理、礦山安全費投入、土地復墾、水土保持等相關工作。具體開采范圍及標高按照招標人提供的項目需求實施，以具體招標人實際下達的生產計劃為準。
②骨料生產線砂石加工：主要工程內容包括但不限于生產線設備的操作、維修保養人員組織和實施運行，砂石加工所需全部輔材（包含加工生產線設備設施）的采購、儲存、領用等工作，礦區物料轉撥、固廢存放及處置、水資源的購入和污水及粉塵污染、噪音擾民等處理或防治工作；砂石加工過程中做好文明生產、安全管理、質量控制、產量保證等一系列工作。
③涉及到的審批及相關延伸服務：應包括但不限于爆破方案、炸藥等審批和安全等服務。
生產期（含試運營期）發生的相關費用（含成品料的裝車費用）均包含在開采加工運營費用中，不另行計取。
4、履約期限：（1）建設工期（含設計周期）：1年（施工期限自行政主管部門下達的開工令起至竣工驗收通過）；（2）試運營期：項目整體竣工驗收合格、經招標人同意后，方可進入試運營，試運營期從試運營開始之日起6個月內結束；（3）正式運營期：試運營期結束，經招標人同意后進入運營期，運營期限為12年。
5、質量標準:
（1）設計質量標準：應符合《機制砂石骨料工廠設計規范》（GB51186），滿足國家及地方相應現行規范要求并符合“綠色礦山、智慧礦山”建設并通過主管部門審查。
（2）開采區土建工程及加工區土建工程：
①工程質量達到合格標準；
②產能及產品調試達標，符合國家及地方環保要求；
③綠色礦山要求按照《自然資源部 生態環境部 財政部 國家市場監督管理總局 國家金融監督管理總局 中國證劵監督管理委員會 國家林業和草原局關于進一步加強綠色礦山建設的通知》（自然資規[2024]1號）、《湖北省綠色礦山管理辦法》（鄂自然資規〔2024〕4號）；
④《職業健康安全管理體系要求》（GB/T28001-2011）；
（3）成品砂應滿足《GB/T14684-2022建筑用砂》國家標準；成品碎石滿足《GB/T14685-2022建設用卵石、碎石》國家標準，并運至加工區指定地點；
（4）產品比例要求：嚴格按照招標文件中的技術標準及要求和合同協議書的比例執行。產品規格根據招標人實際需求在生產期間下達標準。
三、投標人資格要求
本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式，主要資格審查標準如下（詳細內容和要求以招標文件為準）：
1、投標人（聯合體投標的，所有成員）須具備行政主管部門核發的有效法人營業執照或事業單位法人證書，投標人不得以分公司名義進行投標，投標文件的單位蓋章必須使用其法人公章，分公司蓋章無效。（上傳營業執照或事業單位法人證書原件彩色掃描件）
2、設計資質要求：
投標人（聯合體投標的，指承擔工程設計任務的聯合體成員）須具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或建筑行業甲級資質設計資質或建筑行業(建筑工程)專業甲級資質設計資質。（上傳資質證書原件彩色掃描件）
3、施工資質要求：
（1）投標人（聯合體投標的，指承擔工程施工任務的聯合體成員）須具備建設行政主管部門核發的有效礦山工程施工總承包壹級資質，同時具有主管部門核發的有效爆破作業單位許可證。（上傳資質證書原件彩色掃描件）
（2）投標人（聯合體投標的，指承擔工程施工任務的聯合體成員）須具備建設行政主管部門核發的有效安全生產許可證或應急管理主管部門核發的有效安全生產許可證。（上傳有效的安全生產許可證原件彩色掃描件或有效的電子證書）
4、運營單位要求：投標人（聯合體投標的，指承擔運營任務的聯合體成員）須具備有效的法人營業執照或事業單位法人證書。（上傳營業執照或事業單位法人證書原件彩色掃描件）
5、投標人擬派本項目的負責人（聯合體投標的，必須是聯合體牽頭單位人員）要求：
（1）須具備壹級建造師注冊證書，其注冊證書上所載專業應為礦山工程，所載工作單位必須是該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或應急管理主管部門核發有效的安全生產知識和管理能力考核合格證書信息截圖；（上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件；B類安全生產考核合格證書或安全生產知識和管理能力考核合格證書原件彩色掃描件）
（2）未同時擔任其他建設工程的項目負責人，并按招標文件要求作出承諾。（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外，上傳無在建工程承諾書原件彩色掃描件）
6、投標人擬派本項目的施工負責人（聯合體投標的，必須是施工方成員，可由項目負責人兼任）要求：
（1）須具備壹級建造師注冊證書，其注冊證書上所載專業應為礦山工程，所載工作單位必須是該投標單位，且須具備建設行政主管部門核發的B類安全生產考核合格證書或應急管理主管部門核發有效的安全生產知識和管理能力考核合格證書；（上傳建造師注冊證書原件彩色掃描件；B類安全生產考核合格證書或安全生產知識和管理能力考核合格證書原件彩色掃描件）
（2）未同時擔任其他建設工程的項目負責人，并按招標文件要求作出承諾。（《注冊建造師執業管理辦法（試行）》第九條情況除外，上傳無在建工程承諾書原件彩色掃描件）
7、投標人擬派本項目的技術負責人須具有礦山類高級工程師（及以上）技術職稱。（上傳職稱證書原件彩色掃描件）
8、投標人擬派本項目的安全負責人要求：
（1）須具有有效期內的金屬非金屬礦山專業注冊安全工程師執業資格。（上傳注冊證書原件彩色掃描件）
（2）須具有5年（自投標截止時間往前推算，以合同簽訂時間或其他證明文件記載時間為準）及以上礦山類項目安全管理經驗。（上傳類似勞動合同或其他能證明工作經歷的文件原件彩色掃描件）
9、投標人擬派本項目的其他管理人員配置要求：
（1）須配備不少于兩名專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員應具有5年及以上礦山類項目的安全管理經驗。專職安全生產管理人員須具有建設行政主管部門核發的C類安全生產考核合格證書或應急管理主管部門核發的安全生產知識和管理能力考核合格證書信息截圖。（上傳C類安全生產考核合格證書原件彩色掃描件或安全生產知識和管理能力考核合格證書信息截圖，上傳類似勞動合同或其他能證明工作經歷的文件彩色原件掃描件）
（2）須配備施工、質量（檢）、采礦、地質、測量、機電專業專職工程技術人員各不少于1人，滿足應急管理部門人員配備要求。施工、質量（檢）人員須具備崗位證書原件彩色掃描件或帶有二維碼的職業培訓合格證書信息彩色截圖；采礦、地質、測量、機電專業人員須具備相關專業中級及以上技術職稱。
10、投標人擬派本項目的上述所有人員（項目負責人、設計負責人、施工負責人、技術負責人、安全負責人、施工員、質量（檢）員、采礦、地質、測量、機電專業專職工程技術人員）必須是投標人（或聯合體各成員）的在職人員，需上傳2024年12月-2025年2月連續3個月勞動保障部門出具的社會保險繳費證明原件彩色掃描件或帶二維碼和電子章的參保單位繳費信息證明原件彩色掃描件，且社保證明材料所記載的單位必須是該投標單位或其分公司，若證明材料無二維碼，則需加蓋人社部門或主管單位公章。高校設計院或事業編制人員無法提供投標人為其繳納社保證明的，須提供所在單位上級人事主管部門出具的人事證明原件彩色掃描件。
11、投標人（聯合體投標的，所有成員）在“信用中國”網站，未被列入失信被執行人；在“國家企業信用信息公示系統”未被列入嚴重違法失信企業名單。（開標結束后由招標代理機構按照招標文件要求對所有投標人的信用信息進行查詢，做好記錄，由評標委員會按招標文件的規定進行評審）
12、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一招標項目投標。
13、應招標人要求，投標人須承諾對三口堰采石場舊礦區進行資產收購（包含但不限于加工區、生活區、辦公區、設備等，根據資產移交評估報告，現資產約6445萬元，后經雙方確認且移交后確定具體金額，且需配合處理三口堰采石場舊礦區后續遺留問題）。（上傳承諾函的原件彩色掃描件）
14、本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：
（1）投標單位為聯合體的，聯合體成員數量不超過2家，聯合體牽頭單位必須為承擔施工任務的單位；項目負責人應由聯合體牽頭單位的人員擔任；（2）聯合體各方必須按招標文件格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員擬承擔的工作和責任；（聯合體協議書由各方簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中）（3）本項目的電子招標文件須由牽頭人在網員專區下載，電子投標文件須由牽頭人提交；（4）兩個以上資質類別相同但資質等級不同且分工相同的成員組成的聯合體投標人，以聯合體成員中資質等級較低者的資質等級作為聯合體投標人的資質等級；（5）兩個以上資質類別不同的成員組成的聯合體，按照聯合體協議中約定的內部分工分別認定聯合體投標人的資質類別和等級，不承擔聯合體協議約定由其他成員承擔的專業工程的成員，其相應的專業資質和等級不參與聯合體投標人的資質和等級的認定；（6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目的投標；（7）聯合體中標的，與招標人簽訂的合同須由聯合體各成員的法定代表人或委托代理人簽字或蓋章并加蓋各成員公司公章，以便對聯合體各成員作為整體和他們各自作為獨立體均有法律約束力，聯合體各方就工程總承包項目承擔連帶責任。
投標人在制作投標文件時，應對照上述資格審查要求上傳相應的證明材料掃描件，文件中提供的掃描件必須為原件彩色掃描件，否則評委和招標人將不予采信。
只有符合以上標準的投標人才有可能通過資格審查。
四、招標文件獲取方式
本項目實行網上下載招標文件，投標人須在投標截止時間前登錄宜昌公共資源交易電子服務系統-工程建設-網上辦事，并按網上提示下載招標文件及相關資料。招標文件下載時間為招標公告發布之日起至投標截止時間止。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。（具體操作參見宜昌公共資源交易電子服務系統-交易智庫-辦事指南-交易乙方（投標人供應商）操作手冊）。
五、投標保證金
根據省委、省人民政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》（鄂發〔2020〕23號）和《湖北省優化營商環境2021年重點任務清單》（鄂營商發〔2021〕2號）文件精神，本項目不收取投標保證金。
六、投標文件的遞交
投標截止時間為2025年04月16日09時00分。投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用實體CA鎖、手機CA證書（標證通）或電子營業執照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務系統交易智庫—辦事指南，登錄宜昌公共資源交易數智一體化平臺至項目所屬電子交易平臺，將加密電子投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的電子投標文件，招標機構（項目所屬電子交易平臺）將拒收。
七、評標辦法
1.本次招標評標辦法采用綜合評估法。
2.本項目為“評定分離”（評標和定標分離）項目
八、開標會
本項目的開標會將于投標截止的同一時間由招標機構通過互聯網在長陽公共資源交易中心（長陽土家族自治縣龍舟坪鎮清江古城26號）4樓開標二廳組織網上開標；
投標人應當在能夠保證設施設備可靠、互聯網暢通的任意地點，通過互聯網在線參加開標。在投標截止時間前，進入宜昌公共資源交易電子服務系統，使用加密其電子投標文件的實體CA鎖或手機CA證書（標證通）或電子營業執照，具體操作參見宜昌公共資源電子交易服務系統交易智庫—辦事指南，登錄“宜昌公共資源交易數智一體化平臺-網上開標”選擇所申請標段參加在線開標，并實時在線關注招標機構的操作情況。
九、信息發布開始時間
2025年03月25日。招標文件下載時間、投標文件提交截止時間（開標時間）是否有變化，請關注本次招標過程中發布的變更公告或澄清修改文件中的相關信息。
十、招標公告發布媒體
本招標公告在宜昌公共資源交易電子服務系統發布。
十一、其他補充事宜
根據長陽土家族自治縣公共資源交易監督管理局關于貫徹省局等9部門《關于建立健全全省招標投標領域優化營商環境長效機制的通知》的幾點說明，為暢通招標投標異議渠道，投標人或關系利害人對本項目招標過程有異議的，可及時按招標文件載明的招標人或代理機構聯系方式進行聯系，招標人或代理機構將依法及時答復和處理有關主體依法提出的異議。
十二、聯系方式
1、異議聯系人：胡家鵬
異議聯系電話：18727273218
2、招標人：長陽城發中財荃興投資發展有限公司
地址：湖北省宜昌市長陽土家族自治縣磨市鎮三口堰村二組39號
聯系人：陳炳
聯系電話：15209833330
3、招標代理機構：湖北清正工程項目管理有限責任公司
地址：湖北省宜昌市長陽土家族自治縣龍舟坪鎮清江大道22號（御江麗景）1單元604、605室
聯系人：胡家鵬
聯系電話：18727273218
4、行業主管部門：長陽土家族自治縣自然資源和規劃局
聯系電話：0717-5323648
5、公共資源交易綜合監管機構：長陽土家族自治縣發展和改革局
聯系電話：0717-5322454
6、異議和投訴渠道：異議和投訴應通過宜昌公共資源交易電子服務系統提出。
湖北清正工程項目管理有限責任公司
2025年03月25日
